鄧惠尹：貪官潛伏期延長(zhǎng)源于反腐進(jìn)化落后于腐敗

????清華大學(xué)和北航兩學(xué)者日前在《人民論壇》撰文稱，當(dāng)前，貪官的潛伏期越來(lái)越長(zhǎng)。近年被調(diào)查的省部級(jí)干部犯罪案件中，平均潛伏期為6.31年，最長(zhǎng)的達(dá)14年。

????物競(jìng)天擇，適者生存雖然是自然界的法則，但同樣適用于反腐斗爭(zhēng)。由直接腐敗轉(zhuǎn)為間接腐敗，呈現(xiàn)出隱蔽化、多樣化的特征恰是腐敗進(jìn)化的證明，也是腐敗自我求生存的本能和天性。腐敗進(jìn)化不可怕，可怕的是進(jìn)化的只有腐敗，反腐卻原地踏步，慢慢落后，最后在腐敗與反腐的斗爭(zhēng)中因?yàn)楣滩阶苑饴湎埋R來(lái)。貪官潛伏期未必意味著反腐沒(méi)有進(jìn)化，但反腐進(jìn)化的速度趕上不上腐敗進(jìn)化的速度卻是肯定。長(zhǎng)此以往，后果同樣不容樂(lè)觀。

????自從公權(quán)力這一事物出現(xiàn)在人類社會(huì)中，腐敗幾乎就同時(shí)登上了歷史舞臺(tái)，與公權(quán)力如影隨形，不離不棄。與此同時(shí)反腐與腐敗的壓制與反壓制斗爭(zhēng)也由此展開(kāi)。06年陜西省扶風(fēng)縣出土的一對(duì)大口尊上的銘文記錄了2879年前西周時(shí)期一位名叫琱生的貴族因違反當(dāng)時(shí)的國(guó)法，大量開(kāi)發(fā)私田及超額收養(yǎng)奴仆，多次被人檢舉告發(fā)，為逃避處罰向朝廷指派偵辦此事的官員召伯虎行賄的事件。這應(yīng)該是我國(guó)可以考證的最早的行賄受賄的記載。

????2879年的時(shí)光過(guò)去了，我們的歷史也走過(guò)了奴隸社會(huì)，封建社會(huì)，進(jìn)入了現(xiàn)代社會(huì)，但是腐敗依然是阻礙我們社會(huì)健康發(fā)展最嚴(yán)峻的問(wèn)題之一。腐敗的危害刻骨銘心，反腐的重要人人皆知。當(dāng)我們檢討腐敗的存在時(shí)，常常歸疚于制度的不健全。但是，如果我們以唯物主義，而非理想主義的態(tài)度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題的話，恐怕不得不承認(rèn)。絕對(duì)健全的制度是不存在的。哪怕最初健全完美的制度隨著客觀條件的發(fā)展變化和腐敗的自我進(jìn)化，也必然落后于現(xiàn)實(shí)。

????與反腐相關(guān)的指導(dǎo)思想，制度設(shè)計(jì)和實(shí)際動(dòng)作必然落后于現(xiàn)實(shí)的腐敗發(fā)生。因?yàn)榉锤m然是腐敗的天敵，卻依附于腐敗而存在。先有腐敗而后有反腐。腐敗的新模式在前，對(duì)癥下藥的反腐行動(dòng)才能隨后。反腐不進(jìn)化，腐敗依然會(huì)進(jìn)化。腐敗進(jìn)化反腐不與時(shí)俱進(jìn)，所謂的反腐必然如武俠小說(shuō)中的二流劍客，空門大開(kāi)，渾身上下處處破綻。貪官游移其中，如魚得水，潛伏期變長(zhǎng)也在情理之中。長(zhǎng)此以往，腐敗問(wèn)題必將愈演愈烈，最后演變成腐蝕國(guó)計(jì)民生根本的社鼠。

????腐敗與反腐的關(guān)系既對(duì)立又統(tǒng)一，兩者相互依存，相互斗爭(zhēng)，卻又相互促進(jìn)。能夠與腐敗的進(jìn)化相對(duì)抗的惟有反腐的進(jìn)化。腐敗在與反腐的斗爭(zhēng)中得到進(jìn)化。反腐的進(jìn)化也不能脫離對(duì)腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，到反腐的理論，再到反腐的實(shí)踐這一從"從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去"的經(jīng)典路徑。

????每一樁腐敗案的告破，都是一次總結(jié)反腐經(jīng)驗(yàn)的良機(jī)，不應(yīng)當(dāng)僅僅局限在相關(guān)違法違紀(jì)人員就事論事的處罰和追責(zé)，還應(yīng)該進(jìn)一步深化到制度上的檢討。為什么一些相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制沒(méi)能夠有效運(yùn)作？是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)？還是制度設(shè)計(jì)本身存在漏洞和缺陷？每一位落網(wǎng)的貪官不僅是反腐的政績(jī)，更應(yīng)該被當(dāng)作微軟公司雇來(lái)攻擊自己研發(fā)的操作系統(tǒng)漏洞的黑客一樣看待，回溯貪官的貪腐路徑，尋找反腐制度可能存在的漏洞。如果沒(méi)有自然是好，如果有，就及時(shí)加以調(diào)整改善，使得該漏洞從此"此路不通"，讓下一任貪官再想由此過(guò)時(shí)只能望"洞"興嘆，實(shí)現(xiàn)反腐體制的進(jìn)化"升級(jí)"，真正做到反腐與腐敗與時(shí)俱進(jìn)，共同進(jìn)化，盡最大的可能將貪腐行為的危害及時(shí)控制在最小的范圍之內(nèi)。