呼吁對過去進行認真反思對未來進行慎重細致規(guī)劃
由“中國經濟50人論壇”主辦的中國經濟50人論壇2006年會11日在北京舉行,今年年會主題為“新階段中國改革發(fā)展的主要特征與挑戰(zhàn)”。
國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在論壇上發(fā)表言論認為,目前中國的改革和發(fā)展的確面臨著嶄新的
階段,需要對過去進行認真的反思,對未來進行慎重細致的規(guī)劃。在這個時刻,每個經濟學家都有責任為這種反思和規(guī)劃提供自己專業(yè)性的思考。
吳敬璉指出,在我國經濟社會體系需要進一步提升,經濟社會改革需要進一步推進的情況下,改革卻存在不少重大的缺陷。第一,從經濟領域說,一些關鍵領域的改革,如大型國有企業(yè)的股份化改革,
壟斷行業(yè)的管理體制和產權制度改革,基本經濟資源的市場化配置等由于障礙重重而進展緩慢;第二,現代市場經濟正常運轉所必須的法治環(huán)境遲遲未能建立;第三,政府必須提供的教育基本社會保障等公共服務不但沒有加強相反有削弱的趨勢;最后,與傳統(tǒng)社會主義經濟社會體制相適應的粗放增長方式也難于向集約增長方式轉變。由分配不公、貧富差距擴大、行政腐敗擴散等造成的社會矛盾日益加劇,并引起了部分群眾對現實生活中消極現象的強烈不滿!
在這種情況下,2004年到2005年期間爆發(fā)了關于我國改革發(fā)展存在的問題,以及中國應當向何處去的大爭論。這種情況向我們表明,認真反思我國改革的成就和不足,它所面臨的問題和明確今后的方向,就成為一種迫切的需要。
著重分析了2004年到2005年的爭論,吳敬璉認為主要集中在中國應當采取什么樣的經濟增長方式和中國過去改革的成敗得失這兩大主題上,在第一個主題的爭論中,由于絕大多數參與者都能夠采取實事求是、以理服人的態(tài)度,而不是把學術問題政治化,采取隨便“貼標簽”、“扣帽子”的辦法,應當說在許多問題上逐漸取得了共識,即使在保留著較大分歧的問題上,至少也使問題的癥結和學者們各自的觀點、論據得到了明確和澄清,這就為制定“十一五規(guī)劃”奠定了良好的思想基礎。
至于后一個主題,雖然它較之前一個主題具有更加基礎性的意義,但吳敬璉認為這方面的討論并不像前一主題那樣,已經可以看到建設性的成果。大眾對種種消極的現象廣泛存在感到迷惑不解,甚至強烈不滿。學界人士對這些消極現象產生的原因作出了很不相同的解讀。這些都是十分正常的。
針對以上種種爭論,吳敬璉認為,除了關系改革整體路線上的爭議需要進行政治層面上大是大非的辯論外,對于改革中的許多具體問題,包括一些改革措施是否存在泛市場化和向個別利益集團傾斜的偏向,或者說某些口號是否帶有市場原教旨主義的色彩,即使是這樣很尖銳的問題,和整體上否定改革的爭論還是有區(qū)別的,不要把它混為一談。吳敬璉認為,后一種問題哪怕是非常尖銳的問題,包括對我們經濟學家個人的學術品德、個人品德提出的質疑和指責,在個人的大是大非上都有明確的界限,因此,還是應當采取百家爭鳴的方針,只要這種爭論能夠遵循實事求是的原則,能夠按照擺事實講道理的方式來進行,真理總是愈辯愈明,最終總能達到堅持真理、修正錯誤、共同提高的目的。
吳敬璉最后提出,我們的經濟學家作為知識人,應該按照學術獨立、思想自由的精神,言之成理,持之有效地提出自己的見解,并且對這些見解是否符合學術規(guī)范獨立的負責。這樣能夠為建設民主法治、公平正義、充滿活力,安定有序、人與自然和諧相處的中國作出我們自己應有的貢獻。(傅春榮)