本報(bào)訊 為貫徹落實(shí)山東省“突出發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用工作會(huì)議”精神，切實(shí)改進(jìn)外匯管理服務(wù)，促進(jìn)青島市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家外匯管理局青島市分局近日出臺(tái)了十項(xiàng)措施。具體內(nèi)容包括：

    ———改進(jìn)貿(mào)易進(jìn)出口核銷管理，促進(jìn)貿(mào)易便利化。進(jìn)出口核銷按企業(yè)信用程度分類 管理。積極推廣出口收匯核銷網(wǎng)上報(bào)審系統(tǒng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化出口收匯核銷手續(xù)，方便企業(yè)經(jīng)營(yíng)。支持和方便居民個(gè)人從事外貿(mào)活動(dòng)，比照境內(nèi)機(jī)構(gòu)的管理政策，對(duì)個(gè)人從事對(duì)外貿(mào)易辦理收付匯核銷、開立對(duì)外貿(mào)易結(jié)算賬戶，并按實(shí)際需要滿足個(gè)人貿(mào)易用匯需求。進(jìn)一步下放外匯局內(nèi)部管理權(quán)限，將自動(dòng)核銷、網(wǎng)上核銷業(yè)務(wù)下放到市（區(qū)）支局辦理，方便企業(yè)就近辦理核銷業(yè)務(wù)。積極探索、逐步擴(kuò)大進(jìn)口付匯核銷由銀行審核的業(yè)務(wù)范圍。積極推行核銷業(yè)務(wù)“即來即辦”，縮短企業(yè)辦理核銷業(yè)務(wù)的時(shí)間，在服務(wù)大廳設(shè)立“特殊業(yè)務(wù)處理專柜”，及時(shí)處理企業(yè)核銷中的特殊情況。

    ———改進(jìn)外商直接投資外匯管理，優(yōu)化外商投資外匯環(huán)境。外國(guó)投資者擬在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)之前及未在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)而從事直接投資或與其相關(guān)的活動(dòng)，可以申請(qǐng)開立外國(guó)投資者專用外匯賬戶。外商投資企業(yè)外方出資的許可范圍從原有的外匯、實(shí)物無形資產(chǎn)、人民幣利潤(rùn)等形式擴(kuò)大到清算、轉(zhuǎn)股、減資等財(cái)產(chǎn)境內(nèi)再投資、未分配利潤(rùn)、應(yīng)付股利及其利息、三項(xiàng)基金、已登記外債的形式。積極推行網(wǎng)上年檢，提高辦公效率。加強(qiáng)轉(zhuǎn)股、跨國(guó)并購(gòu)、境內(nèi)外股權(quán)置換等新型引資方式方面的外匯管理政策服務(wù)，促進(jìn)我市利用外資形式和渠道的多元化發(fā)展。定期向青島市政府提供外匯局對(duì)外商直接投資外匯流入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為市政府判斷利用外資形勢(shì)、指導(dǎo)招商引資工作提供參考。

    ———大力支持企業(yè)“走出去”，積極促進(jìn)跨國(guó)公司國(guó)際貿(mào)易便利化。完善境外投資改革試點(diǎn)工作，用足用好6000萬美元的境外投資購(gòu)匯額度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資外匯資金來源審查手續(xù)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，方便企業(yè)境外投資。繼續(xù)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。選擇有代表性的大型企業(yè)，對(duì)其經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金進(jìn)行集合管理，減少企業(yè)的匯兌費(fèi)用，為企業(yè)提供集中規(guī)避外匯資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和理財(cái)增值的政策平臺(tái)。深入貫徹落實(shí)跨國(guó)公司外匯資金內(nèi)部運(yùn)作有關(guān)政策，方便跨國(guó)公司集合內(nèi)部資金進(jìn)行全球運(yùn)作，力爭(zhēng)年內(nèi)輔導(dǎo)一家符合條件的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)運(yùn)作。

    ———完善外匯賬戶管理，方便企業(yè)合理配置外匯資金。進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理措施，適當(dāng)放寬進(jìn)出口企業(yè)開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的個(gè)數(shù)，提高進(jìn)出口企業(yè)保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額的額度，便利企業(yè)自主、合理調(diào)配自有外匯資金和外匯收支活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    ———改進(jìn)非貿(mào)易外匯管理，支持?jǐn)U大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交往。積極貫徹落實(shí)企業(yè)和預(yù)算外單位因公出國(guó)差旅費(fèi)用匯政策，調(diào)高企業(yè)和預(yù)算外單位因公出國(guó)差旅費(fèi)用匯標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)及預(yù)算外單位的對(duì)外交往。對(duì)企業(yè)招商引資、產(chǎn)品展銷、技術(shù)引進(jìn)、勞務(wù)合作尤其是引進(jìn)人才和高新技術(shù)等非貿(mào)易用匯，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，滿足真實(shí)的用匯需求。

    ———積極支持金融機(jī)構(gòu)開展外匯業(yè)務(wù)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。簡(jiǎn)化對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)審核手續(xù)，允許符合條件的人民幣保險(xiǎn)購(gòu)匯向境外支付分�？铐�(xiàng)，滿足保險(xiǎn)公司跨境再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的外匯需求，幫助境內(nèi)保險(xiǎn)公司在全球市場(chǎng)上分散風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)保險(xiǎn)公司完善涉外保險(xiǎn)服務(wù)。提高銀行結(jié)售匯資格審批效率，方便企業(yè)就近辦理外匯業(yè)務(wù)。爭(zhēng)取人民銀行統(tǒng)一辦理青島地區(qū)外幣清算業(yè)務(wù)，提高清算效率，為商業(yè)銀行創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。引導(dǎo)外匯指定銀行加快外匯產(chǎn)品開發(fā)，為企業(yè)防范匯率風(fēng)險(xiǎn)提供更多的金融產(chǎn)品選擇。

    ———加快對(duì)相關(guān)政策的研究，積極支持青島特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域健康、快速發(fā)展。針對(duì)青島保稅區(qū)發(fā)展中遇到的外匯管理問題，積極調(diào)研并提供外匯政策支持。對(duì)青島保稅區(qū)“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”保稅物流園區(qū)運(yùn)行中遇到的外匯問題，積極向國(guó)家外匯管理局申請(qǐng)政策支持。對(duì)保稅區(qū)內(nèi)具有雙重身份的企業(yè)允許試行進(jìn)出口核銷試點(diǎn)。積極配合有關(guān)部門促進(jìn)保稅區(qū)橡膠國(guó)際交易市場(chǎng)順利運(yùn)作。

    ———深入研究并完善境外上市外匯管理，支持企業(yè)從國(guó)際資本市場(chǎng)融資。引導(dǎo)企業(yè)通過合理渠道實(shí)現(xiàn)境外上市，努力解決其境外注資、股權(quán)互換、募集資金調(diào)回結(jié)匯、驗(yàn)資詢證等一系列外匯管理問題。

    ———支持和方便居民個(gè)人用匯，積極推進(jìn)個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移制度的實(shí)施。積極落實(shí)個(gè)人因私出境用匯指導(dǎo)性限額的有關(guān)規(guī)定，提高因私出境購(gòu)匯限額，滿足個(gè)人用匯需求，方便其對(duì)外交往。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移制度，滿足個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移的合理需求，便利和規(guī)范個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移行為，進(jìn)一步保護(hù)個(gè)人法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為個(gè)人資本的有序流動(dòng)開辟合法渠道。

    ———加強(qiáng)外匯政策宣傳，增強(qiáng)外匯管理與服務(wù)的透明度。充分發(fā)揮國(guó)家外匯管理局青島市分局互聯(lián)網(wǎng)的作用，及時(shí)全面地掛載國(guó)家出臺(tái)的方便貿(mào)易、投資以及個(gè)人外匯的各項(xiàng)管理政策法規(guī)，詳細(xì)公示辦事程序和所需材料，為社會(huì)公眾查詢外匯政策和具體操作提供信息平臺(tái)。通過報(bào)刊、電視等媒體大力宣傳青島市分局的外匯管理信息和工作動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)外匯政策、外匯知識(shí)的認(rèn)知度，并公布外匯業(yè)務(wù)政策咨詢電話，方便社會(huì)咨詢。按季對(duì)青島市外匯收支進(jìn)行全面準(zhǔn)確分析，從外匯的角度反映青島市利用外資、進(jìn)出口、個(gè)人外匯、運(yùn)輸和旅游等發(fā)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。（本報(bào)記者鄒吉宏）