西方國家立法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理 涵蓋各個領(lǐng)域

????在法治社會中，法律法規(guī)作為規(guī)范一切社會關(guān)系的根本手段，同樣也適用于網(wǎng)絡(luò)社會。通過法律手段管理互聯(lián)網(wǎng)具有穩(wěn)定性和合法性，在法律意識濃厚的西方社會，自然成為互聯(lián)網(wǎng)管理最根本性的、最為重要的手段，并且已成為世界各國的通行做法。

????各國互聯(lián)網(wǎng)立法的重點在于解決兩個問題：一是對網(wǎng)絡(luò)言論和行為進行界定，明確保護什么，禁止什么；二是明確政府、服務(wù)商、網(wǎng)民等互聯(lián)網(wǎng)主體參與者的權(quán)利和義務(wù)。

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????“9·11”事件后，就網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域加強立法成為各國的一個普遍趨勢，重點是對上網(wǎng)行為和網(wǎng)上內(nèi)容進行監(jiān)控和管理。美國布什總統(tǒng)簽署的《愛國者法》和《國土安全法》，授權(quán)政府或執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)控和屏蔽任何“危及國家安全”的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，要求提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在調(diào)查機關(guān)要求下，有義務(wù)向美國政府提供用戶的有關(guān)信息和背景，當(dāng)局無需事先征得法院同意，即可監(jiān)視電子郵件和互聯(lián)網(wǎng)上的其他相關(guān)信息。在谷歌公司2010年4月20日曝光的全球要求進行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查的政府名單中，美國位居前列，這也印證了兩部法律所發(fā)揮的效力。

????英國《調(diào)查權(quán)法案》、日本《犯罪搜查通信監(jiān)聽法》、澳大利亞《聯(lián)邦政府互聯(lián)網(wǎng)審查法》等也授權(quán)本國調(diào)查機關(guān)必要時可對互聯(lián)網(wǎng)信息進行公開或秘密的監(jiān)控等。

????俄羅斯信息部2006年1月也根據(jù)當(dāng)時的俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的總統(tǒng)令出臺了有關(guān)法令，決定對上網(wǎng)行為實施監(jiān)控，要求本國互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商安裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備，為聯(lián)邦安全局的工作人員設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控后門。韓國在2001年4月發(fā)布了《不當(dāng)Internet站點鑒定標準》，開始實施互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的鑒別與過濾；2001年7月，又公布了《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容過濾法令》，在全國范圍內(nèi)“過濾違法和有害信息”以及預(yù)防“網(wǎng)絡(luò)空間性暴力”，限制色情及“令人反感”網(wǎng)站的接入。