????郭松民 作者文集 ????日前,重慶市公安局公布了兩個(gè)月來(lái)“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果:重慶67名黑惡團(tuán)伙首犯落網(wǎng),1544人被捕。被捕者當(dāng)中,還包括一些身家億萬(wàn)且有人大代表、政協(xié)委員等政治光環(huán)的“教父”級(jí)人物。(8月17日《重慶晚報(bào)》) ????重慶的打黑除惡斗爭(zhēng)在互聯(lián)網(wǎng)上贏得贊聲一片,網(wǎng)民們紛紛用“重慶重生,百姓福氣”這樣的言語(yǔ)來(lái)表達(dá)自己的欣慰。現(xiàn)實(shí)生活中,許多來(lái)自重慶各地的群眾及公 ????重慶市委市政府在這一行動(dòng)中最大的收獲莫過(guò)于威信,它雖無(wú)形,卻是政府最重要的行政資源之一。我們常說(shuō),發(fā)展是硬道理。如果沒(méi)有發(fā)展,就不具備解決其他問(wèn)題的基本前提;如今看來(lái),有效打黑除惡,也是個(gè)硬道理。如果任由黑惡勢(shì)力橫行,政府就將在公眾中喪失基本的威信,導(dǎo)致其他問(wèn)題無(wú)法順暢解決。 ????人無(wú)信不立,政府無(wú)信,則不知其可。對(duì)一個(gè)政府來(lái)說(shuō),威信為何如此重要?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,最關(guān)鍵的原因在于威信可以降低政府在推行政令、落實(shí)政策時(shí)的交易成本,威信越高,則交易成本越低,反之則越高。面對(duì)一個(gè)有威信、值得信賴(lài)的政府,公眾會(huì)自覺(jué)響應(yīng)政府號(hào)召,配合政府施政。反之,缺乏威信的政府則會(huì)在施政過(guò)程中遭遇重重困難,甚至可能導(dǎo)致政策完全無(wú)法推行。這個(gè)道理,古人早已明白:商鞅在變法之初,干的第一件事就是“徙木立信”,原因正在于此。 ????近年來(lái),政府威信流失成為一個(gè)較為普遍的問(wèn)題。究其原因,有些地方偽造政績(jī),最終“穿幫”;有些地方官員說(shuō)一套,做一套;還有些地方基層官員為非作歹……如何重建政府威信,逐漸成為許多地方政府必須直面的問(wèn)題。在這方面,重慶顯然為其他地方作出了表率。 ????現(xiàn)階段的中國(guó)正處于“轉(zhuǎn)型期”,存在很多棘手的問(wèn)題,需要政府具有足夠的威信才能順利解決。在筆者看來(lái),其他地方政府,也不妨像重慶市那樣,從解決公眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,從小事做起,積累自己的威信。政府威信不能一蹴而就,更不可能一勞永逸,重慶及各地政府不妨以此勉之! |