國務(wù)院要求做好迎戰(zhàn)大洪水準(zhǔn)備 落實問責(zé)制

回良玉主持召開國家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會議

進一步安排部署當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作

新華網(wǎng)北京7月10日電（記者何宗渝）近日，我國部分地區(qū)再降大到暴雨，一些江河發(fā)生超警戒水位，局部地區(qū)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。10日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉，在中央氣象臺會商中心主持召開國家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會議，深入分析當(dāng)前的天氣形勢和汛情災(zāi)情，進一步安排部署防汛抗洪

回良玉指出，今年以來，我國天氣復(fù)雜多變，強降雨過程之多、汛情災(zāi)情之重十分罕見。受前期多次強降雨影響，南方地區(qū)江河水位明顯偏高，水庫塘壩蓄水明顯偏多，土壤含水飽和；一些水利工程存在險情隱患，部分山體泥土松軟，極易造成突發(fā)性山體滑坡、泥石流等災(zāi)害；一些地方重復(fù)受災(zāi)、反復(fù)受災(zāi)，抗災(zāi)物資消耗較多，干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，災(zāi)害承受能力和抗災(zāi)能力有所下降。目前，江淮流域特別是長江中下游地區(qū)強降雨過程仍在持續(xù)，北方地區(qū)發(fā)生大洪水的幾率增大，一些地區(qū)的旱情持續(xù)發(fā)展，全國防汛抗旱形勢不容樂觀，抗災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)十分艱巨。

回良玉強調(diào)，當(dāng)前雨情汛情災(zāi)情千變?nèi)f化，防汛抗洪救災(zāi)工作千頭萬緒，必須突出重點任務(wù)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面做好各項工作。

一要突出做好重點流域、重點區(qū)域防汛抗洪工作，當(dāng)前要以長江中下游干支流、鄱陽湖、洞庭湖、太湖流域和淮河流域為重點，做好迎戰(zhàn)大洪水的充分準(zhǔn)備。

二要著力加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，密切監(jiān)視雨情水情和汛情變化，及時發(fā)出預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，提前作出防御安排。

三要加強水利工程防洪調(diào)度，統(tǒng)籌安排“攔、分、蓄、滯、排”措施，充分發(fā)揮三峽水庫攔洪、削峰、錯峰作用，有關(guān)水庫要提前預(yù)泄，留足防洪庫容，實現(xiàn)對洪水的有效調(diào)控。

四要強化江河堤壩和水庫、水電站防守，做好鐵路、公路的搶通保通工作，落實值守人員、巡查搶險隊伍和物資及通信預(yù)警措施，確保安全。當(dāng)前要切實抓好青海格爾木河流域溫泉水庫的安全度汛工作，做好群眾轉(zhuǎn)移避險、水庫排險和應(yīng)急搶險的各項工作。

五要加強山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害防御工作，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，認(rèn)真落實人員轉(zhuǎn)移避險方案，最大程度地避免人員傷亡。

六要提前做好臺風(fēng)防御工作，今年臺風(fēng)來得晚，后期生成和登陸可能集中，并有強臺風(fēng)北上的可能，要高度重視并及早部署。

七要統(tǒng)籌做好抗旱工作，密切監(jiān)視旱情發(fā)展變化，分析研究旱情發(fā)展趨勢，及時做出應(yīng)對安排。

八要加強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收工作，當(dāng)前南方正值早稻齊穗灌漿、中稻分蘗、雙季晚稻育秧的關(guān)鍵農(nóng)時，要疏通田間溝渠，搶排田間積水，落實扶苗、洗苗、追肥等田間管理措施，促進受災(zāi)作物苗情轉(zhuǎn)化。

九要妥善做好救災(zāi)和群眾生活安置工作，千方百計保障受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能醫(yī)。

十要堅持客觀、及時、公開、透明地發(fā)布汛情和抗洪救災(zāi)工作情況。

十一要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、民兵預(yù)備役和公安民警的主力軍、突擊隊作用。

十二要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、軍民聯(lián)防、社會參與，認(rèn)真落實防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任到人、措施到位，對不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的，因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡事件的，必須依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。