美總領(lǐng)事館：“堅(jiān)守”青島夢碎

美國總領(lǐng)事館有關(guān)文件

????美國駐青島領(lǐng)事館最早建于1906年9月16日。幾經(jīng)閉館、開館，1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后復(fù)被日本當(dāng)局封閉，1945年12月重新開館。隨著青島成為美國在中國重要的海軍基地，1946年9月美駐青領(lǐng)事館升格為總領(lǐng)事館。美駐華大使館設(shè)于南京，在中國各地的美領(lǐng)事館達(dá)10余處，除青島外，在上海、重慶、廣州、漢口、天津、北平、大連、長春、沈陽等地均設(shè)有領(lǐng)事館。這些領(lǐng)事館均直屬美國外交部，同時(shí)也受其駐華大使館的領(lǐng)導(dǎo)。

????美駐青總領(lǐng)事館作為美國設(shè)在青島的外交機(jī)構(gòu)，代表美國政府推行美對華政策。為與蘇聯(lián)抗衡，美國選擇了國民黨作為其實(shí)施東亞政策的工具，宣稱蔣介石的國民黨政府為中國的唯一合法政府。因此，所謂的美中關(guān)系實(shí)際上是美國與國民黨的關(guān)系，美國領(lǐng)事館也僅與國民黨進(jìn)行外交聯(lián)系。中國內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)后，美國從軍事上和財(cái)政上全力支持國民黨，妄圖幫助其取得內(nèi)戰(zhàn)的勝利。同時(shí)，美國密切關(guān)注中國各方面的形勢變化，各地駐華領(lǐng)事館便成為其有效的情報(bào)機(jī)關(guān)，每天都有各種有關(guān)中國的報(bào)告匯集美國國務(wù)院，美國據(jù)此判斷中國形勢的發(fā)展，調(diào)整對華政策。

????1948年青島《民言報(bào)》曾指明，青島美國總領(lǐng)事館為美國三種間諜機(jī)關(guān)之一?；诜鍪Y反共的目的，美駐青領(lǐng)事館與國民黨軍政當(dāng)局過從甚密，經(jīng)常互訪、宴請，每年的國民黨財(cái)政預(yù)算中都要撥出很大一筆費(fèi)用招待美國人員，國民黨藉此探聽美國對華政策，而這也成為美國領(lǐng)事館觀察國民黨動向、搜集各種軍政情報(bào)的主要手段之一。每當(dāng)有國民黨要員來青，美領(lǐng)事館都設(shè)宴款待，這些國民黨官員都受寵若驚，不管什么軍事秘密都抖露出來。美領(lǐng)事館還經(jīng)常與在青美情報(bào)機(jī)關(guān)，如美國海外四十四觀察隊(duì)、美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第六師情報(bào)處等交流有關(guān)蘇僑及青島軍事方面的秘密情報(bào)。除上述情報(bào)來源外，美國領(lǐng)事館還利用教會、外國人聚會等機(jī)會，探聽消息。美駐青領(lǐng)事館所收集的情報(bào)涉及方方面面，對于中國戰(zhàn)局、國共兩黨動向、經(jīng)濟(jì)情況、人事調(diào)查、社會反應(yīng)，甚至青島本地每天的報(bào)刊頭條都要上報(bào)，每天一早由翻譯員全部翻譯出來，發(fā)往美駐華大使館或美國國務(wù)院。此外，美領(lǐng)事館每個(gè)月都要整理形成正式的青島政治軍事形勢報(bào)告，直接寄送美國國務(wù)院。美領(lǐng)事館內(nèi)設(shè)有密室，任何人不得進(jìn)入，僅有一名美籍職員每日關(guān)在里面收發(fā)電報(bào)，所用密碼極為機(jī)密，全球各地美軍聯(lián)絡(luò)站均用此一本，如任何一地遺失即全部作廢。

????從1947年7月開始，中國內(nèi)戰(zhàn)局勢發(fā)生了根本變化，中國共產(chǎn)黨從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻，面對國民黨在戰(zhàn)場上屢屢失敗，美對華政策開始變得搖擺不定，遲疑不決。此時(shí)的美國既把國民黨看作其唯一的在中國大陸反蘇反共的“寵兒”，又對國民黨在戰(zhàn)場上的失敗和貪污腐化感到失望，怕把美援投到老鼠洞里。同時(shí)，美國對共產(chǎn)黨既痛恨和反對，又要避免與共產(chǎn)黨發(fā)生直接的軍事沖突。1948年末，意識到即使再多的軍援和顧問也不可能挽救國民黨在戰(zhàn)場上失敗的命運(yùn)，美國開始考慮從中國內(nèi)戰(zhàn)中脫身。青島此時(shí)已成為孤懸山東的孤島，陷于解放軍的包圍圈中，駐守青島的國民黨和美軍都開始發(fā)生動搖。駐青美軍作好了隨時(shí)在4小時(shí)內(nèi)撤退的準(zhǔn)備，國民黨青島軍政首腦也頻頻請示蔣介石的撤退指令。

????在風(fēng)雨飄搖之中，美駐青領(lǐng)事館卻打算“堅(jiān)守”青島。美駐華大使司徒雷登來青時(shí)特別召集領(lǐng)事館職員訓(xùn)話：“在華各地領(lǐng)館，均不擬撤退，職員要安心工作”，并言“本人相信共軍對吾等決不肯格外為難，因此吾人無離開此地之理由與必要，正可藉此機(jī)會觀察中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)是什么樣子”?？梢娖湎肜^續(xù)留駐中國的真實(shí)目的。1949年2月，駐青美軍離陸登艦，海軍司令部、兵營及滄口美軍飛機(jī)場移交美駐青領(lǐng)事館保管，美領(lǐng)事館也由沂水路1號遷至太平路美海軍司令部辦公（后又遷至蘭山路2號）。同時(shí)，美領(lǐng)事館向國民黨警察局申請了20名警察，分駐美領(lǐng)事館和原湖南路兵營，儼然擺定了駐守青島的架勢。

????美國領(lǐng)事館一面做好留守青島的準(zhǔn)備，一面則整裝、銷毀檔案文卷。凡機(jī)密重要文件全部由美軍艦運(yùn)至華盛頓，其他不重要者，除有關(guān)人事、會計(jì)外，一概焚毀，銷毀的檔案文件達(dá)兩噸多。1949年5月，青即戰(zhàn)役打響后，美駐青領(lǐng)事館完成最后一次領(lǐng)事?lián)Q任，由郝思恩（Carl Hwthorn）接替史樞安的領(lǐng)事之職，史樞安調(diào)任重慶。至解放前，美國領(lǐng)事館僅留下領(lǐng)事郝思恩，副領(lǐng)事韓佐治，秘書柯立門，保密員彼萊克貝4名美國人，另有18名華籍員工，擔(dān)任翻譯、會計(jì)、報(bào)務(wù)及其他雜務(wù)，還有1名匈牙利人。（徐增娥）

????中國共產(chǎn)黨對青島外交問題的處理一直非常慎重。一是考慮到駐青美軍的存在，二是為保全城市，一直對青島圍而不攻。直到得到美軍離陸登艦、國民黨也打算撤退的情報(bào)后，才于5月3日發(fā)起青即戰(zhàn)役，并采取先進(jìn)行威脅性攻擊，迫敵早退的戰(zhàn)略，一個(gè)月后青島即宣告解放。對于接管青島工作中涉及到敏感的外交問題，并鑒于其他城市的一些錯誤做法，早在5月28日，中共山東分局就要求接管人員“嚴(yán)防有勇無謀，不講政策，破壞黨的外交政策的行為”。 6月15日，又進(jìn)一步指示：“青島與別處不同，無論現(xiàn)在和將來，外僑和外交工作都極其復(fù)雜，因此必須用絕大的注意和組織力量來掌握這一工作。凡所擬條例規(guī)章都必須呈報(bào)中央批準(zhǔn)，以免發(fā)生錯誤。”軍管會進(jìn)入青島后，根據(jù)毛澤東在黨的七屆二中全會報(bào)告中關(guān)于外交方面的基本政策，立即宣布國民黨政府同各國建立的外交關(guān)系一律不予承認(rèn)，外國外交人員與當(dāng)時(shí)在青島的30多個(gè)國籍900余名外僑，只要守法就受到保護(hù)。據(jù)此，解放軍勒令美國領(lǐng)事館降下了美國國旗，對以領(lǐng)事館名義前來接洽的原各駐青領(lǐng)事館均予拒絕。

????為完成留守青島的使命，美駐青領(lǐng)事郝思恩從解放后的第六天起，便積極與共產(chǎn)黨接近，假借各種名義與軍管會打交道。6月16日郝思恩致函給青島市軍管會，表示“愿與新政權(quán)建立事實(shí)上的相互關(guān)系”，為避免中方反對，還特別說明“執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)，并非以外交官姿態(tài)出現(xiàn)，而指盡力發(fā)展貿(mào)易，促進(jìn)航運(yùn)，辦理僑民登記等事”，并威脅說若沒有領(lǐng)事簽單，不論來華的美籍輪船或出口美國的中國貨輪都會在彼此口岸被處罰款，這樣必將阻礙中美貿(mào)易，并言“司徒雷登大使即將回（美）國述職，估計(jì)必與建立外交關(guān)系有關(guān)，我們現(xiàn)在就應(yīng)根據(jù)需要謀求彼此的合作”等語，企圖蒙混過關(guān)，讓中共承認(rèn)美國領(lǐng)事館的合法性。軍管會則將其原件退還，不予理會。郝思恩見接洽不成，便連續(xù)三次向軍管會提出所謂“抗議書”備忘錄，均遭拒絕。屢次碰壁之后，美領(lǐng)事開始變得格外謹(jǐn)慎，在華籍員工面前絕口不談?wù)?，一向傲慢無禮的副領(lǐng)事韓佐治對待雇傭人員也變得客氣起來。每逢青島市的節(jié)日、集會、游行，他們便關(guān)門一天，并事先通告其職員與僑民不要外出，以免上海歐立夫事件重演。其公開活動也減少了，但仍利用各種社交活動機(jī)會秘密探聽消息。如韓佐治經(jīng)常涉足游艇俱樂部，并在其私宅舉行晚會，招待僑民，藉此收集情報(bào)。解放初期美領(lǐng)事館每天兩次與臺北的美國通訊網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，其電臺被關(guān)閉后，又借用英國領(lǐng)事館的收報(bào)機(jī)收聽臺北的指示。

????中華人民共和國宣布成立后，美即準(zhǔn)備撤退其駐華人員。10月15日，美國政府指令美駐青領(lǐng)事館閉館撤退。郝思恩等即著手準(zhǔn)備，并以美國領(lǐng)事名義致備忘錄給軍管會外事處，說明其閉館離境情由，并聲明今后美國政府及僑民在本省的權(quán)益由英國領(lǐng)事館代管。外事處仍以原函退回，并對其聲明：人民政府一向保護(hù)一切守法外僑，毋庸第三者代管或保護(hù)。

????1950年1月23日，在青島的美國領(lǐng)事館4名美籍人員乘船離境。