美總領(lǐng)事館：“堅(jiān)守”青島夢(mèng)碎

美國(guó)總領(lǐng)事館有關(guān)文件

????美國(guó)駐青島領(lǐng)事館最早建于1906年9月16日。幾經(jīng)閉館、開(kāi)館，1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后復(fù)被日本當(dāng)局封閉，1945年12月重新開(kāi)館。隨著青島成為美國(guó)在中國(guó)重要的海軍基地，1946年9月美駐青領(lǐng)事館升格為總領(lǐng)事館。美駐華大使館設(shè)于南京，在中國(guó)各地的美領(lǐng)事館達(dá)10余處，除青島外，在上海、重慶、廣州、漢口、天津、北平、大連、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)等地均設(shè)有領(lǐng)事館。這些領(lǐng)事館均直屬美國(guó)外交部，同時(shí)也受其駐華大使館的領(lǐng)導(dǎo)。

????美駐青總領(lǐng)事館作為美國(guó)設(shè)在青島的外交機(jī)構(gòu)，代表美國(guó)政府推行美對(duì)華政策。為與蘇聯(lián)抗衡，美國(guó)選擇了國(guó)民黨作為其實(shí)施東亞政策的工具，宣稱蔣介石的國(guó)民黨政府為中國(guó)的唯一合法政府。因此，所謂的美中關(guān)系實(shí)際上是美國(guó)與國(guó)民黨的關(guān)系，美國(guó)領(lǐng)事館也僅與國(guó)民黨進(jìn)行外交聯(lián)系。中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)后，美國(guó)從軍事上和財(cái)政上全力支持國(guó)民黨，妄圖幫助其取得內(nèi)戰(zhàn)的勝利。同時(shí)，美國(guó)密切關(guān)注中國(guó)各方面的形勢(shì)變化，各地駐華領(lǐng)事館便成為其有效的情報(bào)機(jī)關(guān)，每天都有各種有關(guān)中國(guó)的報(bào)告匯集美國(guó)國(guó)務(wù)院，美國(guó)據(jù)此判斷中國(guó)形勢(shì)的發(fā)展，調(diào)整對(duì)華政策。

????1948年青島《民言報(bào)》曾指明，青島美國(guó)總領(lǐng)事館為美國(guó)三種間諜機(jī)關(guān)之一?；诜鍪Y反共的目的，美駐青領(lǐng)事館與國(guó)民黨軍政當(dāng)局過(guò)從甚密，經(jīng)?；ピL、宴請(qǐng)，每年的國(guó)民黨財(cái)政預(yù)算中都要撥出很大一筆費(fèi)用招待美國(guó)人員，國(guó)民黨藉此探聽(tīng)美國(guó)對(duì)華政策，而這也成為美國(guó)領(lǐng)事館觀察國(guó)民黨動(dòng)向、搜集各種軍政情報(bào)的主要手段之一。每當(dāng)有國(guó)民黨要員來(lái)青，美領(lǐng)事館都設(shè)宴款待，這些國(guó)民黨官員都受寵若驚，不管什么軍事秘密都抖露出來(lái)。美領(lǐng)事館還經(jīng)常與在青美情報(bào)機(jī)關(guān)，如美國(guó)海外四十四觀察隊(duì)、美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第六師情報(bào)處等交流有關(guān)蘇僑及青島軍事方面的秘密情報(bào)。除上述情報(bào)來(lái)源外，美國(guó)領(lǐng)事館還利用教會(huì)、外國(guó)人聚會(huì)等機(jī)會(huì)，探聽(tīng)消息。美駐青領(lǐng)事館所收集的情報(bào)涉及方方面面，對(duì)于中國(guó)戰(zhàn)局、國(guó)共兩黨動(dòng)向、經(jīng)濟(jì)情況、人事調(diào)查、社會(huì)反應(yīng)，甚至青島本地每天的報(bào)刊頭條都要上報(bào)，每天一早由翻譯員全部翻譯出來(lái)，發(fā)往美駐華大使館或美國(guó)國(guó)務(wù)院。此外，美領(lǐng)事館每個(gè)月都要整理形成正式的青島政治軍事形勢(shì)報(bào)告，直接寄送美國(guó)國(guó)務(wù)院。美領(lǐng)事館內(nèi)設(shè)有密室，任何人不得進(jìn)入，僅有一名美籍職員每日關(guān)在里面收發(fā)電報(bào)，所用密碼極為機(jī)密，全球各地美軍聯(lián)絡(luò)站均用此一本，如任何一地遺失即全部作廢。

????從1947年7月開(kāi)始，中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)局勢(shì)發(fā)生了根本變化，中國(guó)共產(chǎn)黨從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻，面對(duì)國(guó)民黨在戰(zhàn)場(chǎng)上屢屢失敗，美對(duì)華政策開(kāi)始變得搖擺不定，遲疑不決。此時(shí)的美國(guó)既把國(guó)民黨看作其唯一的在中國(guó)大陸反蘇反共的“寵兒”，又對(duì)國(guó)民黨在戰(zhàn)場(chǎng)上的失敗和貪污腐化感到失望，怕把美援投到老鼠洞里。同時(shí)，美國(guó)對(duì)共產(chǎn)黨既痛恨和反對(duì)，又要避免與共產(chǎn)黨發(fā)生直接的軍事沖突。1948年末，意識(shí)到即使再多的軍援和顧問(wèn)也不可能挽救國(guó)民黨在戰(zhàn)場(chǎng)上失敗的命運(yùn)，美國(guó)開(kāi)始考慮從中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)中脫身。青島此時(shí)已成為孤懸山東的孤島，陷于解放軍的包圍圈中，駐守青島的國(guó)民黨和美軍都開(kāi)始發(fā)生動(dòng)搖。駐青美軍作好了隨時(shí)在4小時(shí)內(nèi)撤退的準(zhǔn)備，國(guó)民黨青島軍政首腦也頻頻請(qǐng)示蔣介石的撤退指令。

????在風(fēng)雨飄搖之中，美駐青領(lǐng)事館卻打算“堅(jiān)守”青島。美駐華大使司徒雷登來(lái)青時(shí)特別召集領(lǐng)事館職員訓(xùn)話：“在華各地領(lǐng)館，均不擬撤退，職員要安心工作”，并言“本人相信共軍對(duì)吾等決不肯格外為難，因此吾人無(wú)離開(kāi)此地之理由與必要，正可藉此機(jī)會(huì)觀察中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)是什么樣子”?？梢?jiàn)其想繼續(xù)留駐中國(guó)的真實(shí)目的。1949年2月，駐青美軍離陸登艦，海軍司令部、兵營(yíng)及滄口美軍飛機(jī)場(chǎng)移交美駐青領(lǐng)事館保管，美領(lǐng)事館也由沂水路1號(hào)遷至太平路美海軍司令部辦公（后又遷至蘭山路2號(hào)）。同時(shí)，美領(lǐng)事館向國(guó)民黨警察局申請(qǐng)了20名警察，分駐美領(lǐng)事館和原湖南路兵營(yíng)，儼然擺定了駐守青島的架勢(shì)。

????美國(guó)領(lǐng)事館一面做好留守青島的準(zhǔn)備，一面則整裝、銷(xiāo)毀檔案文卷。凡機(jī)密重要文件全部由美軍艦運(yùn)至華盛頓，其他不重要者，除有關(guān)人事、會(huì)計(jì)外，一概焚毀，銷(xiāo)毀的檔案文件達(dá)兩噸多。1949年5月，青即戰(zhàn)役打響后，美駐青領(lǐng)事館完成最后一次領(lǐng)事?lián)Q任，由郝思恩（Carl Hwthorn）接替史樞安的領(lǐng)事之職，史樞安調(diào)任重慶。至解放前，美國(guó)領(lǐng)事館僅留下領(lǐng)事郝思恩，副領(lǐng)事韓佐治，秘書(shū)柯立門(mén)，保密員彼萊克貝4名美國(guó)人，另有18名華籍員工，擔(dān)任翻譯、會(huì)計(jì)、報(bào)務(wù)及其他雜務(wù)，還有1名匈牙利人。（徐增娥）

????中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)青島外交問(wèn)題的處理一直非常慎重。一是考慮到駐青美軍的存在，二是為保全城市，一直對(duì)青島圍而不攻。直到得到美軍離陸登艦、國(guó)民黨也打算撤退的情報(bào)后，才于5月3日發(fā)起青即戰(zhàn)役，并采取先進(jìn)行威脅性攻擊，迫敵早退的戰(zhàn)略，一個(gè)月后青島即宣告解放。對(duì)于接管青島工作中涉及到敏感的外交問(wèn)題，并鑒于其他城市的一些錯(cuò)誤做法，早在5月28日，中共山東分局就要求接管人員“嚴(yán)防有勇無(wú)謀，不講政策，破壞黨的外交政策的行為”。 6月15日，又進(jìn)一步指示：“青島與別處不同，無(wú)論現(xiàn)在和將來(lái)，外僑和外交工作都極其復(fù)雜，因此必須用絕大的注意和組織力量來(lái)掌握這一工作。凡所擬條例規(guī)章都必須呈報(bào)中央批準(zhǔn)，以免發(fā)生錯(cuò)誤?！避姽軙?huì)進(jìn)入青島后，根據(jù)毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)報(bào)告中關(guān)于外交方面的基本政策，立即宣布國(guó)民黨政府同各國(guó)建立的外交關(guān)系一律不予承認(rèn)，外國(guó)外交人員與當(dāng)時(shí)在青島的30多個(gè)國(guó)籍900余名外僑，只要守法就受到保護(hù)。據(jù)此，解放軍勒令美國(guó)領(lǐng)事館降下了美國(guó)國(guó)旗，對(duì)以領(lǐng)事館名義前來(lái)接洽的原各駐青領(lǐng)事館均予拒絕。

????為完成留守青島的使命，美駐青領(lǐng)事郝思恩從解放后的第六天起，便積極與共產(chǎn)黨接近，假借各種名義與軍管會(huì)打交道。6月16日郝思恩致函給青島市軍管會(huì)，表示“愿與新政權(quán)建立事實(shí)上的相互關(guān)系”，為避免中方反對(duì)，還特別說(shuō)明“執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)，并非以外交官姿態(tài)出現(xiàn)，而指盡力發(fā)展貿(mào)易，促進(jìn)航運(yùn)，辦理僑民登記等事”，并威脅說(shuō)若沒(méi)有領(lǐng)事簽單，不論來(lái)華的美籍輪船或出口美國(guó)的中國(guó)貨輪都會(huì)在彼此口岸被處罰款，這樣必將阻礙中美貿(mào)易，并言“司徒雷登大使即將回（美）國(guó)述職，估計(jì)必與建立外交關(guān)系有關(guān)，我們現(xiàn)在就應(yīng)根據(jù)需要謀求彼此的合作”等語(yǔ)，企圖蒙混過(guò)關(guān)，讓中共承認(rèn)美國(guó)領(lǐng)事館的合法性。軍管會(huì)則將其原件退還，不予理會(huì)。郝思恩見(jiàn)接洽不成，便連續(xù)三次向軍管會(huì)提出所謂“抗議書(shū)”備忘錄，均遭拒絕。屢次碰壁之后，美領(lǐng)事開(kāi)始變得格外謹(jǐn)慎，在華籍員工面前絕口不談?wù)拢幌虬谅裏o(wú)禮的副領(lǐng)事韓佐治對(duì)待雇傭人員也變得客氣起來(lái)。每逢青島市的節(jié)日、集會(huì)、游行，他們便關(guān)門(mén)一天，并事先通告其職員與僑民不要外出，以免上海歐立夫事件重演。其公開(kāi)活動(dòng)也減少了，但仍利用各種社交活動(dòng)機(jī)會(huì)秘密探聽(tīng)消息。如韓佐治經(jīng)常涉足游艇俱樂(lè)部，并在其私宅舉行晚會(huì)，招待僑民，藉此收集情報(bào)。解放初期美領(lǐng)事館每天兩次與臺(tái)北的美國(guó)通訊網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，其電臺(tái)被關(guān)閉后，又借用英國(guó)領(lǐng)事館的收?qǐng)?bào)機(jī)收聽(tīng)臺(tái)北的指示。

????中華人民共和國(guó)宣布成立后，美即準(zhǔn)備撤退其駐華人員。10月15日，美國(guó)政府指令美駐青領(lǐng)事館閉館撤退。郝思恩等即著手準(zhǔn)備，并以美國(guó)領(lǐng)事名義致備忘錄給軍管會(huì)外事處，說(shuō)明其閉館離境情由，并聲明今后美國(guó)政府及僑民在本省的權(quán)益由英國(guó)領(lǐng)事館代管。外事處仍以原函退回，并對(duì)其聲明：人民政府一向保護(hù)一切守法外僑，毋庸第三者代管或保護(hù)。

????1950年1月23日，在青島的美國(guó)領(lǐng)事館4名美籍人員乘船離境。