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央視大火案23人被公訴 火災(zāi)致?lián)p失1.6億(圖)

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青島新聞網(wǎng) 2010-02-23 06:06:27 新華網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

    律師詳解沒參與燃放為何被起訴

    危險物品肇事罪的刑法條文規(guī)定,違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。

    按照人們慣常的理解,央視大火案中,觸犯危險物品肇事罪的應(yīng)該是那些具體實施非法銷售、運輸、儲存和燃放煙花的人員。對

于違規(guī)燃放環(huán)節(jié),應(yīng)該追究刑事責(zé)任的是:決定燃放煙花的新址辦主任徐威、現(xiàn)場直接負(fù)責(zé)燃放煙花的工作人員和親自實施燃放煙花行為的人員。

    但從案情看,多名央視和施工單位管理人員沒有直接參與燃放,有的涉罪行為只是不作為,為什么都以危險物品肇事罪起訴呢?

    對此,北京市德恒律師事務(wù)所律師王兆峰認(rèn)為,上述認(rèn)識實際上是對刑法典136條關(guān)于危險物品肇事罪的誤解。

    首先,從該條法律規(guī)定看,并沒有對其犯罪主體做特別的限定,不僅煙花燃放決定者、實施者可以構(gòu)成本罪,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)或在燃放過程中起輔助作用的人員也可能構(gòu)成本罪。

    其次,央視大火是多人、多因引發(fā)的特別重大事故,每個人的行為都對后果的產(chǎn)生具有因果關(guān)系。因而這多個人都應(yīng)該對后果承擔(dān)法律責(zé)任,所以多名被告人分別作為其中原因之一被起訴并不奇怪。

    再次,多人、多個原因引發(fā)的同一危險物品肇事犯罪中,每個人在犯罪中行為表現(xiàn)可能差異很大,有的可能表現(xiàn)為積極的作為,如決策、指揮、運輸、燃放等等,有的卻可能表現(xiàn)為不作為,即消極的放棄自己的職責(zé)。比如負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員疏忽大意或過于自信而沒有恪盡監(jiān)管責(zé)任,最終使事故未能避免。無論是作為還是不作為,都是刑法規(guī)定的行為表現(xiàn)形式,都可能構(gòu)成犯罪行為,事實上,央視新址大火的部分被告人就是因為不作為而觸犯刑律被提起公訴的。

    王兆峰認(rèn)為,在多個人引發(fā)的事故中,每個人基于各自的地位職責(zé)差異,所起的作用大小是不同的,所以罪名雖然相同,但所承擔(dān)的責(zé)任大小,也就是最后的量刑輕重會有所不同。(邱偉 北京晚報)

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