青島市政府機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái) 設(shè)工作部門(mén)41個(gè)

????本報(bào)訊 昨日下午，全市政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于市縣政府機(jī)構(gòu)改革的重大決策，對(duì)全市政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

????省委常委、市委書(shū)記閻啟俊出席會(huì)議并講話，會(huì)議由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕主持。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王書(shū)堅(jiān)宣讀了《青島市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，市委常委、組織部長(zhǎng)?？椥x了《關(guān)于區(qū)市政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》。

????市人大常委會(huì)主任張若飛，市政協(xié)主席孫德漢，市委副書(shū)記王文華，市委常委、宣傳部長(zhǎng)王偉，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記何建平出席會(huì)議。

????閻啟俊指出，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切要求，是完善行政管理體制、全面深化各項(xiàng)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高行政效能、建設(shè)人民滿意政府的重要舉措。當(dāng)前，青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了關(guān)鍵階段，對(duì)政府管理提出了更新更高的要求。在當(dāng)前的關(guān)鍵時(shí)刻，惟有緊緊抓住政府機(jī)構(gòu)改革這個(gè)突破口，充分發(fā)揮其影響全局、帶動(dòng)各方的關(guān)鍵性作用，積極探索有利于科學(xué)發(fā)展的新體制新機(jī)制，才能創(chuàng)造青島發(fā)展的新空間，為大力推進(jìn)“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略增添新的動(dòng)力。當(dāng)前要緊緊抓住政府機(jī)構(gòu)改革有利契機(jī)，通過(guò)轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，為今后更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

????閻啟俊強(qiáng)調(diào)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞深化行政管理體制改革的目標(biāo)，積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，著力解決制約青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。政府機(jī)構(gòu)改革要堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順政府部門(mén)職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)管理層次，明確和強(qiáng)化責(zé)任，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。堅(jiān)持將上級(jí)要求與青島實(shí)際相結(jié)合的原則，努力構(gòu)建既與上級(jí)體制基本銜接、又適應(yīng)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政管理體制。要根據(jù)市縣政府的特點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，更加注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，更加注重強(qiáng)化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督，更加注重改進(jìn)對(duì)基層和群眾的直接服務(wù)。要進(jìn)一步理順關(guān)系，落實(shí)責(zé)任，努力做到一件事原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門(mén)管理的事項(xiàng)，分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，建立健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。把明確和強(qiáng)化責(zé)任作為政府機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。在整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)的同時(shí)，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)。

????夏耕在講話中強(qiáng)調(diào)，各區(qū)市、政府各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，準(zhǔn)確把握改革的基本要求和主要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合本區(qū)域、本部門(mén)的實(shí)際，迅速拿出具體的貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施方案，抓緊做好機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作。此次政府機(jī)構(gòu)改革，不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)撤并、人員整合，而是重在轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率。要把“三定”工作作為推進(jìn)改革的著力點(diǎn)和關(guān)鍵所在，以此推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。在明年3月底前完成市本級(jí)“三定”工作。各區(qū)市要根據(jù)青島市委、市政府《關(guān)于區(qū)市政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》的相關(guān)要求，明年1月底前完成區(qū)市政府機(jī)構(gòu)改革方案的報(bào)批工作。各區(qū)市政府，市委有關(guān)部委、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。 （本報(bào)記者 賈 峰）

????市政府機(jī)構(gòu)改革方案經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，已正式出臺(tái)。市政府機(jī)構(gòu)改革后，設(shè)置工作部門(mén)41個(gè)，部門(mén)管理機(jī)構(gòu)3個(gè)。

????組建市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

????將市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)除內(nèi)貿(mào)管理以外的職責(zé)與市信息產(chǎn)業(yè)局的職責(zé)整合，劃入市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。不再保留市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、市信息產(chǎn)業(yè)局。市鹽務(wù)局調(diào)整為市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的部門(mén)管理機(jī)構(gòu)。

????組建市商務(wù)局

????將市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的內(nèi)貿(mào)管理職責(zé)、市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的職責(zé)整合，劃入市商務(wù)局。不再保留市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局。

????組建市人力資源和社會(huì)保障局

????將市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職責(zé)整合，劃入市人力資源和社會(huì)保障局。組建市公務(wù)員局，由市人力資源和社會(huì)保障局管理。原與市人事局合署的市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室單獨(dú)設(shè)置，列入黨委機(jī)構(gòu)序列。不再保留市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

????組建市文化廣電新聞出版局

????將市文化局的職責(zé)和市新聞出版局(掛市版權(quán)局牌子)、市廣播電視局的行政管理職責(zé)整合，劃入市文化廣電新聞出版局。組建市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法局(掛市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)牌子)、市廣播電視臺(tái)，不再保留市文化局、市新聞出版局(掛市版權(quán)局牌子)、市廣播電視局。

????市食品藥品監(jiān)督管理局列入市政府工作部門(mén)。

????市建設(shè)委員會(huì)更名為市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

????市交通委員會(huì)更名為市交通運(yùn)輸委員會(huì)。

????市人民防空辦公室調(diào)整為市政府工作部門(mén)，不再掛市民防局牌子。

????市政府調(diào)查研究室更名為市政府研究室，調(diào)整為市政府工作部門(mén)。

????市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市政府僑務(wù)辦公室、市政府法制辦公室、市政府口岸辦公室、市國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦公室、市物價(jià)局、市糧食局調(diào)整為市政府工作部門(mén)。

????市畜牧獸醫(yī)局調(diào)整為市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的部門(mén)管理機(jī)構(gòu)。