另類“越獄”尋租 2009年11月15日,湖南省常德市德山監(jiān)獄發(fā)生了一起重刑犯逃脫事件。據(jù)通報,當日上午8時許,因犯盜竊罪、脫逃罪被判處有期徒刑20年的犯人劉宏在監(jiān)區(qū)開始生產時,趁看管人員不備,用梯子架上監(jiān)獄高墻上的高壓電線,翻越而出。 此前,劉宏曾有過一次成功越獄的經歷。2008年年初,他從益陽赤山監(jiān)獄成功逃脫,跑到上海瘋狂偷盜,幾天內作案金額就高達10多 在一些人看來,劉宏的越獄風險大且“毫無技術含量”。而風險小、幾乎不露痕跡的另類“越獄”,在監(jiān)獄系統(tǒng)都知道,那就是體現(xiàn)在“減刑、假釋和保外就醫(yī)”的貓兒膩上,監(jiān)獄管理系統(tǒng)內部習慣將這三者統(tǒng)稱為“減假保”。 在“減假保”上做手腳、搞尋租,在國內多個監(jiān)獄都曾出現(xiàn)過。1998年,廣西羅城監(jiān)獄窩案甚至暴露出一份交易清單:3000元減刑一年,4000元保外就醫(yī),1萬元假釋。 媒體透露,劉萬清也在這條利益鏈中插了一手?!罢{查發(fā)現(xiàn),劉萬清通過向主管副局長、刑罰執(zhí)行部門或監(jiān)獄打招呼,授意或默許經辦人員在病理鑒定上造假,并在明知刑期不符合保外就醫(yī)條件的情況下,違法批準盧育長、楊采雄等6人保外就醫(yī)?!?/p> 另據(jù)查實,“劉萬清曾為28例罪犯的保外就醫(yī)打過招呼,并從中收受9人次賄賂20.7萬元。其中,劉萬清為津市監(jiān)獄服刑犯胡儉初辦理保外就醫(yī),先后3次收受胡犯家屬賄賂8萬元;為辦理罪犯周安民的保外就醫(yī)事項,收受其家屬賄賂5萬元。” 此外,之前有報道稱,常德籍一富翁在深圳發(fā)跡后犯下重罪,被判刑后關押在湖南某監(jiān)獄。該人通過重金向劉萬清等人行賄,得以假釋。 湖南某監(jiān)獄的一名工作人員告訴中國青年報記者,監(jiān)獄管理人員在工作中要觸犯法律,無非這樣幾條途徑:人事領域的買官賣官,經濟領域的貪污受賄,執(zhí)法領域的“減假?!?。 “‘減假?!加兄贫纫?guī)定,也有相應程序,且不說要違反這些制度和程序,就是執(zhí)行起來也有很大的彈性空間。要給我100萬元,說不定我也辦得了,不出事誰知道?” 2006年,上海提籃橋監(jiān)獄一負責看守周正毅的管教干部被“雙規(guī)”,起因即是周正毅不僅享受各種特殊待遇,還被運作減刑?!鞍凑罩苷愕母哳~獎分,他可以減刑一年至一年半,當時周正毅的剩余刑期已不足9個月,若減刑報告獲法院認可,周正毅可立即獲釋”。 與在減刑上做手腳不同,保外就醫(yī)靠的是病理鑒定。這種造假幾乎沒有監(jiān)督,成功率極高,“何況是領導要辦,下面的人不敢不辦”。 有媒體分析認為,“減刑尋租鏈中,犯人與家屬只要向監(jiān)獄干部、干警行賄,從呈報、審批到裁定,各個環(huán)節(jié)都會有人照應。這條利益鏈甚至沿著減刑、假釋、保外就醫(yī)的辦理程序,一直延伸到這些程序的終端——法官。” 毫無疑問,金錢和利益是帶動這條利益鏈的唯一推進劑。 資料顯示,2000年到2008年,劉萬清就這樣東一摟西一耙,大小兼收,被湖南省紀委調查確認收受賄賂1100萬元,其中查證核實近600萬元。 鑒于他往日的政績和威嚴,在他出事后很長一段時間,系統(tǒng)內仍習慣稱他為劉廳長或劉局長。然而,隨著案情的日漸明晰,他的另一面逐漸浮出水面,一個貪婪腐化者的面目開始原形畢露,人們此時才開始漸漸改口,直呼其名“劉萬清”。 |