????審計(jì)署發(fā)布的2009年第4號(hào)審計(jì)結(jié)果公告披露,河南、甘肅等10省區(qū)市財(cái)政和有關(guān)主管部門(mén)違規(guī)使用資金26.93億元,其中用于建房買(mǎi)車(chē)5837.4萬(wàn)元。(5月21日《新京報(bào)》) ????挪用專(zhuān)項(xiàng)資金雖然可怕,更可怕的是這種現(xiàn)象生生不息、屢禁不止。 ????只要注意觀察不難發(fā)現(xiàn),審計(jì)署每年對(duì)外發(fā)布財(cái)政資金審計(jì)情況公告,都少不了“挪用”二字,都會(huì)出現(xiàn)巨額財(cái)政資金被挪用的現(xiàn)象。救災(zāi)資金敢挪用 ????國(guó)家設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的主要目的,是因?yàn)槟承┓矫?、行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展嚴(yán)重滯后,存在較大的問(wèn)題和隱患,需要通過(guò)重點(diǎn)支持、建設(shè),來(lái)適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,滿(mǎn)足人民群眾需要。然而,一些專(zhuān)項(xiàng)資金到了地方,卻往往成了“唐僧肉”,被地方政府和部門(mén)層層扒皮和截留。 ????拿支農(nóng)資金來(lái)說(shuō),因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,在不少地方農(nóng)民還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面。如果不加大投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),一旦遇上災(zāi)年,就容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。然而,一些地方和部門(mén)無(wú)視國(guó)家的政策和全局,將支農(nóng)資金用于建房和買(mǎi)車(chē),“支農(nóng)”變成了“支官”。 ????對(duì)這種無(wú)視財(cái)政資金用途、無(wú)視法規(guī)尊嚴(yán)、無(wú)視政令暢通的行為,有關(guān)部門(mén)必須加以嚴(yán)懲。如果仍然沿用一般違規(guī)資金的處理方式,通過(guò)簡(jiǎn)單的整改和調(diào)賬進(jìn)行處理,就無(wú)法以儆效尤,更無(wú)法根治挪用財(cái)政資金問(wèn)題。 ????值得注意的是,在上海社?;鸢赴l(fā)生前,雖然社保基金一直被稱(chēng)作“高壓線”,但由于在挪用的處理上過(guò)于“溫和”,導(dǎo)致挪用問(wèn)題仍然存在。而當(dāng)上海社?;鸢竸?dòng)了真格以后,相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生就少得多了。 ????那么,對(duì)此次審計(jì)出來(lái)的挪用問(wèn)題,能否也動(dòng)一次真格呢?要知道,這些專(zhuān)項(xiàng)資金挪用案件,不僅關(guān)系到專(zhuān)項(xiàng)資金的安全,更關(guān)系到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的安全。挪用問(wèn)題的背后,是很多應(yīng)該消除的農(nóng)業(yè)安全隱患沒(méi)有及時(shí)消除,是可能導(dǎo)致的幾十倍甚至上百倍的經(jīng)濟(jì)損失。 ????農(nóng)業(yè)是國(guó)之根基,百姓生存之基礎(chǔ)。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題,必須高度重視。對(duì)此次審計(jì)署查出的問(wèn)題,我們不妨順藤摸瓜,嚴(yán)打嚴(yán)辦,給百姓一個(gè)滿(mǎn)意的說(shuō)法。 譚浩俊 作者文集(新華網(wǎng)) |