研究現(xiàn)階段我國人民內(nèi)部矛盾的狀況，探析、正確處理人民內(nèi)部矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，是我們國家政治生活的主題，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，正確處理人民內(nèi)部矛盾，應(yīng)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把握矛盾演變特點(diǎn)和規(guī)律，站在全局的高度，做到統(tǒng)籌兼顧
。 一、要進(jìn)一步完善社會保障體系。社會政治的穩(wěn)定從根本上說就是人民群眾的穩(wěn)定，只有人民群眾安居樂業(yè)，才會有社會的政治穩(wěn)定，才能真正構(gòu)建社會主義和諧社會。為此，要根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，確保低收入家庭和困難群眾的基本生活權(quán)益，建立人民群眾生活必需品價(jià)格預(yù)警機(jī)制，為人民辦實(shí)事，切實(shí)解決人民群眾生活中的實(shí)際困難。要把黨中央、國務(wù)院有關(guān)下崗職工再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，千方百計(jì)增加就業(yè)機(jī)會，并為農(nóng)業(yè)人口向非產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，要建立社會安全網(wǎng)絡(luò)，如公共補(bǔ)助、保健、醫(yī)療、教育、社會保障及其它社會福利，使人們在劇烈的社會變動(dòng)中產(chǎn)生足夠安全感，化解一部分人的不滿情緒。要加快建立和完善社會保障機(jī)制，健全多元化的投入機(jī)制，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，加快構(gòu)建以政府災(zāi)害救助、社會資助和群眾互助為核心的新型救助體系，切實(shí)做到“兩個(gè)確�！�，即確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金足額發(fā)放。做好“三條保障線”的銜接工作，使下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障落實(shí)到實(shí)處。
二、大力推進(jìn)決策民主化與科學(xué)化，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生，在很大程度上是由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法上的官僚主義所造成的。因此，解決新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。行政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)者要做到政務(wù)公開，廣泛聽取群眾的意見、要求。要進(jìn)一步樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為人民的公仆。要進(jìn)一步調(diào)查研究、深入實(shí)際，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、全局性。要具備高度的政治敏銳性和責(zé)任感，善于發(fā)現(xiàn)矛盾，防患于未然，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)人民群眾利益，少說空話、官話、套話、廢話，少搞形式主義，抓主要矛盾，具體問題具體分析，幫助人民群眾排憂解難，多辦實(shí)事。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，在發(fā)展、改革中保持社會的穩(wěn)定和諧和國家的長治久安。
三、要適應(yīng)新形勢的發(fā)展，有針對性地做好思想政治工作。幫助廣大群眾正確認(rèn)識改革中出現(xiàn)的暫時(shí)困難，引導(dǎo)群眾自覺地與黨和政府同心同德，共同推動(dòng)改革和發(fā)展；同時(shí)，要宣傳正確的政治思想和崇高的理想信念，倡導(dǎo)積極的價(jià)值取向和人生態(tài)度，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系和良好的社會文化氛圍，形成健康有序的經(jīng)濟(jì)和社會生活規(guī)范。要充分發(fā)揮宣傳輿論的正確導(dǎo)向作用，幫助人民群眾突破不良思想觀念的束縛，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新的價(jià)值觀念。要敢于觸及改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極為群眾解疑釋惑，澄清模糊認(rèn)識，消除誤解，達(dá)成共識。
四、要把調(diào)節(jié)人民內(nèi)部矛盾糾紛逐步納入法制化軌道。一是要進(jìn)一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的法律制度，使處理人民內(nèi)部矛盾的工作有法可依。二是要認(rèn)真執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)，保證現(xiàn)有法律、法規(guī)的有效實(shí)施，堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全民法律意識，學(xué)會運(yùn)用法律手段解決各種人民內(nèi)部矛盾。與此同時(shí)，要健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，暢通群眾反映意見的渠道，完善人民調(diào)解機(jī)制和信訪工作責(zé)任制，擴(kuò)大民主尤其是基層民主，要堅(jiān)持讓群眾自己管理自己，自己教育自己，加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行改革政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，讓群眾了解情況。于亞萍
