????重慶地產(chǎn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)王斌設(shè)定這一額度,為的是收錢(qián)心安理得,這反映了貪官自欺欺人的普遍心態(tài)。
????2月16日,記者從重慶市檢察院第五分院了解到,法院對(duì)重慶市地產(chǎn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)王斌的判決已生效。這意味著,王斌為自己曾經(jīng)的貪婪付出了沉重的代價(jià),將要在監(jiān)獄度過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)日。因受賄163萬(wàn)元,2008年11月王斌被重慶市第五中級(jí)法院以受賄罪一審判處有期徒刑十二年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。
???? 事實(shí)上,再過(guò)幾年就要退休的王斌,家中有賢惠的妻子和好學(xué)上進(jìn)的女兒,如今卻因他的貪念,玩“自設(shè)現(xiàn)金受賄額度”的小聰明,將一個(gè)原本幸福的家庭給毀了。用他的話說(shuō),這是“咎由自取”。
????1 從小木匠到正廳級(jí)官員
????現(xiàn)年57歲的王斌出生在一個(gè)普通家庭,僅有初中文化水平。和許多上個(gè)世紀(jì)50年代出生的人一樣,他也經(jīng)歷了艱苦歲月的磨煉,曾到偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村下過(guò)鄉(xiāng),當(dāng)過(guò)知青。1972年回城后,他順利進(jìn)入了原重慶市房地產(chǎn)管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)房管局)當(dāng)臨時(shí)工,并在大溪溝房管所當(dāng)了一名小木匠。
????由于家中兄弟姊妹比較多,王斌過(guò)早地承擔(dān)起了家庭責(zé)任,他比同齡人更懂得珍惜和把握機(jī)會(huì)。1974年,踏實(shí)肯干的王斌贏得了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,成功告別了臨時(shí)工身份,順利轉(zhuǎn)干調(diào)入房管局,有了讓一些人羨慕的“鐵飯碗”。自此之后,王斌的事業(yè)可謂一帆風(fēng)順,先后擔(dān)任了副科長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等職務(wù)。1989年,年僅38歲的王斌因工作成績(jī)優(yōu)異,被提拔為重慶市房管局市中區(qū)(后改為渝中區(qū))分局副局長(zhǎng),沒(méi)隔多久又順利升任該局“一把手”。
????之后,王斌又先后擔(dān)任了重慶市房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)、市土地房屋管理局副局長(zhǎng)、市國(guó)土資源與房屋管理局副局長(zhǎng)等要職,逐漸達(dá)到他事業(yè)的頂峰。2007年11月,王斌開(kāi)始掌管重慶市地產(chǎn)集團(tuán)有限公司,并任董事長(zhǎng)(正廳級(jí))一職。該集團(tuán)是一家擁有壟斷土地資源近400億元資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。
????在同事們眼中,王斌是一個(gè)很講制度、講原則的領(lǐng)導(dǎo),很少外出應(yīng)酬,工作很謹(jǐn)慎,給人的印象就是低調(diào)。他還在自己分管的工作中,出臺(tái)了不少內(nèi)部監(jiān)督制度。比如,每當(dāng)開(kāi)會(huì)研究土地出讓問(wèn)題時(shí),他表現(xiàn)得非常堅(jiān)持原則,要求同步錄音,說(shuō)是防止有人為開(kāi)發(fā)商說(shuō)好話。他的這些表現(xiàn),在同事中贏得了公正廉潔的好口碑。
????2 受賄從收受兩處房產(chǎn)開(kāi)始
????然而,凡事不能只看表面。王斌在看似堅(jiān)持原則的背后,卻干著不可告人的勾當(dāng)。
????幾年來(lái),隨著王斌職位的不斷晉升,他手中的權(quán)力也越來(lái)越大,貪婪的種子在他心中開(kāi)始萌芽生長(zhǎng)……正如歸案后的王斌在懺悔書(shū)(詳見(jiàn)2008年12月9日本報(bào)六版)中寫(xiě)下的他在那段時(shí)間思想的變化過(guò)程———
????“在上世紀(jì)90年代初期,社會(huì)上的一些不正之風(fēng)潛移默化地對(duì)我產(chǎn)生了作用,我開(kāi)始羨慕起家庭條件好的同事、工資收入高的同學(xué)和朋友,覺(jué)得平時(shí)應(yīng)酬吃點(diǎn)喝點(diǎn)算不了什么。進(jìn)入90年代中期以后,我又開(kāi)始覺(jué)得收點(diǎn)小紅包、土特產(chǎn)之類(lèi)的,也不算什么大錯(cuò),最多是個(gè)不廉潔問(wèn)題,逐漸開(kāi)始追求起高品位的物質(zhì)生活?!?/p>
????據(jù)王斌自己交代,他受賄的軌跡要追溯到上世紀(jì)90年代。
????1993年,已擔(dān)任重慶市房地產(chǎn)管理局市中區(qū)分局副局長(zhǎng)的王斌,給下屬兼朋友李翔分配了一套位于市中區(qū)的60平方米公有住房。之后,李翔升任重慶廣發(fā)房屋開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理。在隨后的兩年時(shí)間里,已升任重慶市房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)的王斌,又幫助李翔向市房產(chǎn)交易中心銷(xiāo)售該公司開(kāi)發(fā)的廣發(fā)大廈裙樓。
????對(duì)王斌的兩次幫忙,李翔自然懂得報(bào)恩,將渝中區(qū)美專(zhuān)校街一間近40平方米價(jià)值10.8萬(wàn)元的商鋪送給了王斌,并以王斌岳母的名義辦理了產(chǎn)權(quán)。為了維持與王斌的關(guān)系,李翔多年來(lái)一直擔(dān)當(dāng)代理人,幫助王斌出租該門(mén)面房。從2000年起連續(xù)七年,李翔每年向王斌奉上門(mén)面房租金2.4萬(wàn)元。
????2004年,時(shí)任重慶市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)的王斌分管土地利用工作后,便開(kāi)始掌管著全市的土地征用、土地出讓、耕地保護(hù)及土地規(guī)劃等審批管理權(quán)力,主動(dòng)找上門(mén)的房地產(chǎn)投資商絡(luò)繹不絕。
????2004年11月,重慶市新浦物業(yè)公司總經(jīng)理于欣為及時(shí)辦理樓盤(pán)項(xiàng)目國(guó)土使用、房產(chǎn)兩證的事,通過(guò)朋友介紹找到了王斌。在一場(chǎng)精心安排的晚宴上,于欣講明了來(lái)意,請(qǐng)王斌給相關(guān)部門(mén)做一下工作,幫他們公司把兩證辦下來(lái),并表示會(huì)感謝王斌的。王斌見(jiàn)有好處,馬上就應(yīng)允了。隨后,他利用職務(wù)之便,給相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,為該房產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)辦理了國(guó)土證和房產(chǎn)證。
????為了好好感謝王斌的幫助,并希望在以后繼續(xù)得到王斌的支持,于欣送給王斌一套價(jià)值近70萬(wàn)元的花園洋房。為了安全起見(jiàn),王斌以侄兒的名義讓于欣辦理了購(gòu)房手續(xù)和房產(chǎn)證。
????這也是王斌從行賄人處接受的最大一筆賄賂。
????家人發(fā)現(xiàn)王斌的所作所為后,感到很擔(dān)心,并提醒他。對(duì)此王斌卻不屑一顧,自認(rèn)為“沒(méi)主動(dòng)向別人要,不用擔(dān)心”。
????3 自定現(xiàn)金受賄門(mén)檻
????房地產(chǎn)商的目標(biāo)是“地”,王斌的目標(biāo)則是“財(cái)”,雙方可謂是一拍即合。于是,王斌利用手中掌握的審批管理權(quán),通過(guò)減免土地轉(zhuǎn)讓金、土地定向出讓、降低土地出讓標(biāo)準(zhǔn)等手法,達(dá)到了以地生財(cái)?shù)哪繕?biāo)。
????2005年,為獲得聯(lián)芳園區(qū)項(xiàng)目地塊的國(guó)有土地使用權(quán),重慶富洲房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)林浩通過(guò)朋友找到了王斌。第一次,林浩便來(lái)了個(gè)“大手筆”,在王斌辦公室里奉上1萬(wàn)美金,王斌欣然接受??苫氐郊抑校醣髤s擔(dān)心不已,覺(jué)得之前收受的商鋪、花園洋房都不是以他本人名義,比較安全,而這可是一筆數(shù)額巨大的現(xiàn)金,萬(wàn)一有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)怎么辦?
????這筆巨款使他連續(xù)失眠了好幾個(gè)晚上,自稱(chēng)是“心驚肉跳”。為此,他打電話叫林浩把錢(qián)拿回去??稍诹趾茙状握\(chéng)心誠(chéng)意的推托、婉勸和發(fā)誓之后,王斌也就逐漸放心了。從此,他便為自己收受財(cái)物設(shè)定了一個(gè)現(xiàn)金額度門(mén)檻:大額不輕易收,超過(guò)10萬(wàn)元不收。
????之后,林浩遵循著這樣的“門(mén)檻規(guī)定”,又先后在酒店、機(jī)場(chǎng)、辦公室等不同場(chǎng)合,四次給王斌送去了2萬(wàn)美元和10萬(wàn)元人民幣。心安理得笑納這些賄款的王斌也很講“義氣”,違規(guī)操作不按2002年新的土地出讓金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,使該公司按2000年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),僅僅交納了不到7000萬(wàn)元出讓金,就成功取得聯(lián)芳園區(qū)項(xiàng)目地塊的國(guó)有土地使用權(quán),給國(guó)家造成了1.8億多元的經(jīng)濟(jì)損失。
????現(xiàn)金受賄額度門(mén)檻僅僅換來(lái)的是王斌良心上的一時(shí)安寧,并未絲毫阻攔他大肆斂財(cái)?shù)牟椒?。?005年,王斌收受賄賂9筆,共進(jìn)賬人民幣12.5萬(wàn)元、美金2.2萬(wàn)元和一套花園洋房。2006年,他又先后收受賄賂7筆,進(jìn)賬人民幣20萬(wàn)元、美金7000元。
????4 開(kāi)發(fā)商打“飛的”送好處費(fèi)
????深諳“潛規(guī)則”的一些開(kāi)發(fā)商通過(guò)王斌的朋友或同僚介紹引薦,取得王斌信任后,在逢年過(guò)節(jié)時(shí),源源不斷地奉上過(guò)節(jié)費(fèi)或各種禮物,甚至借王斌出差出國(guó)或外出游玩之機(jī),送上旅資,王斌都照收不誤。當(dāng)然,他照樣堅(jiān)持自己的“原則”:收受現(xiàn)金,每次都不超過(guò)10萬(wàn)元。
????2006年春節(jié),王斌攜家人前往廣東深圳游玩。一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商得知后,專(zhuān)門(mén)從上海乘坐飛機(jī)到深圳,并趕在王斌所乘班機(jī)落地前等候在機(jī)場(chǎng)出口,與王斌會(huì)面后送上5000美元。
????2006年下半年,當(dāng)時(shí)正在上海出差的一開(kāi)發(fā)商得知王斌前往上海參加會(huì)議后,馬上前往王斌下塌的酒店,送去人民幣10萬(wàn)元,感謝王斌的關(guān)照。
????2007年春節(jié)期間,為了在取得沙坪壩區(qū)某地塊土地使用權(quán)上得到王斌的幫助,重慶一投資公司執(zhí)行董事在王斌赴福州游玩期間,專(zhuān)門(mén)花大價(jià)錢(qián)在收藏品市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了一枚玉石印章送給王斌。
????王斌還在前往巴西、歐洲等地考察前,收受了聞?dòng)嵹s來(lái)的開(kāi)發(fā)商送來(lái)的美元及歐元……
????后來(lái),王斌在懺悔書(shū)中詳細(xì)描述了這些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的一整套相當(dāng)講究的行賄手法——
????“先是小額見(jiàn)面試探求助,事成后再加大籌碼感謝;無(wú)事也保持小額相送,有事求助更方便;你怕收,他安慰你,甚至對(duì)天發(fā)誓,其實(shí)背后將賬記得一清二楚;不收錢(qián)送物也行,只要你不推辭。方法種種,一般立場(chǎng)不堅(jiān)定的人是很難抵擋的,我就是一個(gè)俘虜?!?/p>
????貪欲的閘門(mén)一旦打開(kāi),就無(wú)法再關(guān)上。面對(duì)行賄者如此積極主動(dòng)的強(qiáng)勁行賄攻勢(shì)和不斷的物質(zhì)利誘,王斌在犯罪的泥潭中越陷越深,無(wú)力自拔。
????5 玩小聰明難逃法律嚴(yán)懲
????2008年3月,重慶市紀(jì)委對(duì)時(shí)任重慶市地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)的王斌實(shí)行了“雙規(guī)”。4月22日,重慶市檢察院依法對(duì)王斌立案?jìng)刹椤=?jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)歷時(shí)兩個(gè)月的偵查,王斌利用職務(wù)之便受賄折合人民幣163萬(wàn)余元的犯罪事實(shí)終于浮出水面。
????2008年8月26日,重慶市檢察院第五分院將此案提起公訴。9月12日,法院開(kāi)庭審理了該案。
????法庭上,面對(duì)公訴人的指控,雙眼噙著淚水的王斌用哽咽的話語(yǔ)表達(dá)了自己的悔意:“我認(rèn)罪,我深感愧疚。”
????至于為什么為自己收受現(xiàn)金設(shè)定了一個(gè)額度(大額不輕易收,超過(guò)10萬(wàn)元不收),王斌沒(méi)有明說(shuō),但是我們從他對(duì)自己犯罪主觀原因的剖析中可見(jiàn)一斑:“我覺(jué)得自己沒(méi)主動(dòng)伸手向他們要,我給你幫了忙,你也受了益,只要人可靠、熟悉,又是自愿,一兩萬(wàn)元也就收了……自認(rèn)為保持廉潔的規(guī)定年年出,可違紀(jì)違法案件年年有,被查處的人那是運(yùn)氣不好,而自己只要不過(guò)分、不張揚(yáng)就沒(méi)問(wèn)題,完全把黨紀(jì)國(guó)法置于腦后,逐步走向了腐敗的深淵。”
????談到此案的警示意義,辦案檢察官是這樣說(shuō)的:“王斌出生于一個(gè)普通家庭,經(jīng)過(guò)自己的奮斗能夠取得今天這樣的成績(jī)非常不容易,但是在其渾身光環(huán)閃爍、手中重權(quán)在握的時(shí)候,由于沒(méi)有把握好方向,把國(guó)家和人民賦予他的職權(quán)作為個(gè)人謀取私利的籌碼,最終走上了犯罪道路。他認(rèn)為‘自己只要不過(guò)分、不張揚(yáng)就沒(méi)問(wèn)題’,其實(shí)是一種自我安慰,為了收錢(qián)時(shí)心安理得,這反映了貪官自欺欺人的普遍心態(tài)。王斌案再次提醒我們,手莫伸,伸手必被捉!玩小聰明戲弄法律,法必嚴(yán)懲!”
????2008年11月11日,重慶市第五中級(jí)法院一審以受賄罪判處王斌有期徒刑十二年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元,其違法所得163萬(wàn)余元全部上繳國(guó)庫(kù)。
????對(duì)此判決,王斌表示服判:“我對(duì)自己所做的一切追悔莫及,深感愧疚。這種后悔和愧疚將伴隨我終生?!?本文除王斌外,其他人員均為化名)
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