隨著就業(yè)形勢日趨嚴峻,大多數(shù)高校畢業(yè)生身處水深火熱之中,就業(yè)率成了敏感的話題。根據(jù)教育部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2005年9月1日,全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)在比2004年增加58萬的基礎(chǔ)上,就業(yè)率仍達到了72.6%,與2004年的73%基本持平,基本實現(xiàn)了此前有關(guān)部門的既定目標。然而,不少人對此表示質(zhì)疑,認為相關(guān)數(shù)據(jù)摻有水
分,而一些地方的高校在就業(yè)率上作假的新聞似乎也印證了這種猜想。那么,真實的情況究竟怎樣,記者就此展開了調(diào)查。
就業(yè)率到底有多少水分
教育部公布就業(yè)率是在高校擴招的大背景下進行的。教育部資料顯示,正是從公布就業(yè)率的1999年起,高校擴招正式啟動,其2003年的首批畢業(yè)生高達212萬人,比2002年畢業(yè)生增加約1/3,隨后每年畢業(yè)生人數(shù)都以二至三成的幅度跳躍性增長,遠高于擴招以前每年新增畢業(yè)生數(shù)不過10%的幅度。正是基于增速過快帶來的潛在影響,社會各界對迅速增加的大學(xué)生就業(yè)群體給予了高度關(guān)注。
教育部有關(guān)負責(zé)人特別指出,就業(yè)率是反映高等學(xué)校組織管理、教育教學(xué)等各方面辦學(xué)工作的一項重要指標,要求這一指標與高校的招生計劃安排和領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。對連續(xù)3年本專科初次就業(yè)率低于全省平均就業(yè)率的高校,控制其專業(yè)總數(shù),每增設(shè)一個新專業(yè)的同時,撤銷一個舊專業(yè),引導(dǎo)學(xué)校進行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
這些政策給高校上了金箍。然而,據(jù)勞動保障部數(shù)據(jù)顯示,2005年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的人數(shù)多達2400萬人,在現(xiàn)有狀況下,能夠安排的只有1000多萬,缺口在1400萬左右。同時,2005年全國普通高校畢業(yè)生338萬人,比2004年增加58萬人,增幅達二成以上。一方面是來自上級行政機關(guān)的壓力,另一方面是來自下游就業(yè)市場的壓力,高校由此處在了兩難的境地。教育科學(xué)十五規(guī)劃有關(guān)研究表明,目前的就業(yè)市場并不能有效配置并接納這么多畢業(yè)生,在無法解決這個難題的時候,有關(guān)部門就用就業(yè)率指標這種行政手段來解決市場問題,在各種利益驅(qū)使下,必然會出現(xiàn)“虛假就業(yè)率”。
事實上,就業(yè)率真實性問題已經(jīng)引起了不少省份教育主管部門的注意。江西等地率先推行高校畢業(yè)生核查,針對就業(yè)率的打假行動成效顯著。半月談記者從江西省政府辦公廳獲得的數(shù)據(jù)顯示,2004年,江西省教育廳就業(yè)辦發(fā)現(xiàn)虛假就業(yè)3005人次,占畢業(yè)生總數(shù)的3.72%;2005年發(fā)現(xiàn)虛假就業(yè)4752人次,占畢業(yè)生總數(shù)的4.08%。這是目前在全國范圍內(nèi)唯一被披露的高校就業(yè)率打假數(shù)據(jù)。
“當然,對于核查出的這些虛假就業(yè)情況,已經(jīng)及時從就業(yè)率統(tǒng)計中作了剔除!苯魇〗逃龔d就業(yè)辦主任張愛萍介紹,“經(jīng)過層層擠掉水分,江西公布的就業(yè)率真實可信,基本是江西畢業(yè)生就業(yè)情況的真實反映。”
記者對照有關(guān)資料發(fā)現(xiàn),在全國所有參與統(tǒng)計的省、市、自治區(qū)所公布的就業(yè)率排名當中,江西就業(yè)情況與其GDP排位類似,位居全國中游。