老城區(qū)企業(yè)搬遷改造：理想遠大的“位移”

????走出去，一種根植于遠大理想的力量在胸中鼓蕩，一種對于美好未來的憧憬使跋涉者義無返顧。2008年9月，就在國際金融危機草蛇灰線般蔓延的時刻，我市吹響了老城區(qū)企業(yè)搬遷改造的嘹亮號角，以百余家企業(yè)大規(guī)?！白叱鋈ァ钡拈_場白，表明了堅定推進“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的強大信心。

????奏響“環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”的序曲

????此次老城區(qū)企業(yè)搬遷改造初步圈定了100多家企業(yè)，是青島歷史上第一次專

????“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略提出，力爭用十年左右的時間，把以“一主三輔”為主體的環(huán)膠州灣核心圈層，建設(shè)成為充滿生機與活力的國際化、生態(tài)化、花園式現(xiàn)代化新城區(qū)。根據(jù)這一發(fā)展思路，原來以工業(yè)為主的膠州灣岸線，將調(diào)整為生態(tài)岸線、旅游岸線、生活岸線，環(huán)灣工業(yè)帶布局將重新調(diào)整優(yōu)化。在此背景下，老城區(qū)特別是四方、李滄老工業(yè)區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須加快向郊區(qū)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，而上百家企業(yè)順利搬遷，成為極其重要的序曲。

????青島產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的全面升級再造

????老城區(qū)企業(yè)搬遷，牽一發(fā)而動全身，而就在這種算度精確的位移中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、區(qū)域均衡發(fā)展等深刻影響青島未來的問題，將得到最為合理的解決。

????老城區(qū)企業(yè)搬遷時，將同步進行改造升級、合資合作、改制重組，建成一批科技含量高的技改項目，培育一批龍頭骨干企業(yè)，引進一批國內(nèi)外大型企業(yè)。假若這些目標順利實現(xiàn)，將力促我市實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、縣域經(jīng)濟工業(yè)化、土地利用集約化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，青島經(jīng)濟發(fā)展的新跨越來日可期。

????老城區(qū)企業(yè)搬遷后，將騰出1萬多畝開發(fā)用地，用于大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。老城區(qū)保留的企業(yè)，則將重點發(fā)展都市工業(yè)。由此，老城區(qū)改造步伐將驟然加快，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)將強勢崛起，困擾青島多年的城區(qū)南北差距、東西不均衡問題，可以借此得到解決。

????3家搬遷企業(yè)新項目已竣工投產(chǎn)

????從去年9月份開始，我市按照先易后難的原則，首先啟動了老城區(qū)20戶企業(yè)的搬遷改造，在此后大約5年左右的時間里，上百家企業(yè)的搬遷改造任務(wù)將陸續(xù)完成。為使企業(yè)搬遷順利進行，我市對搬遷項目和企業(yè)實施一系列鼓勵政策，而針對搬遷企業(yè)職工的安置，我市專門出臺相關(guān)辦法予以解決，其主旨是使企業(yè)搬遷不僅讓城市功能得到全面改善，讓企業(yè)得到發(fā)展空間，而且要讓企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民得到更多實惠。

????老城區(qū)企業(yè)搬遷改造，關(guān)系到每一戶企業(yè)的未來，關(guān)系到青島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城區(qū)功能優(yōu)化，那么，百余家企業(yè)往哪里搬，才是一個結(jié)局多贏的最優(yōu)方案？對此，可以從我市制定的工業(yè)布局調(diào)整意見中尋獲答案。依據(jù)該意見，搬遷企業(yè)將向五市的省級開發(fā)區(qū)、北部高新區(qū)和新規(guī)劃的六個功能區(qū)轉(zhuǎn)移。這些分工明確、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)配套、特色明顯的區(qū)域，將成為青島工業(yè)新一輪騰飛的策源地。

????滄海橫流，方顯英雄本色。在國際金融危機導(dǎo)致不利因素增多的大環(huán)境下，我市按照“科學(xué)發(fā)展謀全局，攻堅破難促搬遷”的思路強力推進老城區(qū)企業(yè)搬遷改造，去年啟動的首批20戶搬遷企業(yè)中，目前已有3戶企業(yè)的新址搬遷改造項目竣工投產(chǎn)，6戶企業(yè)的搬遷改造項目在新址開工建設(shè)，其余11戶企業(yè)則已確定搬遷方向。今年一季度，我市又下達了2009年首批6戶企業(yè)的搬遷改造計劃。

????根據(jù)市有關(guān)部門的初步預(yù)計，去年啟動的20家搬遷企業(yè)的改造擴建項目全部投產(chǎn)后，年銷售收入將是2007年的2.4倍，企業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)翻番。對于正在搬遷的百余家老城區(qū)企業(yè)來說，這些數(shù)字召示了一個令人振奮的未來。本報記者 林剛