????本報訊 昨日下午,全市政府機構改革工作會議在市級機關會議中心召開。會議的主要任務是,深入貫徹落實省委、省政府關于市縣政府機構改革的重大決策,對全市政府機構改革工作進行動員部署。
????省委常委、市委書記閻啟俊出席會議并講話,會議由市委副書記、市長夏耕主持。市委常委、常務副市長王書堅宣讀了《青島市人民政府機構改革的意見》,市委常委、組織部長牛俊憲宣讀了《關于區(qū)市政府機構改革的意見》。
????市人大常委會主任張若飛,市政協主席孫德漢,市委副書記王文華,市委常委、宣傳部長王偉,市委常委、市紀委書記何建平出席會議。
????閻啟俊指出,推進政府機構改革是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會又好又快發(fā)展的迫切要求,是完善行政管理體制、全面深化各項改革的關鍵環(huán)節(jié),是提高行政效能、建設人民滿意政府的重要舉措。當前,青島經濟社會發(fā)展到了關鍵階段,對政府管理提出了更新更高的要求。在當前的關鍵時刻,惟有緊緊抓住政府機構改革這個突破口,充分發(fā)揮其影響全局、帶動各方的關鍵性作用,積極探索有利于科學發(fā)展的新體制新機制,才能創(chuàng)造青島發(fā)展的新空間,為大力推進“環(huán)灣保護,擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略增添新的動力。當前要緊緊抓住政府機構改革有利契機,通過轉變職能,優(yōu)化組織結構,為今后更長時期又好又快發(fā)展提供體制機制保障。
????閻啟俊強調,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞深化行政管理體制改革的目標,積極探索實行職能有機統一的大部門體制,著力解決制約青島經濟社會發(fā)展的重大問題,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。政府機構改革要堅持精簡、統一、效能原則,以轉變政府職能為核心,理順政府部門職責關系,優(yōu)化政府組織結構,精簡管理層次,明確和強化責任,健全部門間協調配合機制,進一步完善體制機制。堅持將上級要求與青島實際相結合的原則,努力構建既與上級體制基本銜接、又適應青島經濟社會發(fā)展要求的行政管理體制。要根據市縣政府的特點,切實轉變職能,更加注重加強對經濟社會事務的統籌協調,更加注重強化社會管理和公共服務,更加注重強化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督,更加注重改進對基層和群眾的直接服務。要進一步理順關系,落實責任,努力做到一件事原則上由一個部門負責,確需多個部門管理的事項,分清主辦和協辦關系,建立健全部門間協調配合機制。把明確和強化責任作為政府機構改革的重要內容,強化責任追究,切實解決權責脫節(jié)問題。在整合優(yōu)化政府組織結構的同時,嚴格控制機構編制增長。
????夏耕在講話中強調,各區(qū)市、政府各部門要切實把思想和行動統一到市委、市政府的部署和要求上來,充分認識政府機構改革的重大意義,準確把握改革的基本要求和主要任務,切實增強推進改革的自覺性和主動性。要緊密結合本區(qū)域、本部門的實際,迅速拿出具體的貫徹落實意見和實施方案,抓緊做好機構改革的各項工作。此次政府機構改革,不是簡單的機構撤并、人員整合,而是重在轉變職能,理順關系,優(yōu)化結構,提高效率。要把“三定”工作作為推進改革的著力點和關鍵所在,以此推動各項改革任務的落實。在明年3月底前完成市本級“三定”工作。各區(qū)市要根據青島市委、市政府《關于區(qū)市政府機構改革的意見》的相關要求,明年1月底前完成區(qū)市政府機構改革方案的報批工作。各區(qū)市政府,市委有關部委、市直有關單位主要負責同志參加了會議。 (本報記者 賈 峰)
????市政府機構改革方案經省委、省政府批準,已正式出臺。市政府機構改革后,設置工作部門41個,部門管理機構3個。
????組建市經濟和信息化委員會
????將市經濟貿易委員會除內貿管理以外的職責與市信息產業(yè)局的職責整合,劃入市經濟和信息化委員會。不再保留市經濟貿易委員會、市信息產業(yè)局。市鹽務局調整為市經濟和信息化委員會的部門管理機構。
????組建市商務局
????將市經濟貿易委員會的內貿管理職責、市對外貿易經濟合作局的職責整合,劃入市商務局。不再保留市對外貿易經濟合作局。
????組建市人力資源和社會保障局
????將市人事局、市勞動和社會保障局的職責整合,劃入市人力資源和社會保障局。組建市公務員局,由市人力資源和社會保障局管理。原與市人事局合署的市機構編制委員會辦公室單獨設置,列入黨委機構序列。不再保留市人事局、市勞動和社會保障局。
????組建市文化廣電新聞出版局
????將市文化局的職責和市新聞出版局(掛市版權局牌子)、市廣播電視局的行政管理職責整合,劃入市文化廣電新聞出版局。組建市文化市場行政執(zhí)法局(掛市文化市場行政執(zhí)法總隊牌子)、市廣播電視臺,不再保留市文化局、市新聞出版局(掛市版權局牌子)、市廣播電視局。
????市食品藥品監(jiān)督管理局列入市政府工作部門。
????市建設委員會更名為市城鄉(xiāng)建設委員會。
????市交通委員會更名為市交通運輸委員會。
????市人民防空辦公室調整為市政府工作部門,不再掛市民防局牌子。
????市政府調查研究室更名為市政府研究室,調整為市政府工作部門。
????市政府國有資產監(jiān)督管理委員會、市政府僑務辦公室、市政府法制辦公室、市政府口岸辦公室、市國內經濟合作辦公室、市物價局、市糧食局調整為市政府工作部門。
????市畜牧獸醫(yī)局調整為市農業(yè)委員會的部門管理機構。