據(jù)新華社長(zhǎng)春8月6日電    6日在吉林省延吉市召開(kāi)的學(xué)習(xí)貫徹《促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》座談會(huì)上，國(guó)務(wù)院振興東北辦主任張國(guó)寶表示，國(guó)家將為外國(guó)投資者并購(gòu)東北國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造條件。

    他說(shuō)，《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)突出以下四個(gè)方面 ：

    一是針對(duì)東北地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)高，所有制結(jié)構(gòu)較為單一，《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出要探索和拓展利用外資的新方式，鼓勵(lì)外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造，并制定了鼓勵(lì)外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造的支持措施，旨在促進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

    二是《實(shí)施意見(jiàn)》立足東北地區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，提出以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力為核心、以加快重點(diǎn)行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及資源枯竭型城市利用外資步伐為重點(diǎn)的鼓勵(lì)政策，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，充分考慮東北地區(qū)適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)和振興老工業(yè)基地需要，提出在積極引進(jìn)外資改組提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)加快服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放步伐的意見(jiàn)。

    三是根據(jù)東北地區(qū)發(fā)展對(duì)俄羅斯、蒙古、朝鮮、韓國(guó)、日本等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作明顯的地緣優(yōu)勢(shì)，以提高邊境貿(mào)易水平和境外投資質(zhì)量為目標(biāo)，《實(shí)施意見(jiàn)》提出了大力發(fā)展邊境貿(mào)易、加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等方面的支持措施，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的有機(jī)結(jié)合，提高國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)東北地區(qū)加快發(fā)展。

    四是針對(duì)東北地區(qū)面臨的就業(yè)和再就業(yè)矛盾突出的問(wèn)題，對(duì)外國(guó)投資者并購(gòu)國(guó)有企業(yè)、能幫助原有老企業(yè)扭虧為盈、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、解決就業(yè)的給予鼓勵(lì)，幫助解決歷史陳欠等問(wèn)題，為并購(gòu)創(chuàng)造條件。