????1998年至今，我市通過改進和完善經(jīng)濟適用住房制度，共解決了10萬余戶中低收入家庭的住房困難。2008年我市計劃配建經(jīng)濟適用住房32.5萬平方米、5000套。三年計劃配建經(jīng)濟適用房97.5平方米，共15000套。9月1日《青島市經(jīng)濟適用住房管理辦法》實施后，市民申請和購買經(jīng)濟適用房的情況將大為改變，就此青島市政府法制辦公室的馬耀青副主任回答了記者的提問。

????問：哪些部門負責(zé)經(jīng)濟適用住房管理工作？

????答：市、區(qū)房屋行政管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房管理工作，市、區(qū)住房保障機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的具體管理工作，街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的申請受理、初審等工作。

????問：經(jīng)濟適用住房規(guī)劃建設(shè)有何規(guī)定？

????答：市發(fā)展和改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、國土資源和房屋等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃制定經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃。

????市國土資源行政管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地年度計劃，經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。同時，經(jīng)濟適用住房建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在65平方米以內(nèi)。

????問：經(jīng)濟適用住房價格是如何規(guī)定的？

????答：經(jīng)濟適用住房基準(zhǔn)價格應(yīng)當(dāng)在項目開工或土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓前，由市價格行政管理部門會同國土資源和房屋、建設(shè)行政管理部門核準(zhǔn)公布。

????經(jīng)濟適用住房銷售價格，由開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)樓層、朝向、質(zhì)量和位置等因素，在基準(zhǔn)價格上下不超過15％的幅度內(nèi)確定，但總平均銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格。

????以經(jīng)濟適用住房銷售價格購買的面積，按照購買經(jīng)濟適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)與申請人原住房建筑面積的差額核定，超出部分按照同地段商品住房銷售價格購買。超出經(jīng)濟適用住房銷售價格購買部分面積的價款，由開發(fā)建設(shè)單位向市住房保障機構(gòu)繳納后，按本市政府非稅收入收繳的有關(guān)規(guī)定上繳市財政，專項用于住房保障。同地段商品住房價格由市價格行政管理部門會同房屋行政管理部門確定。

????問：申請人應(yīng)具備什么條件？

????答：凡夫婦雙方組成的家庭及離異或喪偶帶子女的家庭和年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員（以下統(tǒng)稱申請人），符合下列條件的可以向戶籍所在地街道辦事處提出申請：申請人具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口，其中至少一人達到5年以上；申請人財產(chǎn)、人均收入和人均住房面積符合市政府批準(zhǔn)并定期向社會公布的標(biāo)準(zhǔn)。

????在申購經(jīng)濟適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計算原住房面積。申請人只能購買一套經(jīng)濟適用住房。已享受廉租住房保障的家庭，在退出廉租住房保障后，可以申請購買經(jīng)濟適用住房。

????問：申請人家庭或個人的財產(chǎn)、人均收入、住房困難標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

????答：申請人家庭或個人的財產(chǎn)、人均收入、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋、民政等行政管理部門，根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、住房價格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。

????問：申購經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)提交哪些資料？

????答：購買經(jīng)濟適用住房申請表；戶籍和身份證明；住房情況證明；收入證明；財產(chǎn)狀況證明；婚姻狀況證明；市房屋行政管理部門規(guī)定的其他相關(guān)資料。

????問：經(jīng)濟適用住房的申請購買按照何種程序？

????答：申請人在銷售項目申請購買期限內(nèi)向街道辦事處提交申請資料。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)，組織進行申請資料審查，對申請人的住房、收入及財產(chǎn)狀況進行調(diào)查，經(jīng)評議、公示后提出初審意見，報區(qū)住房保障機構(gòu)。

????區(qū)住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起10日內(nèi)會同民政部門對申請人的住房、收入等狀況進行審核。對經(jīng)審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對公示無異議或有異議經(jīng)查證不成立的，報市住房保障機構(gòu)。

????市住房保障機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到資料之日起10日內(nèi)進行審核，對符合條件的予以備案，并書面通知區(qū)住房保障機構(gòu)予以登記，由區(qū)住房保障機構(gòu)發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書。對不符合條件的，由區(qū)住房保障機構(gòu)書面通知申請人，并說明理由。

????問：銷售經(jīng)濟適用住房按什么程序進行？

????答：銷售經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)遵循住房困難優(yōu)先、公開、公平、公正的原則，并按照下列程序進行：首先，市住房保障機構(gòu)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價格、開發(fā)建設(shè)單位及銷售時間、地點、方式等；其次，申請人持準(zhǔn)予登記通知書到規(guī)定的地點辦理購房登記手續(xù)；再次，市住房保障機構(gòu)按照住房困難程度對已辦理購房登記手續(xù)的申請人予以排序，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定入圍名單予以公示，公示期為5日；然后，市住房保障機構(gòu)在監(jiān)察、公證等部門以及入圍代表的監(jiān)督下，以公開搖號方式確定選購住房順序，并予以公布；最后，入圍者持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時間內(nèi)到建設(shè)單位按照公布的順序選購住房。

????此外，入圍者放棄選購住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補。

????問：經(jīng)濟適用住房從什么時間可以上市交易？

????答：經(jīng)濟適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易；5年內(nèi)因特殊原因確需出售的或購買經(jīng)濟適用住房后又購買其他住房的，其經(jīng)濟適用住房由市住房保障機構(gòu)按照規(guī)定及合同約定回購。但經(jīng)市住房保障機構(gòu)書面通知放棄回購權(quán)的除外。

????經(jīng)濟適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年后需要上市交易的，應(yīng)當(dāng)將購房時以經(jīng)濟適用住房價格購買的部分面積，按照成交價格與購買時經(jīng)濟適用住房價格差價的50%，向政府交納土地收益等價款，取得完全產(chǎn)權(quán)。

????問：開發(fā)建設(shè)單位違規(guī)應(yīng)負哪些法律責(zé)任？

????答：開發(fā)建設(shè)單位如果隱瞞房源，不如實上報的；向不符合條件的人員銷售經(jīng)濟適用住房的；未按照有關(guān)規(guī)定實行公開銷售的行為的，由市房屋行政管理部門責(zé)令改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款；5年內(nèi)不得從事經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)。

????問：申請人違規(guī)應(yīng)負哪些法律責(zé)任？

????答：申請人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明資料的，由區(qū)住房保障機構(gòu)取消其申請資格。對采取欺騙方式申請的，同時記入不良信用記錄，5年內(nèi)不得再次申請。

????已騙購經(jīng)濟適用住房的，由市住房保障機構(gòu)按原價格并考慮折舊等因素予以收購；拒不接受收購的，由市房屋行政管理部門責(zé)令退出已購住房，按原價格考慮折舊等因素作價收回，并依法追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

????問：有關(guān)部門和單位工作人員違規(guī)應(yīng)負哪些法律責(zé)任？

????答：有關(guān)部門和單位工作人員，在經(jīng)濟適用住房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

????問：青島郊區(qū)市經(jīng)濟適用住房管理參照何種標(biāo)準(zhǔn)進行？

????答：嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的經(jīng)濟適用住房管理，參照市內(nèi)四區(qū)的管理辦法執(zhí)行。記者 錫復(fù)春