記者 來建強
學校為家庭貧困的學生減免學費,這是好事。近年來,特別關注在校貧困生的福州二中花大力氣減免這部分學生的學雜費用,學校從“陽光操作”角度出發(fā),對享受學費減免的學生在校內進行名單公示,不期引爆了部分貧困家庭內戰(zhàn)的火藥,也引爆了社會對此問題的爭議。
新學期就要來了,貧困家庭孩子上學繳學費成了家長的心病。
“能不能不公示名單”
“要公示名單,我以后在同學當中怎么抬得起頭呀?”
“不申請減免,爸媽哪有錢給你交學費?”
新學期眼看就來了,是否申請學校的減免資助,福州一個貧困家庭內戰(zhàn)的火藥桶由此點燃。戶主朱先生與愛人林女士和兒子“吵”了一周多,至今僵持不下。
朱先生是城市低保人員,林女士沒有固定的經(jīng)濟收入,兒子就讀福州二中,下半年就升高三了,每個月一家三口靠朱先生400多元的工資糊口度日。
朱先生耷拉著腦袋說,孩子剛考進二中,他就知道學校有一項貧困生可減免學費的措施,因為兒子堅決反對,所以一直沒向學!伴_口”。每年兩次交學費,全家“拆東墻補西墻”四處奔走借債。今年的學費實在沒著落了,跟兒子商量向學校申請減免,兒子卻死活不同意。
“兒子說,以前你們都熬過來了,那就再熬一年,別讓我在同學中抬不起頭來!绷峙空f著就掉下了眼淚。這些天來,母子倆一談到學費就吵,“硬的不行,來軟的,讓兒子多體貼體貼父母,可兒子還是聽不進去!
福州二中校門口
同樣是低保貧困戶、孩子就讀于福州二中的蘭先生心里也很復雜。他和妻子兩人都毫無經(jīng)濟來源,孩子今年升高二,去年考入二中時就申請獲得了學雜費全免的“特殊照顧”。孩子學習很努力,在班里穩(wěn)居前三,但近來總覺得原先開朗活潑的孩子現(xiàn)在變得沉默寡言,畏畏縮縮起來。
蘭先生和朱先生不約而同地吐露心聲:“學校能不能不公示名單?”
“公示增強資金操作的透明度”
“減免學費和補助學生的資金來自于收取的學費,根據(jù)市教育局的有關規(guī)定,我們必須進行公示!备V荻懈毙iL林奕萌接受新華社記者采訪時表示,“人窮志不窮,學生不該多想,而應坦然面對家庭貧困的現(xiàn)實,坦然接受學校的資助!
福州二中是市重點高中,在校學生近2000人。近兩年來,學校下大力氣在在校生中大面積推行扶貧助學工作。
記者了解到,福州二中每年都為70多名貧困生減免學雜費,此外,學校根據(jù)這些學生家庭的困難情況,在每學期期中還給予300——500元不等的生活補助。
據(jù)了解,福州二中每人每學年的學費1440元,學校根據(jù)上級教育部門的政策,從全校學生交納的學費中抽取近10萬元用作學費減免和生活補助資金。
福州二中扶貧助學實施意見
所有的減免和補助名單一律都在校內公示!肮驹鰪娰Y金操作的透明度!绷洲让日f。從該校2004年元月制定的“扶貧助學實施意見”的文件中,記者了解到,減免審批程序需要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié):學生申請——教師家訪——班主任提出意見——學校決定減免等級——張榜公示。
林奕萌告訴記者,過去許多地方都拿減免學生學費的名額與資金進行暗箱操作,最后錢都落到了和學校領導有關系的學生頭上,F(xiàn)在由街道開具的“下崗證明”很容易作假,關于貧困的標準又很難界定,有些“下崗”人員通過再就業(yè),其收入可能比在崗的還高。此外,學校曾發(fā)現(xiàn)少部分學生拿了補助金不是用于改善生活和學習條件,而是用在電子游戲等其他方面。
“學校為保證申請的貧困生情況屬實,層層把關,最后以‘公平、公開、公正’的原則在校內公示,目的是接受社會監(jiān)督,杜絕弄虛作假。”林奕萌一再強調。
“加強學生的心靈資助”
福州二中德育處吳筱琴老師向記者透露,有幾次學校剛一貼出減免公示名單時,公示名單就立即被撕掉!拔覀円恢痹谧鲞@部分學生的工作,但是很難!眳求闱龠說,根據(jù)她對學生家庭走訪的情況來看,符合學校減免條件卻“默不作聲”未提出申請的貧困生還有不少。
從今年秋季開始,全國各地針對義務教育階段的在校貧困生普遍實施“兩免一補”(免書本費、免雜費、補助寄宿學生生活費)的政策,根據(jù)各地教育部門的規(guī)定,對農(nóng)村貧困家庭或城市低保戶子女實行“兩免一補”,也要求公示受助學生名單。
福州二中校園一角
福州市教育學院附屬第一小學的副校長方曉敏說,從陽光操作的角度看,公示有其積極意義,但實際操作中,發(fā)現(xiàn)不少客觀上需要救助的學生,都因為要公示,怕“丟臉”而放棄了申請。
有關專家認為,出身貧困家庭的孩子,往往內心有更強烈的自卑傾向,擔心別人瞧不起,更不想讓人知道家庭的貧窮。
“學生把貧窮當成了自己的錯,看成是一種恥辱!备=ㄊ【裥l(wèi)生中心主任張仁川說,“需要加強學生的心靈資助”。張仁川建議,如果學校方面堅持大范圍的公示制度,家長就要和孩子充分溝通,給他做“心理輔導”,讓他放下心理包袱。如果孩子暫時不能接受這種說理,家長應盡可能尊重孩子的選擇,放棄減免申請,并在之后讓孩子通過更多的渠道明白這個道理。
公示操作能否更軟些
福州市的不少市民表示,面對孩子脆弱的心理,如果以“潤物細無聲”的人性化方式,取代簡單的公示,肯定會得到受助學生的加倍歡迎,也會收到更好的效果。
福州大學人文學院應用心理系主任何少穎教授認為,學校和教育部門在保證貧困生是否“貨真價實”的審查制度可以設立得更人性化,公示操作也可以更軟些,而大范圍的公示并不見得就是唯一的途徑。
林奕萌告訴記者,學校也并非沒有考慮過更軟性的公示操作,只要學生出示政府部門辦理的特困證,學校都將無條件給予減免。但先決條件是政府部門關于困難家庭的鑒定服務要跟上。
林奕萌說,而現(xiàn)實是,目前通過減免申請的貧困生大多數(shù)沒有政府部門的權威鑒定,只能依靠學校和有關教育部門派人深入家庭和社區(qū)調查確認,最后也只能在學校內公示以示民主操作。如果政府部門能做好前期的鑒定工作,學校就可以不公示,或者公示的地點限制在社區(qū)內。(完)
責任編輯 原霞 |