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企業(yè)家稱被政府剝奪感使企業(yè)對慈善事業(yè)不熱心

青島新聞網(wǎng)  2005-11-22 09:07:46 每日經(jīng)濟新聞

  
 

  最近與一位企業(yè)家朋友談到中國企業(yè)吝于慈善捐贈的話題,本以為他會彈什么“制度不完善”、“缺乏積極性”之類的陳詞濫調(diào),沒想到他的理由是:在日常與政府部門打交道的過程中,過高的關(guān)系成本讓自己有一種“被剝奪感”,這讓他對看上去很光鮮的慈善事業(yè)提不起半點胃口。

  從關(guān)系成本反思企業(yè)的價值取向,
可以為“中國企業(yè)吝于捐贈”提供新的思考角度。

  11月20日《每日新華電訊》一則消息為這一思考及時提供了佐證。鄭州市委托民間機構(gòu)于近日完成的一項調(diào)查顯示:今年當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用于與政府部門“搞關(guān)系”的非正常支出,比去年幾乎翻了一番。所謂“非正常支出”,包括請吃飯、接待檢查、送禮、送紅包、報銷政府人士拿來的單據(jù)、地方“土政策”收費、強行攤派、亂罰款等等。

  耶魯大學(xué)陳志武教授在解釋中國人為什么勤勞卻不富有時,把原因歸結(jié)為中國的制度不利于市場交易,相當(dāng)一部分勤勞對沖了制度成本所致。與“中國人勤勞卻不富有”對應(yīng)的一種現(xiàn)象是“中國許多企業(yè)富有而不慈善”,這似乎也可從過高的制度成本中找到原因:企業(yè)與政府交往要耗費過高的關(guān)系成本,這讓企業(yè)產(chǎn)生“被剝奪感”,耗散了企業(yè)內(nèi)生的慈善自覺,外在的表現(xiàn)就是,對慈善事業(yè)不熱心。

  在中國辦好一家企業(yè)非常不容易———這是中國企業(yè)家常常發(fā)出的感慨。由于制度的不規(guī)范,與各類主體交往時要耗散大量的交易成本,這其中最高的要算與政府部門交往中的關(guān)系成本:雖然《行政許可法》早已實施,但在調(diào)整政府與企業(yè)的關(guān)系上,諸多潛規(guī)則起著實際作用,使得企業(yè)的潤滑成本居高不下,這導(dǎo)致非慈善性質(zhì)的交往成本替代了企業(yè)給予社會的潤滑成本。

  企業(yè)愿意通過慈善行為與社會溝通,這一責(zé)任感的實踐表達要有一個前提,就是企業(yè)對自身的生存狀態(tài)基本滿意,即感覺“辦好一家企業(yè)并不是很難”———如果一切都按制度規(guī)范辦事,辦企業(yè)的成本自然會大大降低,反之,成本高企就會產(chǎn)生強烈的“被剝奪感”。指望一個帶著強烈“被剝奪感”、感覺發(fā)展環(huán)境不公的企業(yè)內(nèi)生出“利他”的慈善行為是不現(xiàn)實的。

  企業(yè)樂于捐贈的國度,當(dāng)然是捐贈稅收減免等各項制度刺激,但更重要的是政府行政非常規(guī)范、企業(yè)無須付出規(guī)則之外的關(guān)系成本,公平的規(guī)則疏通了企業(yè)的利他道德表達,而在我們社會中更多的則是“耗散”,過高交易成本下發(fā)展的艱難耗散著慈善自覺,過高的交易成本或者稅收同時減弱了企業(yè)樂善好施的意向。

  針對中國企業(yè)慈善心不足的現(xiàn)狀,如今政府正以“企業(yè)公民”理念動員企業(yè)參與慈善事業(yè)。很顯然,“企業(yè)公民”的定位,更多是從責(zé)任來說的———但我們別忘了,公民理念的關(guān)鍵是權(quán)利與義務(wù)的雙向?qū)Φ汝P(guān)系,責(zé)任與權(quán)利互為前提:一個公民享受不到公民的權(quán)利,那就無需承擔(dān)公民的責(zé)任。無論公民也罷,企業(yè)也罷,樂于履行社會責(zé)任的首要前提是,要在權(quán)利保障上讓企業(yè)有公平感,而不是與政府部門交往中時時體會“被剝奪感”。

  中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)近期對3511位企業(yè)經(jīng)營者的問卷調(diào)查結(jié)果表明:對于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,逾六成企業(yè)家認(rèn)為政府改革最緊迫。這個調(diào)查的結(jié)果意味深長。對于企業(yè)慈善行為匱乏,我們應(yīng)該改變“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的單向度反思,而代之以更廣闊的反思視野。  曹林

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