中日戰(zhàn)略對話靜悄悄
在中日邦交后兩國政治關系最困難的時候，兩國高層在談什么
6月23日至24日，中國外交部副部長戴秉國與日本外務省事務次官谷內(nèi)正太郎在東京舉行第二次中日戰(zhàn)略對話。
雙方商定，下一次對話將在中國舉行。
短短
40天前，中日首次戰(zhàn)略對話剛剛于今年5月13日至14日在北京舉行。外交部長李肇星會見了來華參加戰(zhàn)略對話的谷內(nèi)正太郎。
在中日兩國實現(xiàn)邦交正�；詠碚侮P系最困難的時期，這一機制的啟動顯得非常迅速。今年4月23日，中國國家主席胡錦濤與日本首相小泉純一郎在印尼雅加達出席亞非峰會期間會面，小泉首相表示完全同意胡主席的建議，希望通過對話解決日中間存在的分歧。20天后，中日戰(zhàn)略對話就啟動了。
“第一次對話談了15個小時，第二次也是緊緊張張地花了兩天時間，顯然談得比較細。估計對話不光談到大的原則問題，其他中尺度、小尺度的問題恐怕也納入了談話問題之中�，F(xiàn)在有消息說，雙方談到了化學武器問題�！敝袊缈圃喝毡狙芯克窝芯渴抑魅胃吆楦嬖V《望東方周刊》。
值得注意的是，高洪用了“估計”這個詞，具體的會談情況他也沒有掌握。這兩次備受期待的長時間對話在外界看來悄無聲息，從各渠道透露出來的消息也僅能窺豹一斑，關于雙方對話的細節(jié)幾乎滴水不漏。中國外交部亞洲司相關部門對《望東方周刊》的詢問也表示“其他沒有任何可以對外發(fā)布的消息”。
新舊矛盾交織下的脆弱關系
當然，對話并非沒有結果。日本共同社上海支局長太安淳一告訴《望東方周刊》，6月24日在東京召開的第二次對話上，雙方確認，要加快處理日本軍隊遺留的化學武器，要加快在反日游行的時候受到破壞的日本大使館、領事館等的原狀恢復工作。有關日本加入安理會常任理事國的問題、東海開發(fā)氣田的問題上，雙方也精心解釋了自己國家的想法。
此外，他說:“還有可能確認當前關系改善的方針。如設立友好交流基金促進學術、文化、教育領域的交流，還要促進制定‘共同作業(yè)計劃’以擴大人員的交流�！�
可以說，中日雙方對所有重要的問題都進行了磋商。但是，在中日關系的這個困難時期，兩國在戰(zhàn)略對話信息發(fā)布上表現(xiàn)出的謹慎態(tài)度再次反映了兩國關系的脆弱現(xiàn)狀。
近期中日兩國媒體的報道顯示，很多舊的矛盾沒有解決，新的沖突層出不窮。
據(jù)新華社消息，6月21日，家住廣州市番禺區(qū)蓮花山鎮(zhèn)明星村的陳右在打撈上來的廢鐵里發(fā)現(xiàn)了一枚侵華日軍遺留的毒氣彈。陳右沒有意識到那是毒氣彈，把它當作普通的廢鐵塊搬回家中試圖撬開，最后造成3人受傷。村民們希望日本政府能盡早派人清理這里的河道和海域。
一周之后，日本各大報報道，日本外務省高官27日就廣州日本遺棄化武傷人事件答記者問時稱，日方想加快處理過程，但中方應對緩慢。對此中方向日方提出交涉，要求日方作出澄清。
沒想到類似的沖突接二連三。6月28日，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》頭版頭條刊登文章《中國大連日本人學校教材被沒收》，然后在二版以《反日運動的影響?期待（中方）尊重（日本）主權》進行了深入報道。
當天，中國外交部表示，經(jīng)海關查驗，發(fā)現(xiàn)其中15冊地理教科書中的地圖將中國大陸和臺灣標注為兩種不同顏色。我們認為，這違反了中國的《出版管理條例》和《中華人民共和國海關對個人攜帶和郵寄印刷品及音像制品進出境管理規(guī)定》。
當晚21時35分，日本共同社發(fā)表簡訊，日考慮到兩國關系未就扣留教材一事提出抗議。除此之外，日本明仁天皇前往美屬塞班島進行二戰(zhàn)“祭靈”活動以及中國二戰(zhàn)勞工劉連仁二審敗訴等事件都不斷刺激著中日之間敏感的政治神經(jīng)。
戰(zhàn)略對話的“康復”意義
在這種情況下，戰(zhàn)略對話“這種機制把它制度化的一次一次做下去，是有它積極的一面的�！备吆檎f，“戰(zhàn)略對話機制主要是避免兩國之間大的戰(zhàn)略沖突、解決兩國關系當中重大問題而建立的高層或是高端的對話機制，與一般事務級的對話和磋商和一時一事的外交接觸還不一樣�！�
日本記者太安淳一把中日兩國目前的狀態(tài)稱為“溝通癱瘓”。
中日之間曾經(jīng)因為2003年10月小泉首相參拜靖國神社而中斷首腦峰會，現(xiàn)在兩國首腦的互訪仍然陷于停滯。在至今將近兩年的時間里，小泉仍然沒有放棄參拜，雙方未能在該問題獲得任何進展。
據(jù)日本TBS電視臺報道，“日本會議國會議員懇談會”6月22日召開大會，做出通過支持小泉首相繼續(xù)參拜靖國神社的決議。懇談會共由240名議員組成，約占日本國會議員人數(shù)的1/3，有45名議員參加了22日的會議。
同時，日本NHK電視臺還報道說，自民黨干事長代理安倍晉三將率領自民黨年輕議員成立關于“支持首相參拜靖國神社的研討會”，專門研究討論如何尋求讓中國或者韓國等理解“參拜問題”的方法。
可以看到,日本的右翼仍然在該問題上非常積極。太安淳一坦言,中日之間最大的問題當然是小泉首相參拜靖國神社的問題�！拔艺J為他的參拜絕對不是什么國家利益……現(xiàn)在，除了經(jīng)濟界以外,還有歷屆首相和一些政治家們跟小泉說應該要停止參拜靖國神社。但是小泉不聽他們的話。還是重視自己的面子和心情,不考慮國家的利益。還有,因為中國越批評他，他越想重視自己的面子。結果越硬化態(tài)度�！�
最終，政治上的隔閡也影響到了兩國原本值得一提的“經(jīng)熱”狀態(tài)。
據(jù)日本時事社報道,6月22日,中國鐵道部有關人士透露,圍繞著中國將于今年動工的旅客專用高速鐵路建設計劃,北京至天津等三條線路工程建設,各國企業(yè)進行了投標,日本企業(yè)未能中標。日中關系有關人士指出,如果沒有參拜靖國神社等問題,日本理應得到與法德兩國同等的待遇。
同時，據(jù)日本貿(mào)易振興會6月8日公布的調(diào)查，在今年4月份中國發(fā)生激烈的反日游行后，許多原打算擴大在華經(jīng)營業(yè)務的日本企業(yè)已經(jīng)改變了主意。
這是該組織5月份對一些日本公司進行的調(diào)查，這些日本公司在2004年末進行的那次調(diào)查中都表示自己要在中國開展業(yè)務。從上次調(diào)查到本次調(diào)查的時間內(nèi)，表示要擴大在華經(jīng)營業(yè)務的日本企業(yè)數(shù)量下滑了近32％，現(xiàn)在只剩下54.8％的企業(yè)有此愿望。此外，4.1％的投資者想減少在華投資，而以前只有0.2％。
太安淳一說:“（現(xiàn)在的中日關系）不那么容易突破僵局。但是，我認為繼續(xù)頻繁的戰(zhàn)略對話一定會慢慢改善處于癱瘓狀態(tài)的兩國之間的溝通。”
只能走一步看一步
現(xiàn)在,看起來靜悄悄、卻相當務實的中日戰(zhàn)略對話被雙方寄予很大的期望。但中國社科院日本研究所對外關系研究室主任姚文禮認為,短期內(nèi)獲得突破“是不現(xiàn)實的”。他對《望東方周刊》說:“在中日關系目前的大形勢下,現(xiàn)在只能走一步看一步了�？峙逻@樣的狀況還要維持一段時間�！�
太安淳一也非常直接地說:“我看現(xiàn)在中日關系變得錯綜復雜，小泉明年下臺之前不可能有很大的改善。萬一，他今年不參拜靖國神社也會帶來一段時間的緩和。但是他只能做追蹤美國的外交，根本不可能對他抱期待。我現(xiàn)在只是希望他首相任期到期了以后，下一個首相明智一點。”
《望東方周刊》記者許瑛報道
編輯：林彥婷
