????5年前,花費(fèi)約200萬元買地;5年后,蓋了商品房出售,獲純利兩億元。百倍的利潤源自高漲的房價,而背后卻是一個一個的房奴。
????劉生(化名),一位來自南方某城市的房地產(chǎn)商人,涉足房地產(chǎn)行業(yè)已有20多年。正是他,上述項目的開發(fā)商,日前向記者講述了這個近乎空手套白狼的暴利故事,還有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)鮮為人知的潛規(guī)則。
????他解釋自己這么做的原因時說:“‘出來混總是要還的’,我們開發(fā)商利用歷史的機(jī)遇賺了不少錢,是該轉(zhuǎn)型為民眾做點事了?!?/p>
????房地產(chǎn)的暴利從哪兒來
????中國青年報:今年年初,任志強(qiáng)公開宣稱房地產(chǎn)開發(fā)拿地成本高,資金周轉(zhuǎn)時間長,并非暴利行業(yè),您覺得房地產(chǎn)到底是不是暴利行業(yè)?
????劉生:房地產(chǎn)是暴利行業(yè),這一點無可置疑。
????任志強(qiáng)只是講了事實的一部分,沒有講全面。建房成本是由三部分構(gòu)成:一部分是土地成本,所以任志強(qiáng)說現(xiàn)在土地價格很高,房子要賣很貴;第二部分是人工費(fèi),主要指工人工資,是彈性部分;還有一部分就是鋼筋水泥,這一部分是隨市場水漲船高,隨著市場環(huán)境調(diào)整而調(diào)整的。比如說,上個月賣1000元一噸的鋼筋,這個月賣1100元,但這個成本是可控的。
????有個調(diào)查,開發(fā)商買地和蓋房子的有形成本大概占總成本的1/3,包括拿土地,建筑材料,人工費(fèi)用等。還有1/3是渠道費(fèi)用,指國家征稅及申報費(fèi)用等合理開支,而且還包括了行賄資金等隱性成本。最后1/3就是開發(fā)商的利潤。而實際上,如果運(yùn)作得好的話,利潤遠(yuǎn)不止這么多。
????中國青年報:怎么運(yùn)作的呢?
????劉生:“用土生金”。
????2004年我與某公司合作,注冊成立一個新的房地產(chǎn)公司,一起開發(fā)某房產(chǎn)項目。這塊土地是政府拆遷安置用地,按照政府有關(guān)文件,按建筑面積收取市場地價的10%。后來我們拿地總共花了約200萬元。這個開發(fā)項目土地主要由A村和B村兩村的土地組成。B村的土地已經(jīng)在一期工程中完成,共21棟農(nóng)民房,總計9500平方米的建筑面積,實際容積率3.3,而全部工程竣工后的實際容積率是4.0。
????中國青年報:你們利用擅自提高容積率來增加利潤,有關(guān)部門不會追究嗎?
????劉生:一般不會。有時就是利用規(guī)劃的空子,比如項目中A村的土地,總共7539.5平方米的土地只有2709平方米是開發(fā)用地。其余4830.5平方米的土地面積已由政府為農(nóng)民興建了住房,實際建筑面積也只有4000平方米左右,容積率在0.82左右。而事實上,當(dāng)初的規(guī)劃容積率是1.6,這樣開發(fā)商又多出了0.78的容積率開發(fā)空間。
????中國青年報:除了提高容積率,還有什么渠道增加盈利?
????劉生:當(dāng)然還有。
????我再告訴你兩個開發(fā)商的生財之道。比如我們這個房產(chǎn)項目總建筑面積4萬多平方米,其中,住宅面積3.4萬平方米,商業(yè)面積3000多平方米。第一個生財之道是,這3000多平方米商業(yè)面積合同上沒有說明,是開發(fā)商的紅利,至少價值1億元。
????另外一個就是,總建筑面積減去商業(yè)面積、按合同規(guī)定歸還農(nóng)民的1萬平方米及給農(nóng)民興建的4000平方米住房后,開發(fā)商的可售面積還有3萬平方米左右。按照該項目樓盤現(xiàn)在均價12000元/平方米來算,一共可售近4億元。而每平方米的各種成本大概在2500元,因而建筑商總成本在1億元左右。最后再減去建筑商利潤和其他費(fèi)用1億左右,開發(fā)此項樓盤,開發(fā)商總共可以獲益兩億元,另外還有一個價值1億的商業(yè)面積用地。
????從這個過程中你就可以看出,開發(fā)商是怎么把200萬元變成兩億元的。
????制度給了房地產(chǎn)商特權(quán)
????中國青年報:為什么開發(fā)商會有這么多空子可鉆呢?
????劉生:這是因為我國目前房地產(chǎn)制度缺位。我國是公有制國家,土地歸全民所有。土地在沒有開發(fā)之前都是一樣的,沒有經(jīng)濟(jì)價值。但土地一旦蓋了房子,就有了很大收益。
????房地產(chǎn)開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,其中土地是首要的。我國法律對土地開發(fā)有特別的規(guī)定,很多人即便是擁有土地但也不可以開發(fā)。國有土地要發(fā)展,負(fù)責(zé)具體操作的是房地產(chǎn)商。集體土地要發(fā)展,也要通過房地產(chǎn)商。這些規(guī)定導(dǎo)致房地產(chǎn)商“專業(yè)”了起來,其他人即使是擁有土地但也不可以開發(fā)。
????中國青年報:你認(rèn)為我國現(xiàn)在的土地出讓和開發(fā)制度有缺陷?
????劉生:制度給了房地產(chǎn)商特權(quán),另一方面制度又衍生了私權(quán)。
????我們知道,所有的政策本身都有滯后性,但做出政策時的動機(jī)卻是具體的部門或個人,這樣專業(yè)的房地產(chǎn)商便有了目標(biāo)及利益輸送的目標(biāo)。政策的缺位或錯誤更加讓房地產(chǎn)商如魚得水。比如一些地方一會兒推出“購房入戶”,一會兒又取消,政策變化背后無不有房地產(chǎn)商的身影。
????中國青年報:有人說房地產(chǎn)是高投入、高風(fēng)險、高回報。
????劉生:錯了,開發(fā)商開發(fā)房產(chǎn)幾乎是零投入。在房屋預(yù)售制度下,開發(fā)商拿購房者的錢來做自己的開發(fā)資金,房產(chǎn)開發(fā)商蓋房子是不要錢的,“空手套白狼”。
????在房屋預(yù)售的時候,開發(fā)商幾乎可以收回全部成本,甚至還有盈余。拉水泥、買鋼材、付工資全由建筑商包干。開發(fā)商等房子售出賺到巨額利潤后才給建筑商清算工程款。這就是“蓋房子不要錢”的商業(yè)模式,具體來講,就是拿你業(yè)主的錢來做我的開發(fā)資金,加上建筑商墊資蓋房,既是現(xiàn)實,又是合法的狀態(tài)。銀行還會大力支持,因為銀行也獲得了最大的收益。銀行的按揭貸款利息部分最終是比本金還高,而且是先還利息后還本金的。
????政府跟開發(fā)商的關(guān)系,就像是丈母娘和女婿
????中國青年報:現(xiàn)在百姓都說你們房地產(chǎn)商背后都有政府在撐腰,是這樣嗎?
????劉生:術(shù)業(yè)有專工,房地產(chǎn)商是一個專業(yè),必然獲得壟斷的利益。而這種利益的獲得是與政府間的合作分不開的。我給你舉個我20多年前收地的例子,你就明白了。
????土地只能是政府征收,我們自己不能收地,國家征用以后再賣給我們。政府按每畝1.6萬元的價格從農(nóng)民手上收過來,再按每畝20萬元的價格賣給我們。我們沒有和村民談,政府征了地就給我們了。我們躲在政府后面,那時候還沒有招拍掛這個概念,只有行政劃撥和國家征用。一開始我們就是搞房地產(chǎn)開發(fā),只是村民不知道。而對于村民來講,地是不要錢的。在這種特定環(huán)境下,哪個村能把土地賣掉,那是很能干的,因為把土地變現(xiàn)了。80畝地賣了,每戶都成了萬元戶,所以村民先前還是很樂意的。后來村民知道實情后才心理不平衡了。
????中國青年報:政府和開發(fā)商到底誰是贏家?
????劉生:都是贏家。一個房地產(chǎn)項目,政府可以賺1000萬,這是國有資產(chǎn),所以政府就算干了一個大好事,而且也帶動了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),帶動了當(dāng)?shù)谿DP的發(fā)展。房子建好以后可能賣到3000萬,這樣我們就賺了2000萬。
????中國青年報:這樣說政府和開發(fā)商像是一個合作的關(guān)系。
????劉生:政府跟開發(fā)商的關(guān)系,就像是丈母娘和女婿。有句俗話說:丈母娘看女婿,越看越歡喜。我們現(xiàn)在干部的評價體制是看GDP、就業(yè)和投資,這些都離不開開發(fā)商。政府希望房地產(chǎn)商拿地之后好好蓋房,然后能拿到好處。
????政府出臺的政策基本都是為開發(fā)商量身定做的,比如房子不好賣的時候,就出臺購房入戶政策,肯定就會有很多人借錢也要買房了。
????怎樣才能降低房價
????中國青年報:您認(rèn)為是什么原因造就了我國現(xiàn)在的高房價?
????劉生:房價上漲一定程度上是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。改革開放30年,我國經(jīng)濟(jì)得到了大發(fā)展,土地自然會增值。政府出讓土地,政府得了最大的紅利。房地產(chǎn)商是做這個具體事情的人,而他們跟政府合作,所以開發(fā)商也是獲益的。
????但房價漲到現(xiàn)在這么高,是因為我們發(fā)展房地產(chǎn)是學(xué)香港的。香港曾經(jīng)是英國的殖民地。英國人當(dāng)年在香港的時候因為不想背歷史的包袱,就用土地來做文章,政府只開發(fā)1%的土地,因為供需嚴(yán)重不平衡,自然抬高了房價。這樣,就讓有錢人來操這個攤。
????中國青年報:這樣一來,很多香港平民百姓住不起房怎么辦?
????劉生:在高房價政策的同時,香港政府修建了大量的公租房,用于解決低收入群體的住房?,F(xiàn)在香港大概28%的人住公租房。而我們學(xué)香港學(xué)歪了,我們只學(xué)了高端商品房這一塊兒。所以我們現(xiàn)在解決老百姓住房問題的辦法,也是增加保障房,這樣才能既滿足有錢人的需求,同時也讓老百姓也有房住。中國的住房政策一直是缺位的,許多問題不能完全用市場化的方式來解決,比如看病、教育和住房,全部市場化,現(xiàn)在問題顯現(xiàn)出來了,才發(fā)現(xiàn)要補(bǔ)課。
????中國青年報:為何市場化解決不了住房問題?根源是什么?
????劉生:根源是我國人多。
????中國青年報:住房不通過市場來解決該怎么解決?靠行政分配?
????劉生:理想的住房格局是,大多數(shù)人住在政府的房子里,1%的人住私有房產(chǎn),99%的人住政府房子,既滿足有錢人的購房需求,也解決普通老百姓的住房問題。至于商品房和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的比例,要根據(jù)各地的情況而定,總的來說住在政府的房子里應(yīng)該是多數(shù),住商品房是少數(shù)。
????中國青年報:但是房子作為一項固定資產(chǎn),有投資的價值,有開發(fā)商就說房子本身就是給有錢人蓋的。
????劉生:這話沒錯,房子是有投資屬性的。但作為國策,中國要保證社會的和諧發(fā)展,長久穩(wěn)定,房子只能是拿來住的。現(xiàn)在我們看到房地產(chǎn)政策出現(xiàn)了一個根本性的改變,就是把房子定位為是用來住的,現(xiàn)在中央已經(jīng)有一個很明顯的意圖,就是房子的功能是用來住的,所以不允許去炒。
????中國青年報:您認(rèn)為怎樣才能扼制房價不斷飆升?
????劉生:房價高的原因,一是政府缺位了,另外就是我們的政策有空子可鉆。政府應(yīng)該做保障性住房這一塊兒。但是我們保障性住房推出17年了,沒有一年真正去執(zhí)行。
????政府應(yīng)該大量興建保障房,用來解決普通老百姓的住房問題。而且由于保障房所有權(quán)是政府的,這樣土地增值以后產(chǎn)生的利益是政府的。現(xiàn)在政府已經(jīng)開始加強(qiáng)保障房建設(shè),如果政策實施得好,肯定是可以拉低房價的。
????中國青年報:開發(fā)商是否愿意建設(shè)保障房呢?
????劉生:在形勢不好的時候,有的賺總比沒的賺好。前兩年房地產(chǎn)不景氣的時候,萬科在廣州拿了一個40萬平方米的土地,就是幫政府打工嘛。什么概念呢?就是萬科把它開發(fā)商的角色降低到建筑商,在里面收個工本費(fèi)。