村子變身社區(qū)股份合作社 青島五萬農(nóng)民成股東

????本報青島訊 近日，青島又在嶗山區(qū)組建一家社區(qū)股份合作社，至此，全市已經(jīng)組建4個社區(qū)實業(yè)股份有限公司和 24個社區(qū)股份制合作社，近5萬農(nóng)民成為享有“股金、薪金、租金、醫(yī)保金、養(yǎng)老金”的“五金”股

????與其它同類城市相比，青島農(nóng)村大、城市小，農(nóng)業(yè)弱、工業(yè)強，農(nóng)民多、市民少，縣域面積占全市總面積的90% 、 農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?3% 。 針對這一現(xiàn)狀，青島堅持一手抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化的健康推進，一手抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在宏觀、中觀、微觀三個層面建起“三化”帶“三農(nóng)”的互動互促機制。

????在市級層面，青島制定并組織實施了“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，在環(huán)膠州灣 300多平方公里的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)新型城區(qū)，著力打造一主三輔多組團的現(xiàn)代化城市發(fā)展框架，輻射帶動即墨、膠州、膠南等內(nèi)圈層和平度、萊西等外圈層，將農(nóng)村五市納入城市發(fā)展大框架。

????在縣域?qū)用?，青島把縣城和重點鎮(zhèn)作為推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口集中的樞紐來抓，五個縣級市建成區(qū)面積均達(dá)到 50平方公里以上，常住人口普遍在 30萬人以上， 16個重點鎮(zhèn)建成區(qū)人口基本達(dá)到3萬人-5萬人。去年，進一步編制了重點鎮(zhèn)布局規(guī)劃，規(guī)劃到 2020年在五市建成 12個人口規(guī)模 10萬-15萬的特色小城市。

????在村級層面，青島提出“五有、五通、五保、五化”目標(biāo)，即村莊整體發(fā)展實現(xiàn)“五有”：有切實可行的發(fā)展規(guī)劃、有富民強村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有方便舒適的人居環(huán)境、有文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)、有民主高效的管理制度；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)“五通”：村村通油（水泥）路、通自來水、通廣播電視、通寬帶網(wǎng)、通客運車；公共服務(wù)實現(xiàn)“五?！保恨r(nóng)村義務(wù)教育和公共文化保障、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障、新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村五保老人生活保障；村莊環(huán)境整治實現(xiàn)“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化。

????據(jù)統(tǒng)計，2008年，嶗山、黃島、城陽區(qū)和五市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3699億元，地方財政一般預(yù)算收入 160億元，農(nóng)民人均純收入8509元，分別比上年增長 13.9%、20.8%和13.8%；全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資的 87% 、實際利用外資的76.3%、實際引進內(nèi)資的84.7%、外貿(mào)出口的69.3% 集中在五市三區(qū)。（劉國良 報道）