膠南3000萬創(chuàng)業(yè)扶持金點燃小老板創(chuàng)業(yè)熱情

????貸款貼息助力“全民創(chuàng)業(yè)”

????■膠南設3000萬元創(chuàng)業(yè)扶持基金點燃小老板創(chuàng)業(yè)熱情

????■131名大學生獲創(chuàng)業(yè)貸款1125萬元催化“知識經(jīng)濟”

????本報訊 “我是靠全民創(chuàng)業(yè)貼息貸款起步的，如今公司不僅牢牢地站穩(wěn)了腳跟，同時還在臨沂、溫州等地擴建了4個分廠，產(chǎn)品遠銷日、韓、美等20多個國家和地區(qū)，年創(chuàng)匯1000多萬美元。”幾年前下崗的膠南市民崔榮峰，在全民創(chuàng)業(yè)貼息貸款的傾力支持下，創(chuàng)辦的青島天地薈食品有限公司迅速發(fā)展壯大，先后吸納了260名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，公司注冊地所在村30%的富余勞動力得到了妥善安置。如今在膠南市，像崔榮峰這樣依托全民創(chuàng)業(yè)貼息貸款實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的民營企業(yè)家，已經(jīng)成為活躍地方經(jīng)濟發(fā)展的一股重要力量。

????膠南市自2006年開始出臺創(chuàng)業(yè)貸款貼息的相關(guān)辦法。2007年、2008年膠南財政各出資2000萬專門創(chuàng)業(yè)貸款貼息。而在今年，膠南又專門出臺《全民創(chuàng)業(yè)扶持基金管理辦法》，其中規(guī)定：“由本級財政出資3000萬元設立全民創(chuàng)業(yè)扶持基金，其中2000萬元用于農(nóng)戶、農(nóng)村合作組織以及重點涉農(nóng)企業(yè)新增貸款貼息；1000萬元用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等就業(yè)困難群體自主創(chuàng)業(yè)貼息”。

????人民銀行膠南支行行長王德利介紹說：“只要是用于發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)的貸款均可申請財政貼息，且操作手續(xù)方便，借款人只需提供貸款申請和貼息申請，經(jīng)批準后即可每季度末持相關(guān)單據(jù)到所在鎮(zhèn)（居）申領貼息資金?！痹谠擁椪叩拇碳ず屯苿酉拢z南小老板創(chuàng)業(yè)熱情高漲。目前，已有131名大學生獲得全民創(chuàng)業(yè)貸款1125萬元，成為了催化當?shù)亟?jīng)濟的“知識小老板”，另有近千名返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助全民貼息貸款的支持，購置了生產(chǎn)、運輸?shù)绒r(nóng)機具，呈現(xiàn)出“一人貸款創(chuàng)業(yè)，帶動多人就業(yè)”的可喜局面。

????近年來，銀行對于信貸資金安全的擔憂已經(jīng)成為困擾個人創(chuàng)業(yè)以及中小企業(yè)融資的一個主要難題。而膠南市創(chuàng)新性地運用“全民創(chuàng)業(yè)扶持基金”來推動全民創(chuàng)業(yè)貼息貸款，在有效降低銀行信貸風險的同時，也相應增加了銀行經(jīng)營收益。這樣一項政策的出臺，既解了中小企業(yè)的融資難題，同時也扭轉(zhuǎn)了各銀行信貸投向的思路，出現(xiàn)了“要我貸”向“我要貸”的積極變化。

????創(chuàng)業(yè)扶持辦法規(guī)定：“鼓勵支持金融機構(gòu)以優(yōu)惠利率參與全民創(chuàng)業(yè)貸款。對發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款數(shù)額大、貸款利率低的金融機構(gòu)的貸款優(yōu)先予以貼息”、“符合規(guī)定條件的城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)貸款3000元至20萬元（含）的予以貼息，貼息比例為50%；其中，就業(yè)困難群體首次創(chuàng)業(yè)的，第一年貼息90%，第二年貼息50%”。根據(jù)該辦法，在銀行與財政雙重監(jiān)督審查下，銀行無需擔心借款人不能按時歸還貸款本息，因此極大地調(diào)動起銀行發(fā)放貸款的積極性。

????為推動全民創(chuàng)業(yè)貼息貸款發(fā)展，膠南市各銀行業(yè)機構(gòu)紛紛推出多項便民服務措施。膠南市農(nóng)信社在城鄉(xiāng)營業(yè)網(wǎng)點設立“全民創(chuàng)業(yè)貼息貸款”專柜，實行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的貸款方式；農(nóng)行膠南市支行將全民創(chuàng)業(yè)貼息貸款列入全年重點工作，并對全市信貸人員進行3次專題培訓。截至6月末，膠南市銀行業(yè)機構(gòu)已累計發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)貼息貸款3.67億元，累計使用財政貼息2867萬元，貸款與貼息的杠桿比達到12.8：1，無一筆貸款出現(xiàn)逾期或者欠息。同時，在創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策的推動下，膠南市農(nóng)業(yè)貸款和私營個體貸款發(fā)展速度明顯加快。上半年全市新增農(nóng)業(yè)貸款2.23億元，新增私營及個體貸款1146萬元，均創(chuàng)出歷史最好水平。（傅軍 周衍勇）