????本報(bào)駐韓國特約記者 詹德斌 本報(bào)特約記者 張秋影 王軼峰

????據(jù)6月27日出版的環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 韓聯(lián)社25日報(bào)道說，韓國濟(jì)州道議會農(nóng)漁畜與知識產(chǎn)業(yè)委員會當(dāng)日通過條例案，將1月18日定為“離於島（中國稱蘇巖礁）日”。 所謂“離於島”并非一個(gè)島嶼，而是一塊位于中國東海北部、中韓兩國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)的暗礁。韓國于1993年至2000年間在其上建立了平臺形狀的“離於島綜合海洋科學(xué)基地”，從事所謂“科學(xué)研究”。2005年3月16日，韓國民眾曾因日本島根縣議會設(shè)定“竹島日”(韓日爭議島嶼、韓國稱“獨(dú)島”），聚到日本使館前抗議。兩年后，當(dāng)他們自己設(shè)立所謂“離於島日”時(shí),媒體卻在講“就像獨(dú)島是我們的一樣，離於島也是我們的”。

????設(shè)“離於島日”,濟(jì)州道多次推動

????據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，濟(jì)州道議會農(nóng)漁畜與知識產(chǎn)業(yè)委員會25日宣布，該委員會日前通過了“濟(jì)州特別自治道離於島日條例案”，并將于30日提交大會表決。該條例案確定1月18日為“離於島日”，56年前的這一天，韓國李承晩政府在國務(wù)會議上宣布對韓國鄰近海域行使主權(quán)，并將這一宣誓刊登于官方報(bào)刊。

????據(jù)韓國媒體報(bào)道，去年8月，濟(jì)州道議會便曾表示要設(shè)立“離於島日”，后因未能指定負(fù)責(zé)該事務(wù)的委員會而不了了之。今年2月，相關(guān)工作被交給農(nóng)漁畜與知識產(chǎn)業(yè)委員會負(fù)責(zé)。濟(jì)州道議會原計(jì)劃于今年3月對條例案進(jìn)行審議，但韓國外交通商部以新政府剛成立之際有可能同中國引發(fā)外交摩擦，且一旦中國抗議會造成“離於島是國際爭議海域印象”為由，要求暫時(shí)保留，因此被推遲。根據(jù)該條例案，濟(jì)州道地方政府將對在紀(jì)念日舉行紀(jì)念活動、學(xué)術(shù)研究及考察等各種活動，提供行政和財(cái)政支持。

????變礁為島，韓國投入巨資

????韓國所謂“離於島”指的就是我國的蘇巖礁，它位于江蘇南通和上海崇明島以東約150海里處，是江蘇外海大陸架延伸的一部分。蘇巖礁在地質(zhì)學(xué)上是長江三角洲的海底丘陵，最高峰在水下4.6米處，周邊海域平均水深50米，南北長1800米，東西寬1400米。自古以來其附近海域一直是中國魯、蘇、浙、閩、臺五省漁民活動的漁場。1880年至1890年，蘇巖礁的位置被明確標(biāo)注在清朝北洋水師的海路圖中。

????1963年，中國海軍對蘇巖礁進(jìn)行了建國以來的首次精密測量，并向國際社會宣示了領(lǐng)海主權(quán)。與中國相比，韓國在1984年才首次確認(rèn)了蘇巖礁的存在。

????1987年，韓國最南端的濟(jì)州地方海洋水產(chǎn)部開始將蘇巖礁標(biāo)記為“離於島”。從2000年下半年開始，韓國投資約2400萬美元在蘇巖礁最高峰南側(cè)65米處，打樁興建一座高76米（水下40米，水上36米），重3600噸，相當(dāng)于15層樓高的巨大鋼筋建筑物，并將其稱為“韓國離於島綜合海洋科學(xué)基地”，該“基地”于2003年6月竣工。在此期間，中國政府曾于2000年和2002年兩次就韓方在蘇巖礁修建海洋觀測站問題向韓方提出交涉，反對韓方在兩國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊海域的單方面活動。

????礁就是礁，事實(shí)不容更改

????2006年9月中旬，韓國媒體曾密集報(bào)道“中國對蘇巖礁的監(jiān)視活動”，誣稱中國意圖搶奪“韓國領(lǐng)土”，同時(shí)在報(bào)道中多次提到中韓海上經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分問題，可見爭奪豐富的海底資源才是背后的實(shí)質(zhì)問題。然而，依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第121條規(guī)定，島嶼應(yīng)是在漲潮時(shí)高于水面的自然形成的陸地區(qū)域，不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的礁石，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架。因此，盡管韓國在蘇巖礁上建造了人工平臺，但改變不了常年潛伏水下的蘇巖礁是暗礁的實(shí)質(zhì)。

????26日，《首爾新聞》、《朝鮮日報(bào)》等韓國媒體對“濟(jì)州道再推‘離於島日’”一事進(jìn)行了密集報(bào)道?！段幕請?bào)》稱，“現(xiàn)在韓中之間就離於島的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界線不確定，海洋紛爭一直存在。這也是濟(jì)州道議會通過‘離於島日條例案’闡明其保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)一事之所以備受關(guān)注的原因?！痹搱?bào)還將此事稱為“為確保領(lǐng)土主權(quán)‘沖鋒陷陣’”。

????《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者26日看到一個(gè)名為“離於島”的韓國網(wǎng)站，上面羅列著“離於島”的概況、消息、故事等信息。網(wǎng)站首頁明顯的位置赫然寫著———“大韓民國的領(lǐng)土東有獨(dú)島，西有離於島”。

????對于蘇巖礁問題，中國政府的立場一貫而明確。中國外交部發(fā)言人秦剛2006年便曾表示，“蘇巖礁是位于東海北部的水下暗礁，中國與韓國在此不存在領(lǐng)土爭端。蘇巖礁所處海域位于兩國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)”?！爸蟹皆谔K巖礁問題上的立場是一貫、明確的，韓方的單方面行動不能產(chǎn)生任何法律效果”。