兩岸四地城市競爭力排名 青島三分項(xiàng)進(jìn)入20強(qiáng)
2006年《城市競爭力藍(lán)皮書：中國城市競爭力報(bào)告No.4》今天上午在中國社會科學(xué)院發(fā)布。該報(bào)告由中國社會科學(xué)院財(cái)貿(mào)所倪鵬飛博士牽頭，兩岸四地城市競爭力專家首度攜手，南開、清華、北大、香港中文大學(xué)、澳門大學(xué)和臺灣政治大學(xué)等著名高校和地方科研院所近百名專家聯(lián)合完成。
報(bào)告首次將香港、澳門和臺灣地區(qū)的9個城市同時加入到研究體系中；報(bào)告展開了國內(nèi)迄今為止最大規(guī)模的品牌提煉，將中國200個城市的核心優(yōu)勢，提煉成品牌；報(bào)告首次將反映科技創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)指標(biāo)加入城市競爭力的顯示性指標(biāo)中。報(bào)告將“樓市：城市中國的晴雨表”作為年度主題。報(bào)告同時對城市競爭力的背景基礎(chǔ)100個國家或地區(qū)競爭力和15個城市群競爭力進(jìn)行了比較研究。該報(bào)告近日由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，并在全國發(fā)行。
報(bào)告對中國200個城市綜合競爭力進(jìn)行了計(jì)量和比較，前20強(qiáng)依次是：香港、臺北、上海、北京、深圳、廣州、高雄、澳門、新竹、基隆、寧波、蘇州、臺南、天津、廈門、大連、無錫、沈陽、青島。
報(bào)告發(fā)現(xiàn)：
競爭格局層次分明。由強(qiáng)到弱依次是港澳臺、東部沿海、中部、東北、西部，呈明顯的雁陣格局。東部沿海五區(qū)域強(qiáng)弱依次為長三角、珠三角、山東半島、海峽西岸、京津冀；
競爭格局迅速變化。中國內(nèi)地城市競爭力飛速提升，臺灣地區(qū)競爭力增長緩慢。中國內(nèi)地的中部、東北以及西部的部分城市競爭力提高迅速；但整體上，東西南北差距在擴(kuò)大。
競爭格局短期波動。受房地產(chǎn)過熱和宏觀調(diào)控的影響，長三角、珠三角等區(qū)域依靠高投資和房價過高的個別城市競爭力有所下降。
競爭格局區(qū)域有別。東部過去快速增長的制造業(yè)城市，目前資源、要素和技術(shù)的面臨困境；東北、中西部龍頭武漢、沈陽、長沙、成都、重慶等城市綜合優(yōu)勢開始發(fā)力，但中小城市與龍頭城市距離拉大。
報(bào)告同時對最具綜合競爭力前60名城市的8個分項(xiàng)競爭力進(jìn)行計(jì)量和分析。其中，
(1)人才本體競爭力前20位的城市分別是：香港、臺北、高雄、新竹、上海、臺中、北京、深圳、廣州、基隆、無錫、臺南、寧波、杭州、武漢、蘇州、沈陽、珠海、溫州、中山。
(2)企業(yè)本體競爭力前20位的城市分別是：香港、高雄、臺北、臺中、新竹、佛山、深圳、臺南、廣州、基隆、大慶、廈門、蘇州、上海、中山、珠海、寧波、常州、蕪湖、青島。
(3)產(chǎn)業(yè)本體競爭力前20位的城市分別是：北京、香港、上海、深圳、廣州、重慶、天津、成都、長沙、臺北、?？?、武漢、福州、杭州、鄭州、臺州、濟(jì)南、南昌、高雄、西安。
(4)公共部門競爭力前20位的城市分別是：臺北、香港、高雄、臺中、上海、臺南、北京、新竹、基隆、廣州、廈門、深圳、珠海、佛山、蘇州、大慶、南昌、武漢、杭州、大連。
(5)生活環(huán)境競爭力前20位的城市分別是：臺北、深圳、高雄、香港、北京、新竹、基隆、上海、臺中、廣州、澳門、臺南、珠海、廈門、杭州、昆明、大連、成都、長沙、中山。
(6)商務(wù)環(huán)境競爭力前20位的城市分別是：香港、廣州、高雄、上海、無錫、臺北、珠海、蘇州、廈門、深圳、臺中、寧波、青島、成都、威海、紹興、臺南、大連、杭州、揚(yáng)州。
(7)創(chuàng)新環(huán)境競爭力前20位的城市分別是：香港、臺北、高雄、深圳、新竹、廈門、上海、北京、珠海、無錫、廣州、武漢、佛山、杭州、臺中、蘇州、成都、臺南、青島、大連。
(8)社會環(huán)境競爭力前20位的城市分別是：香港、臺南、基隆、新竹、臺中、高雄、臺北、無錫、揚(yáng)州、澳門、南通、蕪湖、威海、珠海、紹興、沈陽、大連、徐州、煙臺、南昌。
該年度報(bào)告仍然采用模糊曲線的方法，分析競爭力對綜合競爭力的貢獻(xiàn)彈性，影響城市競爭力的最重要的因素是城市人才和市民素質(zhì)，其次是城市產(chǎn)業(yè)；報(bào)告通過60個城市近6000個居民54個問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：表現(xiàn)最差的五個方面是：市民對醫(yī)療服務(wù)的滿意度，城市特權(quán)對機(jī)會均等的破壞難度，城市城鄉(xiāng)社會保障的差距，城市城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差距，城市醫(yī)療收費(fèi)合理性。
報(bào)告建議：在新的時代背景下，要科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立以提升區(qū)域競爭力為中心的區(qū)域政策，支持東部地區(qū)要走向世界，建立強(qiáng)大的國際競爭力；援助中西部地區(qū)城市發(fā)展和競爭能力建設(shè)；加強(qiáng)對中等城市支持，提升中等城市競爭力和帶動力。今后城市主要要完善醫(yī)療、教育、住房、交通等事業(yè)，改善生活環(huán)境，提高市民素質(zhì)；改善商務(wù)環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高城市能級，服務(wù)區(qū)域和農(nóng)村；營造創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)國家或區(qū)域自主創(chuàng)新的基點(diǎn)和龍頭，支撐國家參與國際競爭，同時帶動區(qū)域和農(nóng)村發(fā)展；加快公共服務(wù)體系、社會保障體系和精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧、宜居的家園。
報(bào)告對中國15個城市群競爭力進(jìn)行了比較，其強(qiáng)弱依次是：長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、半島城市群、遼中南城市群、海峽西岸城市群、中原城市群、徐州城市群、武漢城市群、成渝城市群、長株潭城市群、哈爾濱城市群、關(guān)中城市群、長春城市群、合肥城市群。
報(bào)告利用自己的框架和方法，對全球100個國家和地區(qū)競爭力進(jìn)行了比較，發(fā)現(xiàn)：進(jìn)入前十位的國家和地區(qū)依次是：美國、德國、日本、英國、法國、荷蘭、愛爾蘭、加拿大、意大利、比利時；中國內(nèi)地排在34位；中國香港排在第11位。報(bào)告分析中國勢如破竹的競爭優(yōu)勢，無法回避的競爭劣勢，四面埋伏的競爭環(huán)境，提出了突出重圍的全球共贏戰(zhàn)略。
報(bào)告發(fā)現(xiàn)：房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的城市，其競爭力也較強(qiáng)；競爭力較強(qiáng)的城市的房地產(chǎn)價格會比競爭力弱的城市的房地產(chǎn)價格高，但過高的房地產(chǎn)價格也會影響城市競爭力的增強(qiáng)。
報(bào)告提出判斷房地產(chǎn)健康程度的標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)現(xiàn)：35個大中城市，多數(shù)城市的房地產(chǎn)市場不健康?？傮w房地產(chǎn)市場健康的城市只有7個，不健康的有21個，很不健康的城市有7個。
報(bào)告通過對50個樣本城市經(jīng)濟(jì)、社會的綜合評價和計(jì)量得出住宅、商業(yè)、工業(yè)房地產(chǎn)投資潛力。本年度報(bào)告對內(nèi)地35個大中城市進(jìn)行調(diào)查和計(jì)量發(fā)現(xiàn)其房地產(chǎn)市場化程度，得到基本結(jié)論：35個重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場基本實(shí)現(xiàn)市場化，但離完全市場化還有很大差距。
報(bào)告指出，個別城市的房地產(chǎn)：人力市場，工資拖欠。土地市場，強(qiáng)征強(qiáng)辦。銷售市場，秩序混亂。金融市場，潛藏隱患。中介市場，坑蒙拐騙。租賃市場，發(fā)展緩慢。物業(yè)市場，糾紛不斷。宏觀市場，泡沫隱現(xiàn)。
報(bào)告指出城市房地產(chǎn)在六大體系上均存在不同程度的缺陷：正規(guī)市場不規(guī)范，黑市交易比例高；法制體系不健全，司法執(zhí)行不牢靠；監(jiān)管體系不恰當(dāng)，監(jiān)管執(zhí)行不得力；住房保障不完善，公共服務(wù)不到位；稅費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，稅費(fèi)種類不簡明；調(diào)控手段不經(jīng)濟(jì)，調(diào)控部門不配合。
報(bào)告提出：促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展需要解決的六大體系問題。擴(kuò)大和規(guī)范正規(guī)市場，建立完整有機(jī)的市場體系。
推進(jìn)房地產(chǎn)的市場化，建立完善可靠的法制體系。
改革房地產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立順暢有力的監(jiān)管體系。改進(jìn)政府參與經(jīng)濟(jì)的方式，完善住房社會保障體系。加快開征物業(yè)稅，建立公平合理的稅費(fèi)體系。
建立房地產(chǎn)政策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一靈活的調(diào)控體系。
