????作為一個(gè)重要的治省戰(zhàn)略,山西省委、省政府2008年7月決定用兩年時(shí)間在全省范圍集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。一年多來(lái)的戰(zhàn)況表明,這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)日益嚴(yán)厲地把查腐懲貪之劍指向十大突出問(wèn)題。 ????山西省紀(jì)委監(jiān)察廳日前召開新聞通氣會(huì),省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)邢順喜通報(bào)了這些問(wèn)題: ????一是違規(guī)審批資源、非法倒賣國(guó)有資產(chǎn);二是漏繳、欠繳、挪用、私吞煤炭基金;三是不按規(guī)定收取資源價(jià)款;四是偷逃欠稅;五是煤炭運(yùn)銷票據(jù)名目繁多,以及偽造、倒賣票據(jù);六是國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失;七是中介機(jī)構(gòu)虛假評(píng)估、商業(yè)賄賂;八是超層越界、非法組織生產(chǎn);九是以土地治理為名非法采煤;十是黨員干部入股辦礦、收受賄賂。 ????邢順喜說(shuō),在2009年展開的煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,山西紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)組織引導(dǎo)、政策推動(dòng)、法紀(jì)教育、個(gè)別談話等方式,教育和挽救了一批黨員干部,促使近1000個(gè)單位和4000多名黨員干部主動(dòng)申報(bào)了在審批許可、費(fèi)用征繳、資源整合、中介評(píng)估、安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)中的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,處理了1217名違紀(jì)黨員干部,清繳違規(guī)違紀(jì)資金145.82億元。 ????針對(duì)突出問(wèn)題,山西省著力深化改革,完善從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制。在宏觀層面,出臺(tái)了《山西省煤焦領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗制度》,基本涵蓋了煤焦領(lǐng)域行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅費(fèi)征管、兼并重組整合、中介服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在中觀層面,規(guī)劃了15個(gè)方面的制度建設(shè)任務(wù)。在微觀層面,各市和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析和查找廉政管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地建立健全本地本部門制度。截至2009年底,山西省級(jí)煤焦領(lǐng)域建立各方面制度262項(xiàng)。制度和改革措施的實(shí)施,有效遏制了煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì),為煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展特別是為煤礦兼并重組整合創(chuàng)造了較好的環(huán)境。 ????邢順喜告訴記者,今年各項(xiàng)制度建設(shè)規(guī)劃完成后,一個(gè)具有山西特點(diǎn)的煤焦領(lǐng)域反腐敗制度體系將初步形成。(記者王斌) |