本報記者 程維 發(fā)自重慶
11月1日,陜西省高級人民法院進(jìn)行終審宣判,重慶市委宣傳部原副部長張小川因受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、濫用職權(quán)罪判處有期徒刑17年。
張小川案實際上與重慶市另一高官原重慶市委常委、重慶市委宣傳部部長張宗海受賄案有關(guān),此兩案背后的主線是,重慶一家私營公司老板
雷世明通過這兩位地方官員幫助,以2億多元的代價,獲得了國內(nèi)最大的區(qū)域性廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)49%的股權(quán),闖入國家限制民資進(jìn)入的廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)投資禁區(qū)。
現(xiàn)在這筆含金量頗高的股權(quán)該如何處置,還懸而未決。
賭性極重的民企富豪
“有關(guān)部門正在對他在‘有線網(wǎng)絡(luò)公司’的股權(quán)進(jìn)行司法處置!11月2日,接聽雷世明手機(jī)的一位中年男子對《第一財經(jīng)日報》表示,目前還無法與雷世明取得聯(lián)系。雷世明家中電話無法打通,該男子告知,“已經(jīng)搬家了”。
雷世明是重慶市一位私營企業(yè)老板,其輝煌時期曾經(jīng)在重慶市渝中區(qū)兩路口的“希爾頓商務(wù)大廈”買下幾層辦公樓,旗下有房產(chǎn)開發(fā)、投資公司及幾家科技企業(yè),但是資產(chǎn)狀況不詳。雷世明是與張宗海案、張小川案直接相關(guān)的一個重要人物。
《三聯(lián)生活周刊》曾有調(diào)查稱:“雷世明是(重慶市)璧山縣養(yǎng)黃鱔出身的個體戶,后來做起水泥生意,而張宗海的仕途也從璧山縣起步。喜歡吃黃鱔的張宗海與黃鱔養(yǎng)殖大戶雷世明在璧山時就成了好朋友,兩人的交往持續(xù)了十幾年。雷世明當(dāng)時還是重慶商界一位并不出名的人物,但認(rèn)識他的人都說他好賭成性!
根據(jù)《第一財經(jīng)日報》調(diào)查的情況。雷世明身高約1.65米,35歲左右?瓷先ズ芫桑颂拐\(第一次見面就會對別人講自己僅僅是初中畢業(yè)),豪爽,好結(jié)交朋友,行事低調(diào),交往圈子很小,不過所接觸人員都很有分量,有當(dāng)?shù)毓賵龅娜嗣}關(guān)系,也有“北京的朋友”。
讓雷世明在重慶企業(yè)的老板階層中享有相當(dāng)名聲的事,是其曾經(jīng)把烏江電力(,現(xiàn)科學(xué)城)操作上市。
記者了解到,令雷世明在圈內(nèi)小有名氣還有另外兩個原因:雷世明喜歡賭博,輸贏金額令重慶的億萬富翁都稱其“賭得太大,超出娛樂性質(zhì)”;其次是雷世明所雇用的諾姓高管,其年薪可能高達(dá)300萬元,這是重慶市有史以來已經(jīng)公開和未公開的私營企業(yè)所雇人員的最高價碼。2003年重慶一位熊姓億萬富翁對本報記者稱,他很后悔當(dāng)時沒留用這位諾姓高管。
諾姓高管此后專為雷世明工作,與雷世明一起操作了廣電網(wǎng)絡(luò)公司的收購:用2億多元現(xiàn)金,以擴(kuò)股方式收購了重慶市國內(nèi)最大的單一廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)——重慶市有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司49%的股份,該網(wǎng)絡(luò)在重慶市擁有約380萬用戶,這些用戶每年繳納144元/年的收視費用,每年重慶市有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司有5.47億元的收視費營業(yè)收入(不含寬帶等增值收入)。
國家嚴(yán)格禁止私人資金進(jìn)入廣電傳輸網(wǎng)絡(luò),雷世明能夠拿下這個有政策壟斷性質(zhì)的穩(wěn)定收益項目,在重慶商界成為“奇跡”。
“擴(kuò)股收購”經(jīng)過
現(xiàn)在,涉及上述收購的兩個關(guān)鍵人物張宗海、張小川均被法辦。
5月18日,天津市第一中級法院對重慶市委原市委常委、宣傳部部長張宗海受賄案作出一審判決,以受賄罪判處張宗海有期徒刑15年。張宗海是重慶近年來被查處的級別最高的干部。
11月1日,張小川因受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑17年,沒收財產(chǎn)5萬元。其弟張?zhí)焐惨蚍甘苜V罪和偷稅罪,被判處有期徒刑12年,處沒收財產(chǎn)3萬元和處罰金35萬元。
福建《海峽都市報》較早報道了“二張”的犯罪事由,稱其涉嫌“澳門豪賭事件”:“紀(jì)檢部門去年調(diào)查前重慶市廣電局長張小川經(jīng)濟(jì)犯罪案,發(fā)現(xiàn)張小川曾多次挪用公款到澳門賭錢,不但自己去,還請頂頭上司張宗海一起去。他們共動用2億多元公款,在葡京賭場貴賓廳一擲千金,共輸?shù)?億多元,其中有一部分是張宗海親手輸?shù)舻摹!?
“二張”因此先后被“雙規(guī)”。后來,中紀(jì)委公布調(diào)查結(jié)果:“張宗海的主要問題是受賄300萬元和生活腐化……尚未發(fā)現(xiàn)張宗海到澳門豪賭問題!
此外,張宗海和張小川在雷的收購行為中發(fā)揮了很大的作用。
目前法院已經(jīng)認(rèn)定的事實顯示,“二張”與雷世明的“關(guān)聯(lián)”分別是:
張宗海在1997 年至2002
年期間,利用擔(dān)任重慶市黔江地委書記、黔江區(qū)委書記等職的職務(wù)便利,接受重慶市縉云水泥廠法定代表人的請托,為張宗海謀取利益,并收受雷世明人民幣300萬元。張小川,在其任職重慶市廣電局局長、黨組書記期間,在有線網(wǎng)絡(luò)公司(廣電傳輸公司)增資擴(kuò)股過程中,明知國力天星、風(fēng)范科技和廣視高新三家公司(三家公司的控制人為雷世明)均不具備投資資格和實力,違反國家有關(guān)規(guī)定,將上述三家公司納入融資對象,且無視有線網(wǎng)絡(luò)公司評估凈資產(chǎn)值為4.3億多元的事實,不顧廣電局內(nèi)部股東的合法權(quán)益,強(qiáng)行通過股東大會決議,從而造成廣電傳輸公司49%的國有股權(quán)喪失,致使國家利益受到重大損害;張小川還濫用職權(quán)違法同意為雷諾公司(雷世明旗下子公司之一)貸款提供擔(dān)保,又給廣電傳輸公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失1020多萬元。
《第一財經(jīng)日報》獲得的2002年一份“重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司-增資擴(kuò)股協(xié)議”顯示,該協(xié)議分別涉及7家單位,分別是重慶有線電視臺、重慶電視臺、重慶人民廣播電臺、重慶廣視電子技術(shù)開發(fā)公司、重慶廣視網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)有限公司、重慶風(fēng)范科技有限公司、重慶國力天星科技有限公司。
7 方于2002 年8 月18
日簽訂協(xié)議,該協(xié)議顯示:“2001年9月8日,重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司召開董事會對本次增資形成了決議,該決議也于2001年12月18日經(jīng)公司股東大會批準(zhǔn)并授權(quán)董事會具體負(fù)責(zé)本次增資事宜!蓖庀驈V視高新、風(fēng)范科技和國力天星三家公司增資,將公司注冊資本由8100萬元增加到15882萬元,其中新增注冊資本7782萬元。
新增注冊資本以1元為單位,新股東按每股2.6元的價格認(rèn)購,其中廣視高新、風(fēng)范科技和國力天星三家公司分別出資 10116.60 萬元、5058.30
萬元、5058.30萬元,獲得重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司24.50%、12.25%、12.25%的股份。
記者了解到,在7方協(xié)議增資擴(kuò)股后,雷世明曾對朋友表示,2億多資金已經(jīng)全部按照協(xié)議打進(jìn)去了。該協(xié)議第1.3.2款顯示,增資擴(kuò)股方案在獲得主管部門批準(zhǔn)后30日內(nèi),雷世明將剩下的60%收購款存入指定賬戶。雷世明劃入了資金,表明該方案已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。
此次增資還有一個同步操作,即重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司還將與重慶廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司合并,這是一個將重慶市主城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)和重慶市內(nèi)所有廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)整合在一起的方案。此方案完成后,重慶廣電網(wǎng)絡(luò)將成為國內(nèi)最大的區(qū)域性廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)。
雷世明的突然“消失”
雷世明也非?春弥貞c廣電網(wǎng)絡(luò)這一金礦,并為此付出了很大代價。雷世明在此次收購中實際調(diào)用資金20233.2萬元。這些資金的來源主要有,雷世明原有企業(yè)資產(chǎn)的抵押貸款、雷世明在重慶市江北區(qū)鐵山坪(當(dāng)?shù)匾蛔止珗@)土地轉(zhuǎn)賣以及民間拆借等途徑完成收購資金募集。
雷世明曾找到重慶一位房產(chǎn)公司老總,希望該老總把自己的資產(chǎn)抵押給銀行后,雷世明用自己的途徑貸出資金來分享,但被拒絕。記者向該老總了解到,當(dāng)時其考慮收購或介入國家嚴(yán)格禁止民營資本進(jìn)入的廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸領(lǐng)域,政策風(fēng)險過大。且雷世明花2億多元未能拿到控股權(quán),是去當(dāng)“冤大頭”。
雷世明則對接近他的人表示,他可以通過對“人”的把握來獲得公司的實際控制權(quán)。事實證明,這一操作中的兩個關(guān)鍵人物——張宗海和張小川,后來均栽在腐敗及受賄上。
此后,重慶廣電網(wǎng)絡(luò)公司另兩位主要高層也先后從崗位上“消失”。
張小川被調(diào)查前期、雷世明“消失”前,《第一財經(jīng)日報》輾轉(zhuǎn)在雷世明辦公室與其見面,他已沒有以前躊躇滿志的精神狀態(tài),其業(yè)務(wù)重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)上,并因此成立了一家物業(yè)公司。在隨后的時間,雷世明手機(jī)一直無法撥通,有傳言稱其“協(xié)助調(diào)查”去了。
今年6月,記者在雷世明原來的主要辦公地點“希爾頓商務(wù)大廈”看到,其前臺接待臺上積有厚厚的灰塵,一家建筑公司貼了一張蓋有公章的討債書在上鎖的玻璃大門上,上面寫著其借債60多萬元不還。
目前,雷世明可能因行賄張宗海獲罪;同時,其收購到手的廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)公司的股權(quán)也有待處置。
今年7月,重慶一家報紙的報道稱:“重慶廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司正在謀劃增資擴(kuò)股!薄兜谝回斀(jīng)日報》就此電詢重慶廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司現(xiàn)任常務(wù)副總經(jīng)理李曉楓,李表示,此事暫不適宜接受采訪。
目前,重慶廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司正計劃分兩個階段推廣當(dāng)?shù)氐臄?shù)字電視實施方案。李曉楓對當(dāng)?shù)孛襟w說:“重慶廣電網(wǎng)絡(luò)公司向用戶贈送的數(shù)字電視解碼設(shè)備,每臺價格在650元左右,僅這一項,投資就達(dá)到26億元,還不包括對傳輸網(wǎng)絡(luò)改造、服務(wù)體系、維護(hù)、內(nèi)容提供的投資,F(xiàn)在國家政策才放開了一點,以前只能吸收廣電系統(tǒng)內(nèi)資本,最近,該領(lǐng)域已經(jīng)向國有資本開放,但社會資本仍然無法進(jìn)入!
李曉楓再提增資擴(kuò)股,表明對雷世明所持股權(quán)的處置可能會有兩個方案:如司法處置采用拍賣方案,則雷世明的股權(quán)所產(chǎn)生拍賣收入如何處理將成為一大問題;如判定雷世明購買股權(quán)為非法,需解除和約,則需要退還給雷世明2億多元現(xiàn)金。