而這次拆違由市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記黃同文擔(dān)任組長，5位市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，30多位市直機(jī)關(guān)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組員。
“市政府重視，一些機(jī)關(guān)的工作就好做了。”包河區(qū)寧國路街道辦事處黨工委書記對此感受很深。
寧國路街道轄區(qū)內(nèi)的九華山路農(nóng)貿(mào)市場有600平方米違法建筑是包河區(qū)工商局的
。
過去街道創(chuàng)建文明城區(qū)時，包河區(qū)寧國路街道辦就跟工商局協(xié)商希望能拆掉，但工商局以“工商部門也需要吃飯”為由一直沒拆。
“這次跟他們溝通后，他們自己就動手拆了�！碑�(dāng)事人回憶。
包河區(qū)工商分局南門工商所周建亞所長介紹，拆除之前工商所有門面房22間，還有40間簡易棚，每年的房租和管理費(fèi)有40萬元左右。
周建亞說，“過去，街道讓我們拆，我們覺得他們想來經(jīng)營。這次，我們報分局之后，分局立刻說要響應(yīng)市政府的號召�！�
無情拆違有情操作
10月21日中午11點，寧國南路鑫曉雅龍蝦店里已有5桌食客，門口飄出一股麻辣味。
店老板劉春發(fā)說，龍蝦店9月16日剛開業(yè)，比起以前在寧國北路時生意稍微差了一點。
寧國北路，是不少合肥人流連的地方，有“龍蝦一條街”之稱，是合肥人氣最旺、價格最貴、知名度最高的小吃街。
“這次政府安置了我們，沒有拆了就不管，我也知足了�！眲⒋喊l(fā)說，他原來租用安徽省地礦研究所的房子，共2000平方米，月租金3萬元�！爱�(dāng)時我從來沒想到是違法建筑”，劉春發(fā)說。
為了保持“龍蝦一條街”的品牌，包河區(qū)政府出面和香港街聯(lián)系，并愿意出錢修燈箱廣告，但因租金過高，劉春發(fā)等人沒有接受。此后，包河區(qū)政府、寧國路街道又與寧國北路上青年社區(qū)溝通，租下了社區(qū)的兩排門面房。區(qū)政府則出資20萬修建了廣告牌，門面統(tǒng)一裝潢，并協(xié)調(diào)了衛(wèi)生、防疫等部門。
8月16日，龍蝦一條街拆除，9月16日在新址開張。
合肥市委副書記黃同文說，此次拆違遵循了“無情拆遷，有情操作”這一思路。
7月4日到7月10之間，合肥市連續(xù)發(fā)出了《關(guān)于查處違法建設(shè)期間提供就業(yè)援助的實施意見》、《關(guān)于查處違法建設(shè)期間做好城市居民最低生活保障的實施意見》、《關(guān)于查處違法建設(shè)期間住房保障的實施意見》等文件。
據(jù)國慶節(jié)前統(tǒng)計，到9月30日，全市向被拆違的群眾提供就業(yè)崗位25230個，全市因拆違減少的就業(yè)崗位是20161個。
到9月29日，全市共發(fā)放廉租房住房補(bǔ)貼87戶，220人，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼36096元。
至9月30日，全市解決了拆違低保戶1362戶，4027人，發(fā)放保障金額297798元。
作為此次拆違的另一配套措施，大多數(shù)的違建被拆后都在原地進(jìn)行了綠化。
58棟違建別墅無人認(rèn)領(lǐng)
8月6日，廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)拆除了6.5萬平方米的違法建筑，但其中卻有近萬米建筑無人認(rèn)領(lǐng)。
這批建筑是58棟兩層別墅，位于大房郢水庫旁邊，環(huán)境幽雅。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，2002年前，這里就零星有人修建別墅。
2002年3月，合肥區(qū)劃調(diào)整之后，這里由原來的郊區(qū)政府管轄劃歸廬陽區(qū)政府管轄，“區(qū)劃調(diào)整后的交接期，這里修建的別墅激增”。
7月22日開始，龍王、五里拐兩個社居委就開始尋找這58棟別墅的房主，但一直沒有找到，附近人也說不清楚。
8月2日，《合肥晚報》登出了通告，如果58戶房主再不到社居委登記，將作無主戶拆除，三天之后，仍沒有前去認(rèn)領(lǐng)。
8月5日，大楊鎮(zhèn)組織人手將58棟別墅鏟平。據(jù)估計，每套房子的裝修都在三四十萬。
“別看認(rèn)領(lǐng)時沒有人承認(rèn)，但拆除那天卻有很多人去圍觀。”當(dāng)時在場的一知情人士說。
“都是開著車去的，有很多車牌號一看就知道是什么人的。我當(dāng)時不好意思記車牌，假如我有攝像機(jī)我就老遠(yuǎn)地一個個地給他拍下來，回來一查還不就知道這是誰的車了�！痹撊耸炕貞�。
廬陽區(qū)文明辦主任丁仕旺是區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，也遇到了“很多沒人認(rèn)領(lǐng)的房屋”。
相對于無人認(rèn)領(lǐng)的這種“怪事”，盡管合肥市這次下了很大決心，但接到的招呼還不少，合肥市委副書記黃同文說不僅是省里有人給他打招呼，還有北京方面也有人打招呼。
“但我們要堅持原則，一個政策，一把尺子，一視同仁�！�
黃同文說，這次拆違行動，現(xiàn)在看起來難度比一開始想象的要小。“
“下這個決心很不容易”
一位接近孫金龍的人士告訴記者，孫金龍在決策之前好幾宿都沒有睡好覺，那幾天也幾乎很少看到他出席公開活動。
該人士稱，孫金龍在常委會上第一次提出拆違的動議時，有市委領(lǐng)導(dǎo)說要尊重歷史，一些違章建筑的形成是有原因的；還有市委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“黨政機(jī)關(guān)也有很多違建，拆到最后就是拆我們自己的�！�
他說，孫金龍自己也在一些場合多次提到，“對這次拆違活動的難度要充分估計�！�
“這一次能行動起來跟市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視有很大關(guān)系，下這個決心是很不容易的�！�
黃同文認(rèn)為，這樣一個決定是擔(dān)著很大的風(fēng)險的，包括政治風(fēng)險，“最終就看我們這次拆違行動的成功與否”。
黃同文說，“解決之前，有習(xí)慣勢力和個人利益之間的較量和抗衡，說是打破官場潛規(guī)則也有一定道理�！�
省直機(jī)關(guān)參與拆違
在合肥市查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員中，省委、省政府各有一副秘書長任副組長。
大拆違實施前，合肥市還與安徽省委、省政府進(jìn)行過充分的溝通，指出合肥作為省會城市的重要性和特殊性，拆違會涉及到一些省直機(jī)關(guān)。
7月4日合肥市的動員大會上，省委副秘書長李祖順代表省委省政府講話，希望省直機(jī)關(guān)單位服從市區(qū)統(tǒng)一安排，帶頭自拆，且不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子。
7月7日，省委常委、省委秘書長張學(xué)平在一份送閱件上批示：合肥市目前正在開展的查處違法建設(shè)工作，對進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位，提升城市管理水平及文明程度有著重要意義。省直機(jī)關(guān)工作、生活在合肥，理應(yīng)在這次查處違法建設(shè)中帶頭、作表率。
安徽省總工會這次拆掉了位于“安徽第一路”———長江中路上的臨街260平方米的商鋪，每年少了100萬元的租金收入。
8月7日，《長江路違法建設(shè)集中整治方案》出臺后，廬陽區(qū)縣橋街道就與總工會接洽。
“剛開始，我們是觀望的�！睓C(jī)關(guān)服務(wù)中心一盧姓副主任說，“畢竟長江路上還有很多違章建筑。”
“但那段時間，新聞單位的宣傳攻勢很厲害，我們也看出了合肥市的決心。”
在總工會猶豫之時，縣橋街道的工作人員則到總工會進(jìn)行輪番轟炸，最多的一天去了8批人。
“看到拆違是個大氣候時，我們覺得沒有什么可以攀比的了�！北R副主任說，作為駐地單位，支持合肥市委市政府工作是應(yīng)該的。
8月17日，260平方米的違章建筑倒地。
到目前為止，還沒有哪個省直機(jī)關(guān)的違法建設(shè)是通過合肥市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解后拆除的，都是街道和區(qū)上門做工作的。
“每個單位都要跑二三十趟，甚至要上百趟，說話嗓子都說啞了，人家看到我們都說你們怎么又來了？”三牌樓街道辦事處劉波說。
在街道的努力下，轄區(qū)內(nèi)省直機(jī)關(guān)摸底時的19000多平方米違法建設(shè)已經(jīng)拆除了10840平方米。
“接下來的工作將會越來越難做了�！爆幒^(qū)工商分局局長、查違領(lǐng)導(dǎo)小組成員侯印說。
“對拆違工作的復(fù)雜性我們是做過充分的估計的，也做了一些預(yù)案。”黃同文說，“但作為一項民心工程，我們得到了廣大市民的擁護(hù)和支持，我們一定會走下去的�！�
