2月22日,農業(yè)部舉行建設社會主義新農村專題報告會,動員部署農業(yè)部社會主義新農村建設有關工作!笆晃濉币(guī)劃提出了要“建設社會主義新農村”,什么是“新農村”?“新農村”怎么建?作為農業(yè)部部長杜青林的看法是:“推進社會主義新農村建設,必須以經濟建設為中心,以生產發(fā)展為首要任務,以提高農業(yè)綜合生產
能力為建設重點之一。否則新農村建設就成了無源之水”。三農問題、加入WTO后農業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)……這些越來越迫切的問題雖然不是農業(yè)部一家的事,但作為農業(yè)部部長的杜青林深感擔子不輕。
一貫低調的杜青林近來頗受關注,因為“十一五”規(guī)劃建議提出了要“建設社會主義新農村”。什么是“新農村”?“新農村”怎么建?這些熱點話題自然少不了人們對農業(yè)部的關注,雖然建設社會主義新農村不是農業(yè)部一家的事,但作為農業(yè)部的帶頭人,部長杜青林還是被推向了解題的最前沿。
受命于艱難之際
2001年8月,全國人大常委會第23次會議任命杜青林為農業(yè)部長。農業(yè)部一位官員稱,杜青林的上任可以說是受命于艱難之際。農民問題當時已是總理最感頭疼的問題,農業(yè)被認為是入世后面臨最大挑戰(zhàn)的行業(yè),如何讓農民增收,如何提高農產品競爭力,是全國上下普遍關注的焦點。
任農業(yè)部長后,杜青林首先就是沉下去跑。他花了幾個月到東北、西北、西南、東南沿海調研,調研的目的就是破解農民增收難、農產品質量不高的問題。
國務院發(fā)展研究中心農村部徐小青副部長說,杜青林那段時間還開了一個座談會,向他與另外幾名專家問詢。當時感覺杜青林很重視調研,對政策了解得深、透,對“入世”后農業(yè)和農村經濟發(fā)展全局在千頭萬緒中理出重點和關鍵點,把握得很到位。
經歷半年探索,杜青林著手實施了三大舉措:實施優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃;為農民辦13件實事;啟動全國農業(yè)科技年。這三大舉措一一得以實現(xiàn),為農民帶來實實在在的利益。
上班爬樓梯
農業(yè)部1000多人共用幾部電梯,加上外來人員,非常緊張,特別是在上下班高峰期。杜青林辦公室樓層較高,他總是爬樓梯上下樓,避免和大家搶電梯。在他的帶領下,很多同志也主動爬樓。
1979年9月至1984年9月,杜青林任共青團吉林省委副書記、書記、團中央委員。當時單位只有兩輛舊車,一臺北京吉普,一臺天津產面包車,杜青林很少用車,上下班都是走回去。杜青林的老家在磐石農村,逢年過節(jié)回家鄉(xiāng),一家人都是乘長途汽車回去。
杜青林在任吉林省委組織部長期間,兩大舉措令人津津樂道。他率先創(chuàng)立“一推三考”制度,即選干部先推薦后考試模式。“他思想開闊,有創(chuàng)新精神”、與杜青林共事的一位同志這樣評價他。
在農村基層組織建設方面,杜青林在吉林率先推行“立功鋪路”,即為發(fā)展商品生產立功,為農村富裕鋪路。
當時農村市場經濟、商品經濟方興未艾,杜青林要求基層黨員與農民一幫一結對子,找致富項目,給農民傳授先進的種養(yǎng)技術,幫助農民更快更好地適應市場經濟。這些做法,當時得到中央組織部的肯定,很多兄弟省份的人特地過來取經學習。
在吉林大學經濟學院余光中教授的眼里,杜青林則是個老實、勤奮的學生。余光中是杜青林研究生畢業(yè)論文的指導老師,杜當時已任海南省委書記。余教授說,杜青林上課認真做筆記,從不缺勤,晚上按規(guī)定到學校參加晚自習。余教授曾到杜青林家里去過一趟,“家里很樸素,跟很多普通家庭一樣。”
夜宿五指山農家
杜青林經常深入鄉(xiāng)村調研。1992年-2001年,杜青林先后任海南省委常委、副書記、書記、人大常委會主任。在海南9年,當?shù)亓粝潞芏嘤嘘P他夜宿農家,體恤農民饑苦的故事。
地處偏僻的樂東黎族自治縣福報鄉(xiāng)內昌村,是個黎族村,全村49戶266人,人均收入僅四五百元,生活僅夠溫飽。村民住茅草房,沒通電,生活用水是幾塊石頭堵起來的水溝水。不甘貧窮的村民寫了封信給省有關部門,后來這封信被轉到杜青林手里。
2001年6月15日,杜青林坐一輛破吉普,來到這些山上人家。他與村民座談,到農戶家里、田間地頭查看,當場拿出改善村民生活方案:修好內昌村到村委會的3公里路、讓村民用上電、解決村民用水問題、做好民房改造。同時給村里開出致富方:因地制宜種芒果,由他自己負責每戶50株果苗的經費。發(fā)動村民在村道旁、庭院等空閑地種椰子,所需3000株椰樹苗由他負責提供。
五指山市五指山鄉(xiāng)水滿上村民王貴民清楚地記得,2001年8月2日,杜青林來到水滿上村訪問農戶,當晚就在他家住,第二天還在他家吃早餐!疤傻氖悄景宕,吃的是地瓜稀飯,臨走了還給了他200元錢,說抵伙食費。”
“看見他如此深入實際,我們都很感動,并不是說他讓哪個村子過上好日子,而是他作為一個省委書記,實實在在地把農民當兄弟,當自己的親人,尊重農民的創(chuàng)造精神,到基層干部和農民群眾中去尋找增加農民收入的辦法,身在高位能心眼向下,憂農、親農,全心全意幫助農民!焙D鲜∞r墾總局一位官員如是評價。
兩次拍案動怒
海南人對杜青林兩次“拍案動怒”印象深刻。杜青林到一個縣去檢查興修水利的情況,當時是一個熱火朝天的勞動場面。修復不到200米的水渠,卻紅旗招展,有二三百名干群積極參與。下午,杜青林派工作人員返回修渠現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)大隊人馬不見蹤影,只有兩人留守。杜青林當即找來當?shù)仡I導,嚴厲批評這種惡劣作風。事隔兩天,杜青林又悄悄地到那里再次檢查,發(fā)現(xiàn)修渠現(xiàn)場仍是冷冷清清!皯渡霞墮z查,搞花架子工程,勞民傷財,不是政績,而是罪惡!”杜青林當即表示要讓“花架子”在海南杜絕,并制定了一些督促干部干實事、落實責任的制度。
杜青林很痛恨公款吃喝。瓊山市美安鎮(zhèn)政府欠下30多個債主150多萬元債務,其中不少是吃喝債。杜青林知悉此事后,在省紀委會上,嚴厲斥責少數(shù)地方政府用公款吃喝現(xiàn)象,要求有關部門堅決查處,采取有力措施杜絕此類事件發(fā)生。
變上訪為下訪
“變上訪為下訪,干部要體察民意、關心農民疾苦,切實把信訪問題解決在基層!倍徘嗔终Z重心長地說。春節(jié)前老百姓的問題解決得如何?老百姓還有一些什么困難和心愿?杜青林部長心中一直牽掛著這些事。歲末年初,他總要聽取來自基層百姓的意見和建議。
2004歲末,農業(yè)部接待室。三名來自河北涿州的村民向杜青林敘說著各自的委屈。聽完后,杜青林說:“你們反映的情況我聽清楚了。要按照國家的政策辦事,春節(jié)前,我們盡快督促地方派人下去,把情況了解清,加緊催辦,盡早解決。”
聽杜青林這么說,那位農民高興地說:“你說到我們的心坎上了,這么點小事,我們也不愿意上訪,但就是氣不好受,沒有人管!
看到他們心里踏實了,杜青林深情地說:“你們一年四季都很忙,很辛苦,本來到了年關可以歇歇腳,但還為土地的事跑來跑去的,我們很過意不去。你們能與我們說說心里話,是對我們的信任。我們是為老百姓辦事的公仆,是為老百姓服務的,我們要為農民兄弟做主,按政策辦事!
杜青林多次強調,農業(yè)部系統(tǒng)的黨員干部要真正做到心系農民群眾,傾聽他們的呼聲,時刻把農民的冷暖疾苦放在心上,幫助解決實際困難,要把農業(yè)部系統(tǒng)共產黨員的先進性體現(xiàn)到為農民服務的實際行動中。
身肩重負
防治禽流感與建設社會主義新農村無疑是杜青林千頭萬緒的工作中的重中之重。
此起彼伏的禽流感疫情,使這位已經上了歲數(shù)的部長不停地奔波于各個疫點。他不停地告誡人們:當前禽流感疫情形勢不容忽視,決不能有任何的疏忽大意。
人們還清晰地記得,2004年正當高致病性禽流感肆虐之時,杜青林來到機關大食堂,與機關工作人員一起“吃雞”,以消除民眾對雞肉的恐慌。對今年春季仍有大范圍散發(fā)禽流感疫情的可能,杜青林表示,有2004年高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)的考驗和鍛煉,有各地各部門的密切配合,有全社會的共同參與,農業(yè)部有信心、有能力堅決打好防控高致病性禽流感這場硬仗。
2006年是我國“十一五”建設的開局之年,也是社會主義新農村建設的起步之年。對于建設新農村,杜青林的看法是:推進社會主義新農村建設,必須以經濟建設為中心,以生產發(fā)展為首要任務,以提高農業(yè)綜合生產能力為建設重點之一。否則新農村建設就成了無源之水。社會主義新農村建設,要以億萬農民為主體,只有動員和組織廣大農民投身于新農村建設,才能把這個宏大的工程實施好。
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個人資料:1946年11月生,吉林磐石人。研究生學歷。碩士學位。曾任吉林省委副書記、海南省委書記等職。2001年8月任農業(yè)部部長,2003年3月連任農業(yè)部部長。第十五屆、十六屆中央委員。
責任編輯:林彥婷