熱點聚焦：舊城改造特別報道 城改彼岸

    《城市的彼岸》系列報道二：

    為了理想，負重前行

    有這樣一個感人的小故事：

    小蝸牛問媽媽：“為什么我們天生就要背一個又重又硬的殼呢？”媽媽說：“因為我們的身體沒有骨骼支撐，只能爬，又爬不快，所以需要殼的保

    小蝸牛說：“毛毛蟲姐姐沒有骨頭，也爬不快，為什么她不背這個又重又硬的殼呢？”媽媽說：“因為毛毛蟲姐姐能變成蝴蝶，天空會保護她?！?/p>

    小蝸牛又問：“蚯蚓弟弟沒有骨頭，也爬不快，更不會變成蝴蝶，為什么也不用背這個殼呢？”媽媽說：“因為蚯蚓弟弟會鉆土，大地會保護他?！?/p>

    小蝸?？蘖耍骸拔覀兒每蓱z，天空和大地都不保護我們。”“所以我們有殼??！”蝸牛媽媽笑了，“我們不靠天，也不靠地，要靠自己！”

    蝸牛的執(zhí)著和韌勁令人嘆服，它們雖然行動笨拙，卻從不言放棄,小動物尚有如此大的勇氣，更何況我們呢？對城市的管理者而言，也要背負很多的“殼”，這些“殼”有些是責(zé)任，有些是義務(wù)，他們需要有足夠的勇氣和智慧才不會被這些“殼”壓倒。被稱為“天下第一難”的舊城改造工作，就是他們身上最重的“殼”之一，做好舊城改造工作，體現(xiàn)的是政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，他們要一手托起老百姓，一手托起開發(fā)商，向著城市可持續(xù)發(fā)展和百姓安居樂業(yè)的宏偉理想負重前行。

    民生利益是舊城改造工作的風(fēng)向標(biāo)。舊城改造，為的就是讓老百姓得實惠、獲利益，實現(xiàn)生活質(zhì)量的提高，既然是為民謀福祉，就需要廣泛聽取民聲，征求民意，接受民監(jiān)督，讓工作實現(xiàn)民主化、透明化，唯有如此，決策才能得民心、順民意、見實效。政府作為百姓的父母官,需要時刻懷著為民執(zhí)政、回報于民的“百姓情懷”，時刻秉承“感情貼近群眾，政策激勵群眾，利益惠及群眾，干事為了群眾”的理念，用百姓的立場思考問題，對他們真誠關(guān)愛、傾情撫慰、鼎力救助，只有這樣，才能將政府和百姓間的心結(jié)打開，才有可能實現(xiàn)陽光拆遷、和諧拆遷。

    聞道有先后、術(shù)業(yè)有專攻，一座城市的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)絕不是一個人或幾個人所能作為的，不僅需要大量的智者和能者，更需要雄厚的資金作為支持和保障，雖然政府的財政投資必不可少，但是大部分還要依靠市場化的資金運作和投入。不可否認地，在當(dāng)今這個物欲橫流的社會背景下，由于部分開發(fā)商的利益熏心，使人們將這個行業(yè)拖入了“黑名單”。但是辯證地看，開放商是一座城市重要的塑造者，他們不僅帶來了雄厚的資金，還為整個城市奉獻了高水平的策劃、高境界的設(shè)計和高質(zhì)量的建筑，在推動城市實現(xiàn)現(xiàn)代化和國際化進程中扮演了重要的角色。作為管理者，政府不能人云亦云，畏手畏腳，在城市改造的關(guān)鍵時期，政府要敢于積極引進有資質(zhì)、有潛力、有高運作能力和資金雄厚的開發(fā)商，讓他們在政府的主導(dǎo)下為城市打造一件件建筑藝術(shù)精品，唯有如此，才能體現(xiàn)出政府的有所作為，形成促進發(fā)展的良性循環(huán)，才能為城市和居住在這座城市中的人們帶來更大的經(jīng)濟效益、社會效益。

    作為一座城市的管理者，政府對待城市的建設(shè)和發(fā)展要有高瞻遠矚的眼光和敢想敢做的氣魄，老百姓關(guān)心的也許是現(xiàn)在的生活，但是作為政府來說則需要從城改的規(guī)劃、政策的制定、決策的實施等諸多方面謀略長遠，認清舊城改造的意義不止在于當(dāng)前，更是利在今后；老百姓關(guān)心的也許是自己的一個小院落，但是政府卻要胸懷全局，權(quán)衡左右，在決定舊城改造前進行充分的論證和多方面意見的征集，不能因為一小片區(qū)域的滯后而影響了整個城市的發(fā)展；老百姓關(guān)心的也許是自己的利益是否得到公平的對待，但是政府卻要協(xié)調(diào)上下，兼顧各方，在借助外力的同時妥善地處理好民生利益和經(jīng)濟利益的關(guān)系。執(zhí)政之本在于民生，政府推進舊城改造更是為民造福，為百姓謀福祉，再辛苦也要堅持，再困難也要克服，只要是正確的決策，就要堅決的執(zhí)行。

    當(dāng)初，毛澤東從西柏坡出發(fā)到北京，說是“進京趕考”，建國60年的歷程就是共產(chǎn)黨經(jīng)歷執(zhí)政考驗的60年，作為城市的管理者，也要面對很多次執(zhí)政大考，而舊城改造，就是一次考試。舊城改造要依靠群眾，為了群眾，考驗的是執(zhí)政品德；舊城改造需要封閉妥善地解決好各方面的利益，考驗的是執(zhí)政才能；舊城改造更需要長遠的眼光和果敢的作為，考驗的是執(zhí)政膽識，能否成功實施舊城改造，對于城市的管理者而言，就是要答好“德”、“才”、“識”三份執(zhí)政考卷。

    “殼”雖然是負擔(dān)，但只要勇敢地面對和接受，就可以將其轉(zhuǎn)化成前進的動力。