????甲 丁 ????據(jù)《新快報》、《金陵晚報》日前報道,重慶黑幫頭子文強被審查時,開始堅不開口,其老婆周曉亞也是如此。重慶警方專案組告知周曉亞其夫文強在外面玩了不少女人,還涉嫌強奸,并將其嫖娼錄像拿給周看。周大哭不止,大罵文強是個畜生。隨后,周將辦案人員帶回自己南泉風(fēng)景區(qū)小泉別墅,挖出2000萬贓款繳上。無獨有偶。原海軍中將副司令、巨貪王守業(yè),在其五個情婦中的蔣姓靚妹生子,提出要數(shù)百萬“補償 ????如今貪污活動內(nèi)則成串、成伙、成鏈,外則鉗口、封口、滅口,氣焰十分囂張。但,若想人不知,除非己莫為。在反腐敗斗爭中既要利用腐敗鏈的內(nèi)訌,更要啟動一切知情人的檢舉。一切貪官最怕的就是知情人舉證。諸如,正職大貪特貪,就怕副職抓住把柄將其置于死地。貪官的二奶,都是能“豁出去”的潑辣貨,若被負情郎虧待便會撒潑一鬧捅出去。貪官的小車司機整天拉著他到處撈錢撈色,吃了誰、卡了誰、睡了誰,心知肚明。 ????但,事情遠非如此簡單。自20世紀90年代后半期至今,“舉報人安全”和“舉報成本”問題引起人們的強烈關(guān)注。經(jīng)濟學(xué)認為,人類的任何行為選擇,都伴隨著相應(yīng)的成本計算。腐敗活動和反腐敗活動都是如此。至于那些與貪官利益穿一條褲的身邊人,就更是口欲言而囁嚅,足欲行而趔趄。這一微妙情況,呼喚我們在制定政策上要高舉法律武器,既要縝密保護舉報者的義舉、嚴厲打擊被舉報者的反撲,同時要獎勵知情人的舉報、并對知情不舉者給予一定的處罰,以法律武器打破上述僵局。 ????如今,法律法規(guī)對盜掘、走私文物知情不舉的,要追究其責(zé)任;對窩藏、包庇盜掘、走私文物犯罪分子的,要依法追究其刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動知情不舉、或不采取措施予以制止的,由公安機關(guān)處以罰款。但,我國現(xiàn)行的舉報制度和刑事法律中,卻還沒有對貪污活動知情不舉的責(zé)任規(guī)定。反貪污辦罪要重證據(jù),知情人正是構(gòu)成證據(jù)鏈的富礦。知情不舉責(zé)任制度的缺失,客觀上助長了腐敗分子的氣焰?!缎淌略V訟法》和《人民檢察院舉報工作規(guī)定》都有關(guān)于舉報作為一項義務(wù)的規(guī)定。既然舉報是法定義務(wù),那么違反義務(wù)者就理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我國澳門特別行政區(qū)《公務(wù)人員廉潔操守指引》就明確規(guī)定:“凡知情不報或假裝不知情,即使當中并不涉及任何利益的提供或收受,亦可被追究紀律責(zé)任。如果不檢舉是為了使某人得益,又或為了損害某人的利益,則也須承擔(dān)刑事責(zé)任?!边@不是頗可借鑒的做法嗎? |