上午9時(shí)許,濟(jì)南市民王勝利到幼兒園送孩子,在幼兒園門(mén)口向記者抱怨:“現(xiàn)在上幼兒園的費(fèi)用越來(lái)越高,什么代辦費(fèi)、管理費(fèi),再加上飯費(fèi)什么的,一年下來(lái)4000多,不是個(gè)小數(shù)目!
感覺(jué)幼兒園收費(fèi)太高的不止王勝利一人。一些孩子的家長(zhǎng)說(shuō),有的幼兒園一年的費(fèi)用算下來(lái)甚至超過(guò)北大清華。比如一家幼兒園收
費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月1176元(含三餐兩點(diǎn)),還有一家股份制幼兒園,入園時(shí)一次性交納近萬(wàn)元(含教育費(fèi)、管理費(fèi))費(fèi)用,伙食費(fèi)、乘車(chē)費(fèi)等另算,辦特色班一節(jié)課收費(fèi)20元。
“過(guò)去我們一直說(shuō)上不起大學(xué),現(xiàn)在照這趨勢(shì)看,怕是連幼兒園也上不起了!闭劶皩O子入園后的花費(fèi),家住濟(jì)南市歷下區(qū)棋盤(pán)街小區(qū)的趙大爺情緒激動(dòng),“孩子進(jìn)幼兒園時(shí),我打聽(tīng)了好幾家,條件稍好點(diǎn)的,不僅收費(fèi)高,而且還要收什么建園費(fèi),連發(fā)票也不開(kāi),愛(ài)上不上!
據(jù)了解,所謂的建園費(fèi)實(shí)際就是一種在幼兒入園時(shí)所收取的贊助費(fèi),國(guó)家明令禁止收取。收建園費(fèi)的幼兒園一般辦學(xué)條件好,數(shù)額從幾百元到幾千元不等,有的“貴族”幼兒園甚至高達(dá)上萬(wàn)元。
幼兒園辦英語(yǔ)、舞蹈、珠心算、書(shū)法、鋼琴、跆拳道等特色班,另外收費(fèi),似乎沒(méi)什么不妥,但某些幼兒園的所謂特色班已經(jīng)變了味,教師們甚至在正常的教學(xué)時(shí)間里,忙著教特色班的孩子,讓不上特色班的孩子待在教室里自由活動(dòng)。
濟(jì)南市教育局基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)王華告訴記者,目前濟(jì)南市區(qū)內(nèi)的幼兒園共有300多所,辦園方式有政府辦園、教育辦園、企事業(yè)辦園、街道辦園、股份制辦園、個(gè)體辦園、部隊(duì)辦園和村辦園等。其中日子比較難過(guò)的是部分基層政府、企事業(yè)單位主辦的幼兒園,這些幼兒園上級(jí)沒(méi)有投入,需要自籌自支,甚至還要向上交納利潤(rùn)。王華告訴記者,有人曾經(jīng)算了一筆細(xì)賬,一個(gè)數(shù)百人的幼兒園要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),一般每個(gè)孩子每月要交三五百元才算正常,但很多幼兒園按規(guī)定收不到這么多錢(qián),因此只好給老師少發(fā)工資,或者想方設(shè)法創(chuàng)收。
據(jù)了解,近年來(lái)一些幼兒園長(zhǎng)曾通過(guò)政協(xié)提案等形式呼吁漲收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但考慮到從1992年至今,幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)行了四次調(diào)整,因此現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2003年至今沒(méi)再變動(dòng)。
監(jiān)管不力是導(dǎo)致一些幼兒園亂收費(fèi)的重要因素之一,濟(jì)南市教育局規(guī)定:民辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后,報(bào)縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)備案。民辦幼兒園統(tǒng)一納入教育行政部門(mén)的管理,接受教育行政部門(mén)的各種檢查、評(píng)估和指導(dǎo)。但在實(shí)際工作中,有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)前幼兒教育階段的亂收費(fèi)重視不足,幼兒教育收費(fèi)缺少剛性約束。再加上幼兒園教育資源的不平衡,很多家長(zhǎng)迷信那些高收費(fèi)幼兒園,以為收費(fèi)越多的教學(xué)質(zhì)量越好,客觀上也刺激和縱容了部分幼兒園高收費(fèi)亂收費(fèi)。
記者查閱有關(guān)文件發(fā)現(xiàn),由于學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育范疇,現(xiàn)有文件中都未明確指出誰(shuí)是學(xué)前教育的投資主體,只是籠統(tǒng)提出,地方各級(jí)人民政府可以依據(jù)本條例(《幼兒園管理?xiàng)l例》)舉辦幼兒園,并鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和公民舉辦幼兒園或捐資助園。一位教育界人士人士指出,學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),理應(yīng)加大投入。在這一點(diǎn)上,我們應(yīng)該向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),如在加拿大等國(guó)家,學(xué)前教育是全免費(fèi)的,即使那些沒(méi)有實(shí)施學(xué)前教育全免費(fèi)的國(guó)家和地區(qū),公立的幼兒園收費(fèi)也是很低廉的,有些很困難的家庭還會(huì)得到一些減免優(yōu)惠。
“幼兒園的生存和發(fā)展,不該完全寄托在收費(fèi)這條狹窄小道上!彼f(shuō)。