張惠新：努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

????近日，中央紀(jì)委副書記張惠新先后在我省南通、蘇州、無錫等地，就提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)行專題調(diào)研。18日下午，省委書記梁保華出席了在無錫舉行的調(diào)研座談會(huì)并講話。

????梁保華在簡(jiǎn)要介紹今年以來我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況后說，近年來，我省認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。一是堅(jiān)持兩手抓兩手硬，反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制

????梁保華指出，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的重大任務(wù)；提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一個(gè)重要方面。我們要認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次全會(huì)的新要求，正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉的新形勢(shì)，認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。一要堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)分析當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，既肯定成績(jī)，堅(jiān)定必勝信心，又正視問題，增強(qiáng)憂患意識(shí)。強(qiáng)化各級(jí)黨委“兩手抓、兩手都要硬”和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，既立足當(dāng)前，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)存在的突出問題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把反腐倡廉貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，持之以恒地抓緊抓好。二要堅(jiān)持以科學(xué)的制度保障反腐倡廉建設(shè)。著重抓好懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》的落實(shí)，不僅注重制度的建立，更注重制度的完善和執(zhí)行。從微觀層面，要按照必要、明確、管用的原則，抓好制度的系統(tǒng)配套，既要有實(shí)體性制度、又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦、又要明確違反規(guī)定該怎么處理，切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、民主性和可操作性，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和實(shí)效。從宏觀層面，要積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，以深化改革促廉政，以擴(kuò)大公開促廉政，以嚴(yán)格監(jiān)督促廉政。三要堅(jiān)持以科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。注重研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在實(shí)踐中不斷探索行之有效的工作方法，努力使反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性、更有針對(duì)性。

????張惠新在座談會(huì)結(jié)束時(shí)充分肯定了江蘇改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的巨大成就。他說，江蘇在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策和決策部署，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加大制度建設(shè)和制度創(chuàng)新力度，注重從源頭上防治腐敗，為江蘇的改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央和中央紀(jì)委的部署要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路新舉措，在建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作制度、推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制等許多方面走在了全國(guó)前列。

????張惠新指出，明年是貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的重要一年，也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要著力抓好以下幾個(gè)方面。一是圍繞一條主線。主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)中央重大政策、重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、改善民生、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)等決策部署落到實(shí)處。要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央始終保持高度一致。二是解決突出問題。加大查辦違法違紀(jì)案件力度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的制度，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬群眾參與反腐倡廉工作的渠道。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照四中全會(huì)的要求，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。抓好征地拆遷、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和資金監(jiān)管等專項(xiàng)治理工作，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是嚴(yán)格教育和監(jiān)督。以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，著力提高教育的針對(duì)性、實(shí)效性。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)便利為本人或特定關(guān)系人謀取利益的行為。五是注重制度創(chuàng)新。通過深化改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，最大限度地減少體制障礙，最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件。以落實(shí)四中全會(huì)決定和懲防體系《工作規(guī)劃》為重點(diǎn)，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，形成內(nèi)容科學(xué)、有效管用、配套完善的反腐倡廉制度體系。六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和工作部署上來，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，恪盡職守，提高素養(yǎng)，增強(qiáng)本領(lǐng)，以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好懲防體系《工作規(guī)劃》的落實(shí)，為反腐倡廉建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

????省委常委、紀(jì)委書記馮敏剛主持座談會(huì)并介紹了我省反腐倡廉建設(shè)情況。省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤和無錫市有關(guān)方面負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上作了發(fā)言。（顧雷鳴）