建筑工程背后的權(quán)錢交易

????鄭桂山幫忙不分巨細(xì)、拿錢就給辦事的“爽快”作風(fēng)，消除了那些早就想和他攀關(guān)系的商人的顧慮，于是一次次丑惡的權(quán)錢交易在多個(gè)正常建筑工程背后悄悄進(jìn)行著。

????你要工程，我要錢

????一個(gè)想錢，一個(gè)想多接工程，雙方真是各有所圖。

????學(xué)校大樓平地而起，城市建設(shè)欣欣向榮，在這生機(jī)盎然、蓬勃發(fā)展的富春大地背后卻隱藏著鄭桂山那顆貪婪的心。2003年至2007年期間，鄭桂山利用自己

????此案由富陽市檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)審查以受賄罪對(duì)鄭桂山依法提起公訴。9月24日法院一審以受賄罪判處鄭桂山有期徒刑十年。鄭桂山?jīng)]有提起上訴。

????從掌權(quán)一方沃土的“一把手”到淪為階下囚，鄭桂山的犯罪過程雖然簡(jiǎn)單明了，但卻步步發(fā)人深省……

????以友相稱“欽點(diǎn)嫡系”

????今年54歲的鄭桂山出生在富陽的一個(gè)小村莊，從基層一步一個(gè)腳印走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，曾任副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，直至當(dāng)上了富陽市富春街道黨工委副書記、辦事處主任。

????鄭桂山的履歷可謂豐富，各種社會(huì)關(guān)系也因此變得極其復(fù)雜。龐雜的朋友圈子為他建構(gòu)了良好的人脈網(wǎng)絡(luò)，帶來了機(jī)會(huì)的同時(shí)也暗藏著陷阱。

????2003年，東陽市某建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理趙某在一次飯局上認(rèn)識(shí)了鄭桂山。為從鄭桂山手中得到更多的工程項(xiàng)目，趙某投其所好，很快便和鄭桂山熟悉起來。這年年底，趙某以拜年的名義到鄭桂山家中，將準(zhǔn)備好的兩條香煙、兩瓶酒送給了鄭桂山。鄭桂山?jīng)]有多作推托就收下了煙酒。趙某走后，鄭桂山發(fā)現(xiàn)了香煙袋內(nèi)藏著的1萬元現(xiàn)金，他悉數(shù)收入囊中，似乎這是很平常的事情。

????之后，鄭桂山和趙某的交往日益頻繁，兩人之間口口聲聲以“弟兄”、“哥們”相稱。在工程項(xiàng)目上，鄭桂山也的確給了趙某諸多照顧，趙某財(cái)源廣進(jìn)，當(dāng)然忘不了鄭桂山的“好”。2005年下半年，得知鄭桂山要去新疆考察，此時(shí)已承接富春某小學(xué)基建工程的趙某自然要表表心意，于是他親自將2萬元現(xiàn)金送到鄭桂山手里。鄭桂山客氣了一番就收下了。

????趙某的出手大方讓兩人的“友情”急劇升溫。趙某對(duì)鄭桂山表示，只要是鄭桂山需要的，他一定盡力滿足。而趙某也的確做得面面俱到:無論是外出考察還是長(zhǎng)假旅游，無論是鄭桂山自己出行，還是帶著家人同往，趙某都會(huì)在第一時(shí)間送上“旅行費(fèi)用”，讓鄭桂山和家人玩得舒舒坦坦。而作為回報(bào)，鄭桂山利用自己的職權(quán)之便，多次將轄屬內(nèi)的學(xué)校、辦公樓等基建工程交給趙某的公司承建，此外還在工程施工、工程款結(jié)算中給予方便。

????鄭桂山覺得自己結(jié)交了一個(gè)可靠的朋友，于是利用職務(wù)便利，在工程發(fā)包時(shí)“欽點(diǎn)嫡系”，讓趙某多多承接工程，并在工程施工過程當(dāng)中大開便利之門。但可笑的是在與所謂的朋友交往過程中，各種賄賂行為或以春節(jié)拜年的名義進(jìn)行著，或以朋友之間“禮尚往來”的名義進(jìn)行著，在各種冠冕堂皇的帽子下面隱藏著一次次罪惡的交易，讓“朋友”這個(gè)詞變得復(fù)雜和尷尬。

????以禮代賄　權(quán)錢交易

????鄭桂山憑借手中的權(quán)力為承建商謀取利益從中受賄的行為，恰恰迎合了商人們權(quán)錢交易的心理。一個(gè)想錢，一個(gè)想多接工程多獲利益，雙方各有所圖、不謀而合，真可謂心有靈犀一點(diǎn)通。

????2005年，做鋁合金、不銹鋼業(yè)務(wù)的熊某通過朋友介紹認(rèn)識(shí)了鄭桂山。得知鄭桂山在轄區(qū)內(nèi)工程基建方面能說了算，熊某更是急切地想要傍上這棵枝繁葉茂的搖錢樹。于是，兩人認(rèn)識(shí)后不久的一天，熊某來到鄭桂山辦公室，表示希望鄭桂山能介紹些業(yè)務(wù)給他做。鄭桂山爽快地答應(yīng)幫忙。之后，通過鄭桂山的介紹，熊某從趙某處接到了富春某小學(xué)基建工程鋁合金門窗的業(yè)務(wù)。為了對(duì)鄭桂山表示感謝，也希望以后能通過其承接更多的業(yè)務(wù)，熊某大手筆地送給鄭桂山5萬元現(xiàn)金，鄭桂山推辭了一番就收下了。

????鄭桂山幫忙不分巨細(xì)、拿錢就給辦事的“爽快”作風(fēng)，消除了那些早就想和他攀關(guān)系的小商戶的顧慮，于是一次次丑惡的權(quán)錢交易在多個(gè)正常建筑工程背后悄悄進(jìn)行著。2006年，富春街道辦事處計(jì)劃建造一批鋼結(jié)構(gòu)臨時(shí)用房。通過公開招標(biāo)，掛靠在一家大型鋼結(jié)構(gòu)制造公司名下的個(gè)體建筑包工頭高某，順利承接到了該項(xiàng)業(yè)務(wù)。為了能在施工和借款方面得到照顧，并希望能再繼續(xù)承接富春街道水泥硬化和裝修等其他業(yè)務(wù)，高某兩次到鄭桂山辦公室，送給鄭桂山賄賂款共計(jì)3萬元。習(xí)慣了如此行事的鄭桂山心安理得地拿了錢財(cái)，有條不紊地替人辦事，制度、原則、責(zé)任早被他拋至腦后。

????鄭桂山以權(quán)易錢，行賄人以錢易權(quán)。行賄人目的明確，想通過拉攏大權(quán)在握的鄭桂山來獲得利益，這正中鄭桂山的下懷。而鄭桂山來者不拒的受賄姿態(tài)，也給行賄人以禮代賄、以錢易權(quán)提供了更多的途徑和可能性。

????2005年至2006年期間，鄭桂山請(qǐng)趙某以清包工(材料費(fèi)用由鄭桂山自己購(gòu)買，趙某僅負(fù)責(zé)施工)的方式，為鄭桂山在老家建造一幢6層住房。一心想要拉攏鄭桂山的趙某自然是盡心盡力，在房屋的施工過程中，親力親為，精益求精，而鄭桂山也很滿意趙某的辦事效率。房屋建成后，在結(jié)算工程款時(shí)，趙某一方面為討好鄭桂山，另一方面希望能夠在承建工程上得到更好的照顧，于是在原本應(yīng)收13.5萬元建房費(fèi)用的情況下，實(shí)際只收取了鄭桂山4.5萬元錢。趙某處心積慮地以免除建房款的形式變相進(jìn)行賄賂，鄭桂山也毫不含糊，照單全收。

????一意孤行　紙難包火

????鄭桂山仗著手中的權(quán)力，在受賄的不歸路上一意孤行。2007年6月，鄭桂山從“一把手”的位置上退了下來，被任命為富春街道調(diào)研員。一心以為受賄之事安然無恙的鄭桂山，為自己的“金蟬脫殼”之舉很是得意，然而紙終究包不住火，肆無忌憚的鄭桂山還是躲不過東窗事發(fā)的這一天。

????2009年3月下旬，富陽市檢察院在查處熊某行賄案過程中，發(fā)現(xiàn)富春街道辦事處原主任鄭桂山存在受賄嫌疑，經(jīng)初查后發(fā)現(xiàn)鄭桂山的行為已涉嫌受賄罪。2009年4月17日富陽市檢察院對(duì)鄭桂山涉嫌受賄一案立案?jìng)刹椋?0日對(duì)鄭桂山?jīng)Q定逮捕。

????被捕后，鄭桂山對(duì)自己的受賄罪行供認(rèn)不諱，認(rèn)罪態(tài)度良好。在看守所里，鄭桂山一直處于深深的懊悔之中:“當(dāng)初是自己太過貪婪，是自己的手伸得太長(zhǎng)了，黨組織培養(yǎng)我、幫助我，才成就了我，才讓我坐到街道辦主任的位置上，而我卻……”

????鄭桂山?jīng)]有想到的是，趙某之所以和他以弟兄朋友相稱，僅僅是因?yàn)樗种械哪屈c(diǎn)權(quán)力而已，送他錢財(cái)也僅僅是因?yàn)橄肜盟种械哪屈c(diǎn)權(quán)力而已。鄭桂山曾秉持的所謂弟兄情分、哥們義氣，現(xiàn)在想來是那么的可笑和虛偽，在權(quán)錢交易的灰色迷霧下，朋友之情變得飄忽不定、黑白不分。（周瓊）