交警遮陽(yáng)傘被指違規(guī)發(fā)布廣告 遭城管部門拆除

????核心提示：深圳街頭太陽(yáng)傘引來(lái)該市交警部門與城管部門之間的一場(chǎng)風(fēng)波。來(lái)自企業(yè)贊助，為深圳街頭的交警協(xié)管員、勸導(dǎo)員遮風(fēng)擋雨的專用遮陽(yáng)傘，被城管局指未經(jīng)審批發(fā)布戶外廣告，面臨拆除窘境。

????河南商報(bào)3月10日?qǐng)?bào)道 深圳街頭太陽(yáng)傘引來(lái)該市交警部門與城管部門之間的一場(chǎng)風(fēng)波。來(lái)自企業(yè)贊助，為深圳街頭的交警協(xié)管員、勸導(dǎo)員遮風(fēng)擋雨的專用遮陽(yáng)傘，被城管局指未經(jīng)審批發(fā)布戶外廣告，面臨拆除窘境。一自稱交警

????昨天，贊助太陽(yáng)傘的動(dòng)感藍(lán)天教育機(jī)構(gòu)又有3門電話被城管“封殺”，負(fù)責(zé)太陽(yáng)傘運(yùn)營(yíng)的亞洲時(shí)代文化發(fā)展有限公司（下稱“亞洲時(shí)代”）執(zhí)行董事趙大海坦言，頂不住了，被迫收傘。昨天下午，從羅湖到福田再到南山，各路口交警專用太陽(yáng)傘逐一被收回。部分協(xié)管員拒絕收傘，他們期盼政府部門之間能加強(qiáng)溝通，解決手續(xù)問(wèn)題，還傘于民。

????6門電話停了5門

????截至昨天，所有參與太陽(yáng)傘贊助的企業(yè)中，動(dòng)感藍(lán)天教育機(jī)構(gòu)與金海馬家具兩家的電話被城管局暫停。動(dòng)感藍(lán)天的吳先生說(shuō)，3月3日開(kāi)學(xué)，學(xué)校6門電話有2門電話不通，最后查到被城管屏蔽了，深圳市城管局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)讓他們找亞洲時(shí)代。昨天，他們發(fā)現(xiàn)又有3門電話不通，只剩1門能撥出去。“正好是咨詢、報(bào)名的高峰時(shí)段，太郁悶了?！眳窍壬f(shuō)。

????去年12月，動(dòng)感藍(lán)天與亞洲時(shí)代商定贊助200把太陽(yáng)傘，除每把120余元的成本外，還要付出維護(hù)費(fèi)用。吳先生稱，單位與交警部門素不相識(shí)，只是想獻(xiàn)下愛(ài)心。動(dòng)感藍(lán)天要求亞洲時(shí)代盡快想辦法恢復(fù)電話暢通，不想惹那么多麻煩，并表示如何繼續(xù)太陽(yáng)傘的合約尚無(wú)法確定。

????負(fù)責(zé)太陽(yáng)傘運(yùn)營(yíng)的“亞洲時(shí)代”執(zhí)行董事趙大海承認(rèn)，上周中至今承受了來(lái)自贊助企業(yè)的巨大壓力，反復(fù)溝通之下，與城管局達(dá)成協(xié)議，自己立即撤下所有太陽(yáng)傘，城管局盡快解除電話屏蔽。

????一學(xué)校拒絕收傘

????昨天下午，交警協(xié)管人員兵分?jǐn)?shù)路從羅湖區(qū)開(kāi)始收傘。傍晚6時(shí)左右，身穿協(xié)管制服的馮煥章與同事駕貨車抵達(dá)深南大道上步中路口、老干部活動(dòng)中心門外。李勇和另一位同事負(fù)責(zé)門外人行道口執(zhí)勤，早晚各站5個(gè)小時(shí)；傍晚并非李勇的當(dāng)班時(shí)間，他還是騎單車來(lái)到執(zhí)勤點(diǎn)，看一眼太陽(yáng)傘的情況。

????“拆了以后讓我們?cè)趺凑灸兀俊崩钣轮钢干砗罄细刹炕顒?dòng)中心薄薄一層屋檐，“站在這個(gè)下邊？不可能。我們平時(shí)不管刮風(fēng)下雨還是暴曬，都要在這邊站崗，小雨、大雨都一樣，只有暴雨才能離開(kāi)，以后要是再下雨，我可不敢站，否則生了病誰(shuí)養(yǎng)家？”

????收傘的工作人員邊將太陽(yáng)傘從傘墩中拔出，邊向李勇打招呼，“不好意思啊兄弟”。李勇無(wú)奈一笑。他認(rèn)為，太陽(yáng)傘對(duì)協(xié)管員、勸導(dǎo)員的作用無(wú)可替代，眼下傘收回了，期待交警部門能盡快與城管局溝通，將不足的手續(xù)補(bǔ)辦齊全，“政府部門之間出了問(wèn)題，受罪的還是我們這些基層的人吶。”

????載上太陽(yáng)傘，貨車行進(jìn)至振中路上的百花小學(xué)，兩把太陽(yáng)傘站在校門內(nèi)。保安將馮煥章帶到操場(chǎng)，學(xué)校熊校長(zhǎng)正在籃球場(chǎng)上揮汗如雨，聽(tīng)到傘要收回的消息有些錯(cuò)愕，“這兩把傘是我們花了好大工夫才爭(zhēng)取到學(xué)校里來(lái)的，上學(xué)、放學(xué)的時(shí)候，接送孩子的車那么多，還有教職工的車，都要靠協(xié)管員疏導(dǎo)，沒(méi)有這把傘，下雨天怎么辦？你們不要拆了，城管要拆的話讓他們來(lái)找我，我來(lái)應(yīng)付?！?/p>

????馮煥章與同事只得離去，他們表示，下午在羅湖區(qū)收太陽(yáng)傘時(shí)，也碰到不少協(xié)管員、勸導(dǎo)員護(hù)住這上班倚靠的工具，拒絕拆除。

????城管舉措于法有據(jù)？

????針對(duì)太陽(yáng)傘風(fēng)波，一位熟悉行政事務(wù)的法律界人士向記者分析了其中的法律問(wèn)題。

????“我查閱了深圳有關(guān)戶外廣告方面的管理規(guī)定，確實(shí)沒(méi)有提到太陽(yáng)傘這一載體的使用，但法律不可能窮盡形式，現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)有了對(duì)廣告牌、建筑物、立柱類等物體的規(guī)范，從法律精神的本意看，太陽(yáng)傘雖然是新興的媒介載體，但只是式樣不同，一樣應(yīng)該納入到相似的管理中來(lái)。交警部門給城管局發(fā)去函件，承諾會(huì)按照城管局要求，責(zé)成實(shí)施單位按相關(guān)程序向城管局正式申報(bào)，事實(shí)上，交警部門也認(rèn)識(shí)到了這其中的問(wèn)題。”

????他認(rèn)為，整個(gè)設(shè)置太陽(yáng)傘的程序都不正確，既然事涉戶外廣告，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，至少要先去城管和工商部門進(jìn)行報(bào)批，這兩步都沒(méi)有做，城管完全有充分理由予以處罰，“嚴(yán)格來(lái)講，城管甚至可以對(duì)交警部門加以處罰?！?/p>

????對(duì)于贊助企業(yè)電話被停，其稱于法有據(jù)，“根據(jù)廣告法相關(guān)原則，交警部門是廣告發(fā)布者，贊助企業(yè)是廣告主，也是受益方，都要受到法規(guī)的管理，城管的手段沒(méi)有問(wèn)題。”

????昨天，記者就執(zhí)法手段采訪深圳市城管局的時(shí)候，該局一位工作人員也表示，兩局之間并無(wú)矛盾、沖突，一直在平穩(wěn)溝通，執(zhí)法皆合法合理。?(本文來(lái)源：大河網(wǎng)-河南商報(bào) )