記者 來建強(qiáng)
學(xué)校為家庭貧困的學(xué)生減免學(xué)費(fèi),這是好事。近年來,特別關(guān)注在校貧困生的福州二中花大力氣減免這部分學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)用,學(xué)校從“陽光操作”角度出發(fā),對享受學(xué)費(fèi)減免的學(xué)生在校內(nèi)進(jìn)行名單公示,不期引爆了部分貧困家庭內(nèi)戰(zhàn)的火藥,也引爆了社會對此問題的爭議。
新學(xué)期就要來了,貧困家庭孩子上學(xué)繳學(xué)費(fèi)成了家長的心病。
“能不能不公示名單”
“要公示名單,我以后在同學(xué)當(dāng)中怎么抬得起頭呀?”
“不申請減免,爸媽哪有錢給你交學(xué)費(fèi)?”
新學(xué)期眼看就來了,是否申請學(xué)校的減免資助,福州一個貧困家庭內(nèi)戰(zhàn)的火藥桶由此點(diǎn)燃。戶主朱先生與愛人林女士和兒子“吵”了一周多,至今僵持不下。
朱先生是城市低保人員,林女士沒有固定的經(jīng)濟(jì)收入,兒子就讀福州二中,下半年就升高三了,每個月一家三口靠朱先生400多元的工資糊口度日。
朱先生耷拉著腦袋說,孩子剛考進(jìn)二中,他就知道學(xué)校有一項(xiàng)貧困生可減免學(xué)費(fèi)的措施,因?yàn)閮鹤訄?jiān)決反對,所以一直沒向?qū)W!伴_口”。每年兩次交學(xué)費(fèi),全家“拆東墻補(bǔ)西墻”四處奔走借債。今年的學(xué)費(fèi)實(shí)在沒著落了,跟兒子商量向?qū)W校申請減免,兒子卻死活不同意。
“兒子說,以前你們都熬過來了,那就再熬一年,別讓我在同學(xué)中抬不起頭來!绷峙空f著就掉下了眼淚。這些天來,母子倆一談到學(xué)費(fèi)就吵,“硬的不行,來軟的,讓兒子多體貼體貼父母,可兒子還是聽不進(jìn)去。”
福州二中校門口
同樣是低保貧困戶、孩子就讀于福州二中的蘭先生心里也很復(fù)雜。他和妻子兩人都毫無經(jīng)濟(jì)來源,孩子今年升高二,去年考入二中時就申請獲得了學(xué)雜費(fèi)全免的“特殊照顧”。孩子學(xué)習(xí)很努力,在班里穩(wěn)居前三,但近來總覺得原先開朗活潑的孩子現(xiàn)在變得沉默寡言,畏畏縮縮起來。
蘭先生和朱先生不約而同地吐露心聲:“學(xué)校能不能不公示名單?”
“公示增強(qiáng)資金操作的透明度”
“減免學(xué)費(fèi)和補(bǔ)助學(xué)生的資金來自于收取的學(xué)費(fèi),根據(jù)市教育局的有關(guān)規(guī)定,我們必須進(jìn)行公示!备V荻懈毙iL林奕萌接受新華社記者采訪時表示,“人窮志不窮,學(xué)生不該多想,而應(yīng)坦然面對家庭貧困的現(xiàn)實(shí),坦然接受學(xué)校的資助!
福州二中是市重點(diǎn)高中,在校學(xué)生近2000人。近兩年來,學(xué)校下大力氣在在校生中大面積推行扶貧助學(xué)工作。
記者了解到,福州二中每年都為70多名貧困生減免學(xué)雜費(fèi),此外,學(xué)校根據(jù)這些學(xué)生家庭的困難情況,在每學(xué)期期中還給予300——500元不等的生活補(bǔ)助。
據(jù)了解,福州二中每人每學(xué)年的學(xué)費(fèi)1440元,學(xué)校根據(jù)上級教育部門的政策,從全校學(xué)生交納的學(xué)費(fèi)中抽取近10萬元用作學(xué)費(fèi)減免和生活補(bǔ)助資金。
福州二中扶貧助學(xué)實(shí)施意見
所有的減免和補(bǔ)助名單一律都在校內(nèi)公示!肮驹鰪(qiáng)資金操作的透明度!绷洲让日f。從該校2004年元月制定的“扶貧助學(xué)實(shí)施意見”的文件中,記者了解到,減免審批程序需要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié):學(xué)生申請——教師家訪——班主任提出意見——學(xué)校決定減免等級——張榜公示。
林奕萌告訴記者,過去許多地方都拿減免學(xué)生學(xué)費(fèi)的名額與資金進(jìn)行暗箱操作,最后錢都落到了和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系的學(xué)生頭上。現(xiàn)在由街道開具的“下崗證明”很容易作假,關(guān)于貧困的標(biāo)準(zhǔn)又很難界定,有些“下崗”人員通過再就業(yè),其收入可能比在崗的還高。此外,學(xué)校曾發(fā)現(xiàn)少部分學(xué)生拿了補(bǔ)助金不是用于改善生活和學(xué)習(xí)條件,而是用在電子游戲等其他方面。
“學(xué)校為保證申請的貧困生情況屬實(shí),層層把關(guān),最后以‘公平、公開、公正’的原則在校內(nèi)公示,目的是接受社會監(jiān)督,杜絕弄虛作假!绷洲让纫辉購(qiáng)調(diào)。
“加強(qiáng)學(xué)生的心靈資助”
福州二中德育處吳筱琴老師向記者透露,有幾次學(xué)校剛一貼出減免公示名單時,公示名單就立即被撕掉!拔覀円恢痹谧鲞@部分學(xué)生的工作,但是很難!眳求闱龠說,根據(jù)她對學(xué)生家庭走訪的情況來看,符合學(xué)校減免條件卻“默不作聲”未提出申請的貧困生還有不少。
從今年秋季開始,全國各地針對義務(wù)教育階段的在校貧困生普遍實(shí)施“兩免一補(bǔ)”(免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi))的政策,根據(jù)各地教育部門的規(guī)定,對農(nóng)村貧困家庭或城市低保戶子女實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,也要求公示受助學(xué)生名單。
福州二中校園一角
福州市教育學(xué)院附屬第一小學(xué)的副校長方曉敏說,從陽光操作的角度看,公示有其積極意義,但實(shí)際操作中,發(fā)現(xiàn)不少客觀上需要救助的學(xué)生,都因?yàn)橐荆隆皝G臉”而放棄了申請。
有關(guān)專家認(rèn)為,出身貧困家庭的孩子,往往內(nèi)心有更強(qiáng)烈的自卑傾向,擔(dān)心別人瞧不起,更不想讓人知道家庭的貧窮。
“學(xué)生把貧窮當(dāng)成了自己的錯,看成是一種恥辱!备=ㄊ【裥l(wèi)生中心主任張仁川說,“需要加強(qiáng)學(xué)生的心靈資助”。張仁川建議,如果學(xué)校方面堅(jiān)持大范圍的公示制度,家長就要和孩子充分溝通,給他做“心理輔導(dǎo)”,讓他放下心理包袱。如果孩子暫時不能接受這種說理,家長應(yīng)盡可能尊重孩子的選擇,放棄減免申請,并在之后讓孩子通過更多的渠道明白這個道理。
公示操作能否更軟些
福州市的不少市民表示,面對孩子脆弱的心理,如果以“潤物細(xì)無聲”的人性化方式,取代簡單的公示,肯定會得到受助學(xué)生的加倍歡迎,也會收到更好的效果。
福州大學(xué)人文學(xué)院應(yīng)用心理系主任何少穎教授認(rèn)為,學(xué)校和教育部門在保證貧困生是否“貨真價實(shí)”的審查制度可以設(shè)立得更人性化,公示操作也可以更軟些,而大范圍的公示并不見得就是唯一的途徑。
林奕萌告訴記者,學(xué)校也并非沒有考慮過更軟性的公示操作,只要學(xué)生出示政府部門辦理的特困證,學(xué)校都將無條件給予減免。但先決條件是政府部門關(guān)于困難家庭的鑒定服務(wù)要跟上。
林奕萌說,而現(xiàn)實(shí)是,目前通過減免申請的貧困生大多數(shù)沒有政府部門的權(quán)威鑒定,只能依靠學(xué)校和有關(guān)教育部門派人深入家庭和社區(qū)調(diào)查確認(rèn),最后也只能在學(xué)校內(nèi)公示以示民主操作。如果政府部門能做好前期的鑒定工作,學(xué)校就可以不公示,或者公示的地點(diǎn)限制在社區(qū)內(nèi)。(完)
責(zé)任編輯 原霞 |