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黑磚窯勞工事件再現(xiàn)安徽:工人為買來(lái)智障者

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青島新聞網(wǎng) 2009-07-22 14:01:39 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論      新聞報(bào)料

    “黑磚窯智障勞工”現(xiàn)象緣何屢打不絕?

    安徽界首市警方近日從黑磚窯解救出30余名智障勞工。 自2007年山西“黑磚窯勞工”事件曝光,雖經(jīng)過(guò)國(guó)家專項(xiàng)整頓,河南、安徽等地“黑磚窯勞工”事件仍時(shí)有發(fā)生。專家呼吁加大非法用工勞動(dòng)督查力度和對(duì)犯罪分子懲罰力度,建立健全智障人員托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及制度,從根源上杜絕“黑磚窯勞工”問(wèn)題。

    “黑磚窯勞工”現(xiàn)象屢打不絕,其主要原因有三個(gè)。

首先,使用智障勞工可降低生產(chǎn)成本,獲取更大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),這使得一些不法分子敢于以身試法。而且,智障人員難以與常人交流,其合法權(quán)益受侵害后不易被督查部門發(fā)覺(jué)。

    其次,使用“黑磚窯勞工”違法成本較低。在受害人未出現(xiàn)死亡或重傷時(shí),法院一般以強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪對(duì)嫌犯判刑。刑法規(guī)定,犯強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪一般判處3年以下有期徒刑。這就意味著,直接責(zé)任人最高量刑也不超過(guò)3年,甚至一些監(jiān)工、看守等人僅僅罰款了事。如此之輕的懲處,難以在社會(huì)上對(duì)類似的違法犯罪行為起到有效的震懾作用。

    其三,黑磚窯智障勞工是沒(méi)有自我分辨能力的特殊群體,這些受害人經(jīng)常是因?yàn)榧彝ナШ碗x家出走或失憶找不到家。一些受害人有家不愿歸或無(wú)家可歸,即使強(qiáng)行把他們送回家,他們?nèi)钥赡茉俅坞x家出走。淪落街頭的他們有可能再次成為受害人。

    “黑磚窯勞工”事件的危害性和破壞性不能低估。此類事件頻頻出現(xiàn),一次又一次撕裂了社會(huì)公眾的情感,突破公眾的道德底線,對(duì)人們公平公正感的社會(huì)認(rèn)知造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。而且,公眾還可能會(huì)把由此而生的憤怒指向政府勞動(dòng)監(jiān)察、公安等部門監(jiān)管失職,政府權(quán)威和公信力必然會(huì)頻頻因此受到傷害。

    要解決智障勞工問(wèn)題,必須加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)察工作力度,重點(diǎn)查辦使用或介紹童工、智障人員務(wù)工和限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪行為,勞動(dòng)、工商、公安等有關(guān)部門應(yīng)把專項(xiàng)行動(dòng)和經(jīng)常性檢查結(jié)合起來(lái);必須對(duì)類似“黑磚窯勞工”案嫌犯加大懲處力度,刑法應(yīng)當(dāng)增設(shè)暴力強(qiáng)迫勞動(dòng)罪,提高刑期,對(duì)犯罪分子依法從重查處;必須建立健全智障者托養(yǎng)收容機(jī)構(gòu)和制度,對(duì)有家不能回、不愿回的智障者,應(yīng)當(dāng)將其收容到智障者托養(yǎng)機(jī)構(gòu),防止其流落街頭,再次成為不法分子的侵害對(duì)象。(記者 程士華)

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