昆明投資3億元新農(nóng)村住宅小區(qū)建成五年遭拆遷

    傅希 云南省昆明市政府副秘書長：

    我們整個城中村改造，它是建立在一個規(guī)劃為指引、政府主導(dǎo)(的原則)，但是村民自愿，這個是其中非常至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。那么在具體的操作工作之中的話，那么就是涉及到的改造片區(qū)范圍之內(nèi)的老百姓，我們要絕大多數(shù)要支持，比例就是90%。

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    如果沒有通過90%以上村民的同意和表決，那么這個城中村的這個項目，目前還是不能啟動的？

    傅希：

    對。

    記者：

    必須經(jīng)過絕大多數(shù)村民討論通過之后，才能進行這種城中村的改造。那么像這個宏仁新村的村民，有沒有討論通過進行改造？

    唐躍東：

    新村這一部分的話可能有一些抵觸情緒，但是通過我們做工作的話，群眾也在慢慢接受，簽字率已經(jīng)達到了50%。解說：

    其實，這個50%的簽字率還包括了宏仁老村其他幾個村民小組，而就是加上其他幾個村民小組，同意改造的村民簽字率也遠沒有達到90%以上。

    莫正才：

    因為我是一個老黨員，我也參加過村里的黨員代表大會，結(jié)果黨總支寫了報告，報告到鄉(xiāng)就是辦事處。

    記者：

    村里的黨總支寫了報告？

    莫正才：

    嗯。

    記者：

    不同意拆遷。

    莫正才：

    不同意拆遷。

    李祥：

    5月2日的時候開了一個社員會，就是村民會，農(nóng)戶們就不同意改造。這個會他們上午開了大約是持續(xù)了一個小時，就沒有開下去。

    解說：

    在村民們的聯(lián)合簽名表中我們看到，宏仁新村500多戶村民有400多戶聯(lián)名反對拆遷新村。昆明市政府規(guī)定，必須經(jīng)過90%以上的村民同意，才能啟動城中村改造，應(yīng)該說，這符合城中村改造的目的。但宏仁新村的改造，村民的簽字率遠遠沒有達到要求，可是拆遷卻已經(jīng)開始了。

    今年6月2日，官渡區(qū)矣六街道城中村改造指揮部進了村，新村里一些樓房的大門和墻上也被涂上了大大的“拆”字，而且有的新樓房已經(jīng)開始被拆了。

    李雄：

    不簽字，他們就把人家的工作就退了，就壓下來。

    記者：

    就不讓上班。

    李雄：

    就告訴單位，就不要他們上班，有的還帶領(lǐng)人敲玻璃，砸窗戶、砸門。

    解說：

    村民們說，為了讓他們簽字同意拆遷，改造指揮部想出了種種辦法，甚至說，宏仁新村的樓房是違章建筑，必須拆除。

    唐躍東：

    2005年的時候，由村集體牽頭組織宏仁小組的農(nóng)戶自己建設(shè)。我們查了一下，就是土地和規(guī)劃的手續(xù)都沒有。

    宏仁村村民：

    我們改造那么好的新村，叫我們咋蓋我們就咋蓋的新村，一下子來說我們是違章建筑，扣個帽子給我們，叫我們拆掉。

    解說：

    宏仁新村的這500多棟新樓房怎么被說成了違章建筑呢？從2005年至今，村集體和村民投入3億多元的巨額資金，歷時五年建起來這么大規(guī)模的新村，如果是違章建筑，難道當?shù)氐恼块T一直都沒有察覺嗎？

    記者：

    這么大片的房子建起來的時候，村集體牽頭，作為鄉(xiāng)一級或者說作為街道這一級是不知情嗎？

    唐躍東：

    說不知情，肯定說不過去。應(yīng)該怎么說呢，街道也是掌握一些情況的。

    解說：

    據(jù)了解，在2005年的時候，宏仁村還是屬于城市規(guī)劃范圍之外的農(nóng)村。按當時的規(guī)定，農(nóng)民在宅基地上建房，只要經(jīng)過了村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土部門批準就可以了。

    記者：

    咱們宏仁新村這一塊，它的土地的屬性在國土部門登記，現(xiàn)在是個什么情況？

    周子龍 云南省昆明市國土資源局副局長：

    在國土部門認定的屬性是集體建設(shè)用地，就是宅基地。

    記者：

    那現(xiàn)在的土地所有權(quán)人還是村集體？

    周子龍：

    對，還是村集體。

    記者：

    其它任何單位現(xiàn)在是無權(quán)進入這個現(xiàn)場進行強行拆遷的。

    周子龍：

    這個應(yīng)該說是農(nóng)民他自愿以后可以，如果他同意這個可以，同意這個項目按照城中村改造是可以進行拆遷的。

    記者：

    這個同意是什么標準？

    周子龍：

    按照規(guī)定的話，肯定是要90%以上的同意。

    解說：

    這樣看來，宏仁新村在市國土資源局登記的土地性質(zhì)就是宅基地，在宅基地上建起來的新村，現(xiàn)在卻說它是違章建設(shè)，顯然難以令人信服。

    我國《物權(quán)法》明確規(guī)定：宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

    同時《物權(quán)法》也規(guī)定：集體所有的財產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞。以城中村改造的名義強迫村民拆除新建的樓房，顯然違反了相關(guān)規(guī)定。

    那們這個花費3億多元剛剛建起來的新村，為什么一定要拆掉它呢？其實在一開始公布的改造通告中就已經(jīng)明確了，這里要建設(shè)一個商貿(mào)城的二期工程，而且在整個拆遷過程中，開發(fā)商已經(jīng)介入其中。

    記者：

    在這個拆遷過程當中，有開發(fā)商已經(jīng)介入到這個拆遷工作當中去了，這個開發(fā)商跟前期的拆遷工作之間，和政府之間是一個什么關(guān)系？

    周子龍：

    他開發(fā)商的話，他是實際上由政府主導(dǎo)，開發(fā)商的話，他主要是一級開發(fā)，一方面是資金的投入；另外一方面是協(xié)助，協(xié)助村民進行拆遷。

    演播室主持人 侯豐：

    就在記者采訪之后，昆明市官渡區(qū)政府來函說，他們已經(jīng)暫緩對宏仁新建房的拆除，在取得老百姓的理解和支持后，再依法遵規(guī)進行拆除。

    城中村改造毫無疑問是個好事情，但就宏仁新村的拆遷來說，還沒有達到90%村民的同意就急著拆遷，由此引起村民們的不滿，就違背初衷了。況且這么多剛剛蓋起來的新房子，甚至住都沒住，就要拆掉，也確實讓人心痛。

    (本文來源：央視 ) 上一頁 1 2 下一頁

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