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國(guó)家賠償應(yīng)與官員問(wèn)責(zé)掛鉤

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????作者:李北陵

????已漸冷下去的山東“曹縣帖案”又傳來(lái)新進(jìn)展:發(fā)帖青年段磊獲得國(guó)家賠償款16798.5元。(8月30日《瀟湘晨報(bào)》)

????讀罷這條消息,心中不免思忖:不當(dāng)行使權(quán)力而造成錯(cuò)捕錯(cuò)判,讓公民權(quán)益遭受嚴(yán)重侵害,怎能一賠了之?如此讓國(guó)家為不法侵權(quán)完全買單,對(duì)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)能產(chǎn)生多大效用?

????今年2月,段磊因在新浪博客等三家網(wǎng)站發(fā)帖揭露當(dāng)?shù)毓賳T的劣跡,不料卻在十多天后被曹縣警方以“嚴(yán)重危害了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序”為由刑拘,接著又被當(dāng)?shù)貦z察院以誹謗罪提起公訴,不公開審理后被羈押150天。

????國(guó)家賠償是由國(guó)家對(duì)于行使公權(quán)力的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動(dòng)。段磊作為不當(dāng)執(zhí)法行

為的受害人,依法獲得國(guó)家賠償理所當(dāng)然。雖然,國(guó)家賠償含有提醒執(zhí)法者不要再犯同樣錯(cuò)誤的意思,但是,執(zhí)法不當(dāng)造成的侵權(quán)損害賠償完全由國(guó)家財(cái)政買單,而違法侵權(quán)的執(zhí)法者個(gè)人卻毫發(fā)無(wú)損,這難以對(duì)執(zhí)法者產(chǎn)生應(yīng)有的教育和警示作用。這兩年,國(guó)內(nèi)“誹謗罪”幾成流行病,先后發(fā)生重慶“彭水詩(shī)案”、河南靈寶“王帥案”、安徽居委會(huì)主任酒后“罵官獲罪案”等就是明證。

????在現(xiàn)實(shí)生活中,不少案件的背后存在著權(quán)錢交易的腐敗行為、執(zhí)法人員知法犯法或行政不作為。警示,應(yīng)當(dāng)建立在切膚之痛上;責(zé)任,需要落到具體的人頭上。國(guó)家賠償應(yīng)該與問(wèn)責(zé)制掛上鉤來(lái),在給予受害人國(guó)家賠償?shù)耐瑫r(shí),追究那些失職瀆職、違法侵權(quán)的執(zhí)法者和官員的行政和法律責(zé)任,以確保社會(huì)公平正義。

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