????科學(xué)發(fā)展觀的“兩個(gè)基點(diǎn)” 江蘇省灌云縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

????內(nèi)容提要：科學(xué)發(fā)展觀是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，我們黨提出的新的發(fā)展理念。要正確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵，才能為全面建設(shè)小康社提供科學(xué)的指導(dǎo)思想。

????關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀　發(fā)展　科學(xué)

????在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤總書記指出：“在新的發(fā)展階段，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！茖W(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！睘榇?，理論界對(duì)科學(xué)發(fā)展觀提出了許多的見解，可謂仁者見仁，智者見智。但這正如溫家寶總理講話中指出的那樣：“科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)?！敝挥袦?zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀，才能正確地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，才能更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

????一、科學(xué)發(fā)展觀的首要基點(diǎn)在于發(fā)展

????溫家寶總理在講話中指出：科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點(diǎn)是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略思想。中國(guó)解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。

????改革開放30年來，我們黨的路線方針政策之所以得到廣大人民群眾的擁護(hù)，我們之所以經(jīng)得起國(guó)際國(guó)內(nèi)各種風(fēng)浪的考驗(yàn) ，我國(guó)的國(guó)際地位和影響力之所以不斷提高，歸根到底是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得很大進(jìn)步，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。今后，我們要不斷提高人民生活水平，解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，要靠發(fā)展；我們要增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，維護(hù)國(guó)家安全，要靠發(fā)展；我們要履行維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的責(zé)任，在風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中立于不敗之地，也要靠發(fā)展。現(xiàn)在世界各國(guó)都在發(fā)展，形勢(shì)逼人，如果我們不注重發(fā)展，就會(huì)落后，甚至?xí)幱诒粍?dòng)挨打地位。因此，我們必須始終聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。如果離開發(fā)展談科學(xué)發(fā)展觀，便會(huì)成為無源之水，無本之木，切不可因?yàn)橐獏f(xié)調(diào)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源、能源、城市與農(nóng)村等關(guān)系而貽誤發(fā)展、淡化發(fā)展。那樣就會(huì)異化科學(xué)發(fā)展觀，就會(huì)影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，最終事與愿違。

????二、科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵基點(diǎn)在與科學(xué)

????發(fā)展的科學(xué)性，也就是發(fā)展的規(guī)律性，按客觀規(guī)律去搞發(fā)展。這就要求發(fā)展的質(zhì)與量要統(tǒng)一、速度與結(jié)構(gòu)、效益要統(tǒng)一，必須是人與物的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)等等?？偫ㄆ饋恚l(fā)展的科學(xué)性必須體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

????1、發(fā)展的全面性。就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。這是科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展范疇的認(rèn)識(shí)。

????馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是一個(gè)社會(huì)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的最根本的力量。同時(shí)，他們也重視人的自由全面發(fā)展，認(rèn)為社會(huì)全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展具有內(nèi)在一致性?？蓚鹘y(tǒng)的發(fā)展觀，卻偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，忽視人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步；簡(jiǎn)單地把GDP的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心標(biāo)尺，忽視人文的、資源的、環(huán)境的指標(biāo)；單純地把自然界看作是人類生存和發(fā)展的索取對(duì)象，忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響下，盡管積累了豐富的物質(zhì)財(cái)富，但也為此付出了巨大的代價(jià)，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象屢見不鮮，人們的生活水平和質(zhì)量往往不能隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而相應(yīng)提高，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化和社會(huì)動(dòng)蕩。解決這些歷史進(jìn)程中的矛盾和問題，必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念和發(fā)展模式的影響，創(chuàng)新科學(xué)的發(fā)展觀。

????2、發(fā)展的協(xié)調(diào)性。就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。這是科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展形態(tài)的認(rèn)識(shí)。

????根據(jù)一些權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，已經(jīng)直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。如果城市化滯后于工業(yè)化，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能適時(shí)地轉(zhuǎn)化為二三產(chǎn)業(yè)的職工和城市居民，農(nóng)民的收入就難以提高，購買力就上不來，內(nèi)需也就擴(kuò)大不了，二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就快不起來，就會(huì)影響我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的信心和勇氣。這些現(xiàn)實(shí)情況，凸顯出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀對(duì)實(shí)際工作的重要意義。

????3、發(fā)展的可持續(xù)性。就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展時(shí)效的認(rèn)識(shí)。

????上個(gè)世紀(jì)70年代，圍繞著“環(huán)境危機(jī)”、“石油危機(jī)”和羅馬俱樂部提出的《增長(zhǎng)的極限》，全球曾經(jīng)爆發(fā)了關(guān)于“停止增長(zhǎng)還是繼續(xù)發(fā)展”的爭(zhēng)論。聯(lián)合國(guó)指定的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)經(jīng)過長(zhǎng)期研究，于1987年發(fā)布了長(zhǎng)篇報(bào)告《我們共同的未來》，首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的定義：“既滿足當(dāng)代人需求，又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國(guó)情。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，也是關(guān)系中華民族生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。

????4、發(fā)展的人本性。就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這是科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

????科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的以人為本，這個(gè)“人”，是人民群眾，這個(gè)“本”，是人民群眾的根本利益。以人為本是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是達(dá)到這個(gè)目的的手段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，我們就能使廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾越來越充分地享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。堅(jiān)持以人為本，把人的需要和全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的起點(diǎn)和歸宿，這是對(duì)人類發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次飛躍。

????應(yīng)該說，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了發(fā)展與科學(xué)的辯證統(tǒng)一，兩者缺一不可，也不可偏廢。這里的發(fā)展是指按科學(xué)的要求、尊重客觀規(guī)律的發(fā)展，而非片面、盲目的發(fā)展；這里的科學(xué)是指在發(fā)展的前提下講究科學(xué)性、尊重客觀規(guī)律，而非無視發(fā)展的、單純地為科學(xué)而科學(xué)的科學(xué)。堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展出發(fā)提出的重要思想，準(zhǔn)確把握并全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，(執(zhí)筆：劉玉寶 )