建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是全社會(huì)的事情,需要社會(huì)各個(gè)方面、每個(gè)成員共同努力,但首先需要黨政機(jī)關(guān)率先垂范。黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部是全社會(huì)的表率,是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵所在。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),首要的是以身
作則,為全社會(huì)作節(jié)約的榜樣。一要“節(jié)官”。目前許多機(jī)關(guān)仍然存在嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編現(xiàn)象,造成人浮于事、相互扯皮、遇事推諉的工作無序、低效狀態(tài)。必須按照黨中央關(guān)于精簡機(jī)構(gòu)的一貫精神,下決心撤并機(jī)構(gòu)、裁減冗員。這個(gè)問題不解決,就不可能有真正的節(jié)約型機(jī)關(guān)。二要“節(jié)事”。各級黨政機(jī)關(guān)不但要“精兵”,而且要“簡政”。必須明白,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度建立以后,政府不再是無所不管的全能政府,而是有所管、有所不管的有限責(zé)任政府。政府要依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企分開、政資分開、政事分開,集中力量抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。必須珍惜民力,決不能干擾民、傷民的事情。三要“節(jié)支”。官多、事多帶來的直接后果,就是費(fèi)用支出多。目前許多機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、公車費(fèi)、招待費(fèi)和出國培訓(xùn)考察費(fèi)等辦公經(jīng)費(fèi)激增,使許多政府財(cái)政入不敷出。必須使財(cái)政預(yù)算法制化,切實(shí)把錢管住。要把政府的經(jīng)費(fèi)支出列為政務(wù)公開的規(guī)定項(xiàng)目,接受人民群眾的監(jiān)督。必須增強(qiáng)辦事成本觀念,所有機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出都要精打細(xì)算,大力精簡會(huì)議和文件,縮減招待費(fèi)支出,能不花的錢堅(jiān)決不花。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持決策的科學(xué)化、民主化,使決策充分體現(xiàn)節(jié)約!肮芾砭褪菦Q策!备母锖徒ㄔO(shè)的實(shí)踐一再說明,決策失誤是最大的浪費(fèi),決策正確是最大的節(jié)約。一項(xiàng)錯(cuò)誤決策造成的損失往往是無可估量的。因此,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),要求各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí),必須堅(jiān)持節(jié)約的理念,把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則,決不能脫離實(shí)際、貪大求洋,追求奢侈、揮霍浪費(fèi),搞盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè),真正做到各項(xiàng)決策有利于促進(jìn)節(jié)約。
建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),必須加強(qiáng)對下級節(jié)約情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級黨政機(jī)關(guān)不僅要自己發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,做到勤儉節(jié)約,而且要有效指導(dǎo)、帶動(dòng)、監(jiān)督下屬也這樣去做。要通過建立資源節(jié)約的統(tǒng)計(jì)制度、信息發(fā)布制度和節(jié)約工作責(zé)任制,建立科學(xué)的政府績效評估體系和行政成本監(jiān)控體系,一級抓一級,用制度來保證節(jié)約行為和勤儉習(xí)慣的養(yǎng)成,促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)!$娂編r《人民日報(bào)》
(2005年12月26日 第一版)
責(zé)任編輯:屠筱茵
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