公務(wù)員休假每天補(bǔ)貼150元，不休年假不能評(píng)先進(jìn)。公眾質(zhì)疑此舉引發(fā)社會(huì)不公——蘇州叫停公務(wù)員強(qiáng)制帶薪休假

　　最近一年，一些地方政府紛紛出臺(tái)“強(qiáng)制”公務(wù)員帶薪休假制度。當(dāng)?shù)卣Ｍ璐烁纳乒珓?wù)員的身體亞健康狀況，提高政府部門的工作效率。但是，公務(wù)員以外的許多社會(huì)群體卻紛紛對(duì)這一制度提出質(zhì)疑， 認(rèn)為公務(wù)員帶薪休假會(huì)引發(fā)新的社會(huì)不公。

　　去年轟動(dòng)全國的蘇州強(qiáng)制公務(wù)員帶薪休假制度，今年已被暫停實(shí)施。個(gè)中緣由，眾說紛紜。

　　強(qiáng)制休假 公務(wù)員“吃驚”

　　去年8月初，蘇州市委、市政府下發(fā)了一份名為《市委市政府關(guān)于安排機(jī)關(guān)干部年休假有關(guān)問題的通知》的紅頭文件，對(duì)公務(wù)員休假問題作了明確規(guī)定：全市范圍的黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位推行帶薪休假。休假期間，工資福利待遇不變。

　　這個(gè)通知還規(guī)定：按當(dāng)年實(shí)際休假的天數(shù)，每天給予公務(wù)員一定數(shù)額的休假補(bǔ)貼；當(dāng)年沒有休假的不發(fā)補(bǔ)貼。各單位必須建立臺(tái)賬制度，將有關(guān)人員的休假情況記錄在案。不休年假的人沒有資格參加年終先進(jìn)的評(píng)選。

　　這項(xiàng)規(guī)定一出臺(tái)，不少公務(wù)員感到“吃驚”，很多機(jī)關(guān)干部開始“不敢相信”。隨后，各機(jī)關(guān)開始建立年度休假管理臺(tái)賬，制訂分批實(shí)施休假、統(tǒng)籌安排工作等具體措施，大家才相信這事是真的。

　　據(jù)了解，蘇州黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位享受政策規(guī)定的休假待遇的人數(shù)約占總數(shù)的20％，約兩萬人。由于政策絕對(duì)利好，去年，他們絕大多數(shù)選擇了休假。

　　張先生是蘇州市委一名工作人員，按規(guī)定可以休假10天。去年，他帶著放暑假的兒子，外出旅游休假。但單位工作太忙，他休了7天就回來上班了。后來又補(bǔ)休了3天。他休假一天可獲得150元的補(bǔ)貼。

　　休假補(bǔ)貼 引起不平衡

　　如今，蘇州市委、市政府多個(gè)部門傳出來的信息是，去年下發(fā)的相關(guān)休假文件今年已被停止實(shí)施，新的規(guī)定至今尚未出臺(tái)。他們說，確切地講，帶薪休假制度依然有效。蘇州叫停的是休假補(bǔ)貼和不休假不得參評(píng)當(dāng)年先進(jìn)。因此，準(zhǔn)確地說，蘇州暫停的是強(qiáng)制公務(wù)員休假制度。

　　蘇州公務(wù)員強(qiáng)制休假制度在執(zhí)行了一個(gè)年度后為何被暫停？有關(guān)方面雖然對(duì)此諱莫如深，但從多方面了解，主要有幾個(gè)說法。其一，公務(wù)員休假每天補(bǔ)貼150元引起多個(gè)層面的不平衡，非公務(wù)員序列的人士、是公務(wù)員但不能享受休假的都有微詞，甚至一些已經(jīng)退休的公務(wù)員也提出休假要求。其二，可能地方財(cái)力吃緊。以兩萬人每人休假10天計(jì)，全年就要額外支付3000萬元。其三，社會(huì)議論很多，輿論壓力較大。

　　一些輿論說，蘇州公務(wù)員帶薪休假還要拿補(bǔ)貼，這是政府在亂花納稅人的錢。不休年假的人取消年終先進(jìn)的評(píng)選資格，是在鼓勵(lì)公務(wù)員少為國家做貢獻(xiàn)。帶薪休假才有評(píng)先進(jìn)資格，這樣評(píng)出的先進(jìn)還能是先進(jìn)嗎？中國青年報(bào)（郁進(jìn)東 周凱）

　　相關(guān)：各地推出公務(wù)員休假政策

　　北京

　　今年5月，北京市人事局對(duì)基層公務(wù)員休假制度放寬年限要求：原來公務(wù)員需要工作滿5年才能享受到每年休假7天的待遇，現(xiàn)在基層公務(wù)員只要工作滿3年，就可以每年休假7天。北京市人事局負(fù)責(zé)人說，由于公務(wù)員身體狀況不容樂觀，北京市提倡實(shí)行公務(wù)員強(qiáng)制休假，計(jì)劃年內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。

　　河南

　　今年3月，河南省委、省政府發(fā)文，要求從今年起，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位職工的年休假制度要切實(shí)落到實(shí)處，要分期分批安排好干部職工的年休假。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭休假，并鼓勵(lì)、支持其他同志休假。

　　陜西

　　2004年6月，陜西省有關(guān)部門下發(fā)通知，鼓勵(lì)公務(wù)員按規(guī)定休假，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行。陜西省人事廳有關(guān)人士表示，此舉是為了保障公務(wù)員身心健康，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)“效能革命”。

　　浙江

　　2004年6月，浙江省溫州市市委組織部、人事局、財(cái)政局聯(lián)合試行《關(guān)于落實(shí)國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）年休假工作的通知》，明確強(qiáng)制休假和休假補(bǔ)貼制度。公務(wù)員休假情況與年度考核掛鉤，并作為先進(jìn)評(píng)比的依據(jù)之一。有關(guān)人士稱，這條規(guī)定旨在引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員樹立正確的休假觀念，注意勞逸結(jié)合，不斷提高身體素質(zhì)。

責(zé)任編輯 原霞