全國副省級城市人大常委會主任聯(lián)席會議在青召開烏云其木格出席并講話莫振奎張若飛分別致辭徐長聚主持

    本報訊 全國副省級城市人大常委會主任聯(lián)席會議第二十一次會議，昨天上午在八大關(guān)小禮堂開幕。這次會議的主要內(nèi)容是，學習貫徹中央9號文件精神，交流 探討加強人大代表工作和人大常委會制度建設(shè)的經(jīng)驗做法及相關(guān)問題。會議強調(diào)，中央9號文件是當前和今后一個時期堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的指導(dǎo)性文獻，要把學習貫徹中央9號文件精神作為當前一項重要工作，進一步增強做好新形勢下人大工作的責任感和緊迫感，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，牢牢把握原則方向，突出抓好發(fā)揮代表作用和加強常委會制度建設(shè)這兩個重點，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

    全國人大常委會副委員長烏云其木格出席會議并講話。

    省人大常委會副主任莫振奎、市委副書記張若飛分別致辭。市人大常委會主任徐長聚主持會議。

    烏云其木格在講話中指出，要充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。半個多世紀以來，我國的人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善，顯示出強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、實現(xiàn)人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線、堅持依法治國的最好實現(xiàn)形式。黨中央歷來高度重視人民代表大會制度建設(shè)和人大工作。這次中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》，是我們黨高度重視加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、（上接第一版）高度重視人民代表大會制度建設(shè)的具體的、生動的體現(xiàn)，是人民代表大會制度發(fā)展進程中的一件大事。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在人大工作的同志，要充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義，不斷提高思想認識水平，增強堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的自覺性、主動性。

    烏云其木格強調(diào)，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下的人大工作，必須始終堅持三項根本原則。一是必須堅持正確的政治方向。要始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從中國的國情和實際出發(fā)，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。二是必須堅持民主集中制。民主集中制是我國人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢。人大工作的方式和特點，是民主集中制原則的體現(xiàn)和要求，也是人大的地位和性質(zhì)所決定的，任何時候都要嚴格遵守。三是必須堅持走群眾路線。要進一步加強代表工作，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，推進立法工作的民主化，逐步擴大公民對立法工作的有序參與，改進和加強信訪工作，增加監(jiān)督工作實效，使人大工作順應(yīng)民心，集中民智，貼近民生，切實維護好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。這三條原則是50多年來人民代表大會制度建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，是我們推進人民代表大會制度建設(shè)、做好新形勢下人大工作必須堅持的根本政治原則，也是貫穿整個《若干意見》的主線和靈魂。學習好、落實好中央9號文件精神，努力做好新時期人大工作，一定要準確把握、始終堅持這三條根本原則。

    烏云其木格強調(diào)，中央在轉(zhuǎn)發(fā)《若干意見》的通知中指出，堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的共同責任。這就要求地方各級人大要深入學習，緊密聯(lián)系實際，切實把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。一方面要根據(jù)《若干意見》及全國人大常委會制定的相關(guān)配套文件的內(nèi)容，支持和配合全國人大常委會做好為全國人大代表提供服務(wù)和保障等各項工作。另一方面要參照《若干意見》的規(guī)定，從各地實際出發(fā)，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，制定本地區(qū)貫徹執(zhí)行中央9號文件的意見和措施，突出抓好發(fā)揮代表作用和加強常委會制度建設(shè)這兩項重點工作，把人大工作提高到一個新的水平。

    莫振奎在致辭中代表省人大常委會對會議的召開表示祝賀，并簡要介紹了山東的經(jīng)濟社會發(fā)展情況。張若飛在致辭中代表中共青島市委、青島市人大常委會、青島市人民政府對會議的召開表示祝賀，并介紹了青島市的基本情況和主要特色。

    全國人大教科文衛(wèi)委員會委員周成奎為與會同志作了學習貫徹中央9號文件的輔導(dǎo)報告。他在報告中介紹了文件出臺的背景和起草經(jīng)過、堅持和完善人民代表大會制度必須堅持的三項根本原則、如何進一步發(fā)揮人大代表作用、如何加強人大常委會組織制度和工作制度建設(shè)等。

    全國人大常委會副秘書長王慶喜等和15個副省級城市人大常委會主任、秘書長出席會議。

    市人大常委會副主任程友新、張先平、孔心田、魏景瑞、馬論業(yè)、王新春、于錦初、宗和、欒景裘、任群先，副市長羅永明，市人大常委會秘書長邱廣茂出席會議。

    12區(qū)市人大常委會主任和市人大常委會副秘書長、各部門負責同志列席會議。（本報記者王全力）