“各省市區(qū)、地級(jí)市甚至縣都在北京設(shè)立辦事處，有的駐京辦目的就是跑‘部’‘錢(qián)’進(jìn)�！比涨�，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華在談到對(duì)預(yù)算資金審計(jì)監(jiān)督時(shí)一語(yǔ)驚天下，“這里有一個(gè)規(guī)范管理的問(wèn)題，一些部委個(gè)別人決策決定一些重大項(xiàng)目的投資�！�
李金華此語(yǔ)產(chǎn)生的震動(dòng)非同尋常，“駐京辦”再次引起社會(huì)各界的廣
泛關(guān)注。歲末年初，是“駐京辦”迎來(lái)送往、跑“部”“錢(qián)”進(jìn)的黃金時(shí)段。那么，今年處在輿論風(fēng)暴中的“駐京辦”與往年相比，到底有什么變化？
輿論重壓下面臨轉(zhuǎn)型
據(jù)悉，目前各省、直轄市、自治區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及中央級(jí)的大企業(yè)等在京共設(shè)辦事處52家，而未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)企和地方政府、部門(mén)在京設(shè)立的辦事處、聯(lián)絡(luò)處則是不計(jì)其數(shù)。
記者了解到，近年來(lái)在全國(guó)引起震蕩的一些腐敗大、要案中，“駐京辦”工作人員的名字也時(shí)常榜上有名。2005年7月23日，《瞭望新聞周刊》發(fā)表《“駐京辦”：地方第二行政中心？》一文，詳細(xì)地揭開(kāi)了“駐京辦”存在的腐敗沉疴，立刻在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，引起中央高層的關(guān)注。
2006年1月5日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記吳官正在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上明確指出，要“防止和解決一些地方和企業(yè)駐京辦事機(jī)構(gòu)存在的請(qǐng)客送禮等不正之風(fēng)�！�
在輿論關(guān)注與中央高層的重視下，記者發(fā)現(xiàn)，各地“駐京辦”的工作方式在悄然轉(zhuǎn)變。
“這段時(shí)間主要是接待省里各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，他們來(lái)京看望在京工作的老鄉(xiāng)�！蹦辰�(jīng)濟(jì)強(qiáng)省“駐京辦”的一位主任毫不避諱地說(shuō)，“今年風(fēng)聲比較緊，跑部委的工作有所緩和，但我們還是希望以另外的方式，與有關(guān)部委繼續(xù)加深感情，因?yàn)檫�不知道今后的政策導(dǎo)向如何呢！”
而來(lái)自南方省份的另一位官員則這樣表示，“就目前的現(xiàn)狀，從國(guó)家那里直接得到資金與項(xiàng)目支持的可能性不大，但是往年都來(lái)，如果今年突然不來(lái)了，怕引起不必要的誤會(huì)，所以一些旨在聯(lián)絡(luò)有關(guān)部委的新春茶話(huà)會(huì)之類(lèi)的活動(dòng)，今年還是要搞。”
“要是在往年，目前幾個(gè)掌握項(xiàng)目審批權(quán)的部委門(mén)前已是車(chē)水馬龍，今年好像冷清多了�！蹦逞睾Ｊ》蓠v京辦事處的一位工作人員向記者反映，“今年來(lái)京‘跑部’的企業(yè)相對(duì)減少了，來(lái)探測(cè)政策動(dòng)向的官員多了。這一點(diǎn)表現(xiàn)得十分突出。”
記者試圖了解一下有關(guān)部委對(duì)此現(xiàn)象的反映，但幾乎所有的部委都三緘其口。據(jù)一位不愿透露姓名的官員說(shuō)，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要與上面一些精神有關(guān)。據(jù)他稱(chēng)，“在‘駐京辦’前途未卜的情況下，誰(shuí)都怕撞在槍口上！”
“盡管今年送禮比以往更講究‘方式’，但還是經(jīng)常被退回，這是以前沒(méi)有的事情�！币晃弧榜v京辦”主任告訴記者，“實(shí)際我們都清楚，他們不是不想要禮物，而是不敢收。這樣也好，我們需要的是讓他們知道我們有這份心意就可以了�！�
在采訪(fǎng)中，記者發(fā)現(xiàn)很多“駐京辦”面對(duì)今年的工作思路時(shí)，基本處在等待、觀(guān)望的狀態(tài)。當(dāng)談到一些更深層次的問(wèn)題時(shí)，大多“駐京辦”工作人員顯得異常敏感，甚至避之而不及，只含糊地搪塞記者，“還在等待上面的政策�！�
“實(shí)際我們這期間也在有意識(shí)地弱化應(yīng)酬、公關(guān)和接待職能，強(qiáng)化為民服務(wù)的職能，如信訪(fǎng)、進(jìn)京農(nóng)民工的各種協(xié)調(diào)服務(wù)等�！币晃晃鞅笔》莸牡貐^(qū)“駐京辦”主任表示，“這也是創(chuàng)建和諧社會(huì)的客觀(guān)需要�！�
日前，記者在某市“駐京辦”采訪(fǎng)，正好北京某部門(mén)給這家“駐京辦”打電話(huà)，讓他們?nèi)ァ鞍焉显L(fǎng)者領(lǐng)回去”，這位熱情的主任忙不迭地中斷了記者的采訪(fǎng)：“我要去接一個(gè)上訪(fǎng)的群眾，這段時(shí)間此類(lèi)事情很多�！彪S后安排副主任接待記者，便匆匆出門(mén)去了。
“在維護(hù)首都的穩(wěn)定、維護(hù)地方政府形象方面，‘駐京辦’做了大量工作�！备鶕�(jù)一位知情者的說(shuō)法，現(xiàn)在來(lái)北京上訪(fǎng)的人，一般是由國(guó)家信訪(fǎng)局和公安部門(mén)通知當(dāng)?shù)亍榜v京辦”去接人，“駐京辦”再通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府來(lái)北京把人接回去。
記者了解到，大多數(shù)“駐京辦”在歲末年初，也召開(kāi)一些“聯(lián)誼會(huì)”之類(lèi)的活動(dòng)，把在京干出成就的老鄉(xiāng)招在一起歡聚一堂，目的在聯(lián)絡(luò)感情，希望他們能為家鄉(xiāng)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策�！敖衲赀@類(lèi)活動(dòng)好像比往年多。”一位知情者告訴記者。
在采訪(fǎng)中，記者還發(fā)現(xiàn)一些省“駐京辦”工作人員正在對(duì)來(lái)京務(wù)工人員的返鄉(xiāng)日期、到站等進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)備報(bào)鐵路部門(mén)統(tǒng)一辦理團(tuán)體票。“今年應(yīng)酬比往年少一些，這樣也有精力為普通群眾做點(diǎn)事情。”
