本報訊 著眼于及時有效地化解矛盾糾紛、扎實推進平安青島建設(shè)，我市今年以來大力實施矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范化建設(shè)，狠抓事前預(yù)防、事中分流督辦和事后責任追究三個環(huán)節(jié)，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。今年以來，全市共成功調(diào)處矛盾糾紛萬余件，調(diào)處成功率達 98％。

    在加強排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，我市橫向形成了由市委各工委、政法各部門、各區(qū)（市）和綜治、司法、信訪、督查等部門組成的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，縱向加強了區(qū)（市）人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會、鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)以及村（居）調(diào)委會建設(shè)，建立起三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。按照市委下發(fā)的《關(guān)于建立“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制的意見》，我市普遍建立健全了鎮(zhèn)（街道）綜治、司法、信訪、調(diào)解“四位一體”聯(lián)合接訪、聯(lián)合排查、聯(lián)合調(diào)處工作機制。與此同時，我市不斷拓展人民調(diào)解組織的觸角，已在非公有制企業(yè)建立調(diào)解組織6500余家，并建立外國人聚居社區(qū)、暫住人口集中地、建筑工地、餐飲服務(wù)、旅游等行業(yè)性調(diào)委會和新興工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性調(diào)委會225家，有效擴大了人民調(diào)解的覆蓋面和對矛盾糾紛的控制力。今年以來，僅各企業(yè)調(diào)解組織就為2000多名打工者追回工資130余萬元。

    在完善排查調(diào)處方式方法上，各有關(guān)部門堅持人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合。在落實排查調(diào)處責任追究機制上，我市制定了《關(guān)于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方和單位實施領(lǐng)導(dǎo)責任查究的意見》和《關(guān)于發(fā)生民間糾紛激化案件對有關(guān)單位和人員責任查究辦法》，實行重大矛盾糾紛跟蹤督辦制度，今年以來，已對3起發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件的單位和區(qū)域下發(fā)查究通知，有力地推動了查究責任措施的落實。（本報記者 戴謙）