島城社保出臺新政 15萬建筑工人可享城鎮(zhèn)醫(yī)保

????早報(bào)訊 青島建筑行業(yè)的外來務(wù)工人員可像青島城鎮(zhèn)職工一樣享受社保待遇了！記者昨日獲悉，市城鄉(xiāng)建設(shè)委和市人社局聯(lián)合出臺《關(guān)于推行用工制度改革促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求我市建筑業(yè)內(nèi)總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立自有核心勞務(wù)隊(duì)伍的，須為務(wù)工人員辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)。針對建筑業(yè)的突出特點(diǎn)，建筑業(yè)企業(yè)為所招用的農(nóng)民工辦理社會保險(xiǎn)時(shí)可為其辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等全項(xiàng)五險(xiǎn)，也可按國務(wù)院要求優(yōu)先參加基本工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，用工單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，從職工福利費(fèi)和勞動保險(xiǎn)費(fèi)中列支。

????15萬建筑工可入社保

????根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委和人社局出臺的指導(dǎo)意見，要求建筑承包企業(yè)逐步將招用的務(wù)工人員納入我市社會保障體系，以提高自有核心勞務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件優(yōu)先讓農(nóng)民工參加基本工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，用工單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，從職工福利費(fèi)和勞動保險(xiǎn)費(fèi)中列支。其中，用工單位為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)時(shí)，按參加保險(xiǎn)所有人員上一年度平均工資額的1％繳費(fèi)，享受所有城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)待遇；用工單位為農(nóng)民工辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇以下兩種方式之一：

????一是按照 《青島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，計(jì)算繳費(fèi)年限，享受所有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇?；踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用工單位和職工共同繳納，用工單位以在職職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，按9％的比例繳納；職工以本人工資收入為繳費(fèi)基數(shù)，按2％的比例由所在單位代扣代繳。

????二是由用工單位以上年度全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為基數(shù)，按照2％的比例繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含每月5元大額醫(yī)療補(bǔ)助金），個(gè)人不繳費(fèi)。農(nóng)民工不建立個(gè)人賬戶，不計(jì)算繳費(fèi)年限，享受《青島市農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)若干問題的暫行規(guī)定》所列醫(yī)療保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌待遇。

????據(jù)市建管局建管處負(fù)責(zé)人介紹，目前我市對建筑行業(yè)用工全面實(shí)行了“雙卡”管理，凡是進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場的勞務(wù)作業(yè)人員，必須按規(guī)定辦理、持有建管親情卡和愛心工資卡。否則，一律按非法用工予以處理。建管親情卡為建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制電子卡，是建筑業(yè)從業(yè)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場的身份識別與刷卡考勤管理證件，愛心工資卡則是建筑企業(yè)為農(nóng)民工工資發(fā)放銀行卡。目前，在青島持有卡的建筑行業(yè)農(nóng)民工有15萬人?！肮膭罱ㄖ髽I(yè)為農(nóng)民參保，持有‘雙卡’的15萬建筑工將最先受益。”

????給工人參保企業(yè)有獎勵

????作為指導(dǎo)性意見，雖然還不具備法規(guī)性的強(qiáng)制力，但為了能在企業(yè)推行實(shí)施，指導(dǎo)意見出臺了獎勵機(jī)制，以調(diào)動企業(yè)實(shí)施用工制度改革的積極性。擁有核心勞務(wù)人員數(shù)量達(dá)到基本指標(biāo)要求，且年內(nèi)為勞務(wù)人員辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)或五險(xiǎn)全部辦理10個(gè)月以上 （其中2010年度4個(gè)月以上）的企業(yè)，在市場主體管理考核時(shí)給予加40分獎勵，且在各類先進(jìn)評選時(shí)給予優(yōu)先考慮；在受理企業(yè)新資質(zhì)審批以及資質(zhì)升級和資質(zhì)增項(xiàng)時(shí)要把企業(yè)是否擁有基本的核心勞務(wù)隊(duì)伍作為重要的參考指標(biāo)。

????鼓勵企業(yè)為外來務(wù)工人員參保各項(xiàng)社保保險(xiǎn)，這意味著青島的城鎮(zhèn)居民社保體系向外來務(wù)工人員全面開放。建筑行業(yè)農(nóng)民工入社保，將對未來我市建筑行業(yè)應(yīng)對“用工荒”產(chǎn)生積極的意義。 （記者 劉延青）