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政協(xié)常委蕭灼基:中低收入者可以考慮不交個(gè)稅

青島新聞網(wǎng)  2006-03-06 16:08:03 南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)-南方都市報(bào)

  
 

  “中低收入者買房貸款可降低首期付款,降低按揭利率,提高他們的買房能力。稅賦應(yīng)該逐漸地向富人、有錢的人征收,這樣才能調(diào)節(jié)收入!薄捵苹

  大部分工薪階層要納稅,1600元的個(gè)稅起征點(diǎn)低不低?老百姓買房難,哪些措施可助中低收入者買房??jī)蓵?huì)期間,老百姓的衣食住
行醫(yī)等問(wèn)題成了代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天,帶著以上疑問(wèn),本報(bào)記者獨(dú)家約得全國(guó)政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基,與之展開了對(duì)話。

  教育支出達(dá)GDP的4%可解決農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題

  記者(下簡(jiǎn)稱“記”):蕭教授,今年兩會(huì)你主要關(guān)注哪些問(wèn)題?

  蕭灼基(下簡(jiǎn)稱“蕭”):今年主要關(guān)注農(nóng)村問(wèn)題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),還有教育和扶貧問(wèn)題。

  記:你建議教育支出增加到多少?

  蕭:(上世紀(jì))90年代我國(guó)制定的《十年教育改革與發(fā)展綱要》提出到上世紀(jì)末教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的4%,這個(gè)比例其實(shí)是不高的,發(fā)展中國(guó)家一般在6%,發(fā)達(dá)國(guó)家在8%左右。但是十年過(guò)去了,這個(gè)指標(biāo)沒有達(dá)到,2004年只達(dá)到GDP的3.28%。

  我提出“十一五”規(guī)劃期間教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到4%,“十一五”以后達(dá)到6%,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。我建議教育經(jīng)費(fèi)主要用于“兩頭”,發(fā)展基礎(chǔ)義務(wù)教育,再發(fā)展一批高等學(xué)校,創(chuàng)建一流的高校。

  記:如果教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到了GDP的4%,能解決目前教育方面存在的哪些問(wèn)題呢?

  蕭:首先是農(nóng)村的義務(wù)教育,三個(gè)方面:可以改善農(nóng)村校舍,辦學(xué)設(shè)備,有些學(xué)校連電腦都沒有;還可以改善教師的待遇,特別是農(nóng)村代課教師的代遇,應(yīng)該將小學(xué)教師的代遇提高到相當(dāng)于公務(wù)員的工資代遇;還可以解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,有些學(xué)校連用水、電、粉筆都困難。

  中低收入者買房應(yīng)降低按揭利率

  記:有網(wǎng)民把教育、醫(yī)療和房?jī)r(jià)并稱為新的“三座大山”,你怎么看這種現(xiàn)象?

  蕭:我知道。這是一種群眾的概括,但確實(shí)目前就老百姓來(lái)說(shuō),看病難看病貴是個(gè)大問(wèn)題。有些學(xué)校的中小學(xué)擇校費(fèi)也非常貴,但總體來(lái)講,義務(wù)教育的普及率在不斷提高,現(xiàn)在義務(wù)教育普及率達(dá)到95%,農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)貼”,即免學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)和發(fā)放生活補(bǔ)助,2007年后還要進(jìn)一步推廣此經(jīng)驗(yàn)。

  記:也就是說(shuō),隨著政府的努力,這些問(wèn)題會(huì)慢慢解決的,那房?jī)r(jià)問(wèn)題呢?

  蕭:是會(huì)逐步改善的。房?jī)r(jià)問(wèn)題比較復(fù)雜,房?jī)r(jià)高,中低收入者買房困難。房?jī)r(jià)比較高我覺得應(yīng)該采取三條措施。

  記:哪三條?

  蕭:第一條,應(yīng)該提高工資,這樣買房的承受力就比較強(qiáng)了;第二條,政府要減少稅費(fèi),尤其是減少城市土地使用費(fèi),現(xiàn)在蓋房從設(shè)計(jì)、建筑、施工到銷售,要收十幾種稅,有些合理,有些不合理,有些是可以降低的,這樣就要調(diào)整政策。第三,政府要給中低收入者各種優(yōu)惠,僅減少稅費(fèi)還不夠,要給他們特殊優(yōu)惠,中低收入者買房貸款可降低首期付款,降低按揭利率,提高他們的買房能力,我們要逐漸改善,但要加大力度。

  記:你覺得現(xiàn)在改善措施的力度還不夠?

  蕭:還不夠,要逐步加大力度。

  水電氣漲價(jià)老百姓口袋仍會(huì)變鼓

  記:今年GDP增長(zhǎng)要達(dá)到8%,老百姓口袋里的錢也會(huì)越來(lái)越多嗎?

  蕭:我估計(jì)今年可能要達(dá)到8.5%,這個(gè)目標(biāo)完全能夠達(dá)到。老百姓口袋里的錢會(huì)越來(lái)越多,老百姓可支配收入去年增加6%多,從9000多增長(zhǎng)到了1萬(wàn)多。

  記:去年水電氣價(jià)格上漲很快,會(huì)不會(huì)影響到今后老百姓的錢袋子?

  蕭:這沒錯(cuò),但從平均來(lái)說(shuō),去年通貨膨脹率是1.8%,水電氣價(jià)漲了,但好多商品沒有提價(jià),甚至降價(jià)。老百姓增加的收入與通貨膨脹率抵消后還是有增加,從日常生活可以看出來(lái),過(guò)去人們住的房子很小,現(xiàn)在城市平均人口居住面積達(dá)到26平方米了,過(guò)去擠公交車,現(xiàn)在打車的人很多,像你們都打的吧?

  現(xiàn)在個(gè)稅1600元起征點(diǎn)還是低了

  記:最近將個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)到了1600元,你覺得這個(gè)起征點(diǎn)合適嗎?我記得你曾經(jīng)說(shuō)過(guò)1200元的起征點(diǎn)太低了。

  蕭:我認(rèn)為是低了,當(dāng)年800元起征點(diǎn),人均可支配收入是很低的,現(xiàn)在1600元了,很多人要交稅了,過(guò)去是少數(shù)人要交稅,現(xiàn)在多數(shù)工薪階層都要交稅了。

  記:那你覺得起征點(diǎn)定多少比較合適?

  蕭:我認(rèn)為隨著人們收入水平的提高,個(gè)稅起征點(diǎn)要逐步提高。多數(shù)中低收入者稅賦應(yīng)該低,甚至不要交稅,由中高收入者來(lái)承擔(dān)稅賦。稅賦應(yīng)該逐漸地向富人、有錢的人征收,這樣才能調(diào)節(jié)收入。

  記:現(xiàn)在銀行利率很低,股市也比較低迷,房?jī)r(jià)漲得也快,你覺得老百姓想要使口袋里的錢變多,能做哪些投資?

  蕭:投資方式還是很多的,投資股票、購(gòu)買國(guó)債、基金,金融品種。我是呼吁放寬外匯,老百姓可以購(gòu)買外匯,通過(guò)外匯來(lái)參與外匯市場(chǎng)交易。

  記:你推薦幾種投資方式?

  蕭:(笑)我自己不投資,也不推薦。

責(zé)任編輯:林彥婷

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