公款旅游未超預算何以雷倒很多人

????作者：周云

????6月10日，廣州海事法院就網(wǎng)絡(luò)熱議的“廣州海事法院公費出國旅游”一事向媒體作出回應(yīng)：網(wǎng)上流傳的6人12天考察南非、埃及、土耳其3國，人均花費8萬元屬實，但該項費用“嚴格按照我院2008年度出訪專項經(jīng)費預算執(zhí)行”，“沒有超過預算”。(6月11日《新華網(wǎng)》)

????從目前已經(jīng)曝光的事實來看，此行的意義確實不大，是典型的公費旅游。但具有諷刺意義的是，從程序上講，此次出國

????關(guān)于審批環(huán)節(jié)的問題我這里不想多講，我想問的是，為什么在旅行社人均只花2萬元的行程，廣州海事法院的同志一個人就要花8萬元，而且還能夠符合財政預算呢？這說明，編制財政預算時太過慷慨了，花錢的時候只有使勁花才能花完，2萬元花成8萬元，也就不稀奇了。

????諸如此類的預算簡直就是在揮霍納稅人的錢。但無奈的是，納稅人對此無從監(jiān)督。很長時間里，預算都屬于機密，普通人無緣得見。去年情況有所改善，《政府信息公開條例》將政府預算作為向公民重點公開的內(nèi)容。但落實的情況也不理想。為了弄清楚廣州海事法院此行到底有沒有超過預算，我查詢了廣州市政府、廣州市財政局、廣州市海事法院的網(wǎng)站，都沒有找到包括廣州市海事法院在內(nèi)的各個部門的詳細的預算。公眾不容易看到詳細的預算，那么類似于“人均8萬元”之類的預算就會堂而皇之的大行其道。假設(shè)從一開始公眾就知道該海事法院的預算情況，這樣的預算恐怕早就受到批評，這次旅行大概也難以成行了。

????規(guī)范政府行為，最為有力的手段就是管好政府的“錢袋子”，這就需要合理的預算。而合理預算的出現(xiàn)，離不開公眾的監(jiān)督。由此看來，落實《政府信息公開條例》，公開財政預算的力度還應(yīng)加大。