構建腐敗風險防控體系 加快“新農村”建設步伐

    湖北省鶴峰縣委常委縣紀委書記 董奎

    建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措, 是確保我國現代化建設順利推進的必然要求, 是全面建設小康社會的重點任務。農村經濟社會發(fā)展長期滯后，農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學等問題存在，就說明我們的發(fā)展就不可能是

    筆者認為，在新農村建設中，應著力構建具有地方特色的腐敗風險防控體系，把握好試點工作中的項目建設這一“生命線”，確保項目建設安全、資金運行安全、干部成長安全，才能鋪出高質量的“小康路”，才能努力實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，加快新農村建設步伐。結合鶴峰縣的實際，有以下幾點膚淺的認識：

    一、要深刻認識構建新農村建設腐敗風險防控體系的重要意義

    今年，鶴峰被省委、省政府列為7個“全省貧困山區(qū)脫貧奔小康試點縣”之一，在未來5年內，將實施通過省政府審批的脫貧奔小康項目240個，總投資150億元。自確定為脫貧奔小康示范縣建設以來，鶴峰縣紀委、監(jiān)察局迅速作出反映，結合本縣實際，著手構建脫貧奔小康試點腐敗風險防控體系。通過近一年的實踐檢驗，此體系有效防范了試點建設中的腐敗風險，使源頭治理腐敗的制度防線更加牢固。

    通過領會脫貧奔小康戰(zhàn)略思路，深入調查研究，我們認識到：構建脫貧奔小康項目腐敗風險防控體系，是貫徹落實省委、省政府關于鶴峰脫貧奔小康試點重大決策部署的內在要求，是建立具有鶴峰特色的懲治和預防腐敗體系的重要內容，是反腐倡廉重在建設理念和“三個更加注重”要求在農村黨風廉政建設領域的具體體現。要主動深入全縣經濟社會發(fā)展前沿，從關愛黨員干部、營造良好的發(fā)展環(huán)境出發(fā)，及時分析腐敗風險，加強監(jiān)督制約，重點防范在項目建設、資金管理、干部作風、基層民主政治建設等方面的風險，有利于黨員干部依法行政、科學執(zhí)政、廉潔從政，有利于黨風廉政建設的整體推進，有利于脫貧奔小康各項政策的貫徹落實。

    二、明確構建新農村建設腐敗風險防控體系的總體要求和基本原則

    腐敗風險防控體系建設總體要求應確定為：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省關于貧困山區(qū)脫貧奔小康試點工作部署和《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》，以強化建設項目和資金監(jiān)管為重點，以深化政務村務公開、加強民主監(jiān)督和管理為抓手，以加強黨員干部作風建設為關鍵，著力在制度創(chuàng)新上下功夫、在強化監(jiān)督上下功夫、在打造陽光政務上下功夫，為推進試點建設提供紀律保證和制度保障。