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從今天起，武漢首次劃出發(fā)展大道常青路至新華路段等12處車流、人流密集的路段、景點等區(qū)域進行重點管控，以加強對流浪乞討人員的救助。凡在這些地段發(fā)現(xiàn)乞討人員，公安、城管部門將依法引導或護送他們到救助站。5月30日，武漢市就此發(fā)布政府通告，在社區(qū)和城市中心地帶張貼近1000份。
據(jù)介紹，無序乞討、強行乞討等行為給群眾生活帶來許多不便，一些群眾呼吁加強管理。而今年以來武漢市有關部門接納了3800名流浪乞討人員，符合救助條件的僅占1/3。近年來在武漢市人大、政協(xié)“兩會”上，不斷有代表和委員建議對無序乞討加強管理。武漢市有關部門到上海、江蘇等地實地考察，征求多方意見，才出臺此規(guī)定。這也是國務院頒布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的地方實施配套措施。
武漢市規(guī)定，對妨礙交通的流浪乞討人員，要依法處罰。對糾集流浪乞討人員強討惡要者，依法予以打擊。對流浪乞討人員中的危重病人、精神病患者、傳染病患者，公安、城管部門要及時通知醫(yī)療急救中心轉送醫(yī)療機構救助。遇到重大節(jié)日、重大活動或天氣惡劣時，民政部門要派出救助車巡回救助。
觀點碰撞：
不同意“限討”的說法
現(xiàn)在很多大城市都有類似規(guī)定，目的是為了保持良好的城市環(huán)境和城市形象。我們不同意“限討”這種說法。我們沒有限制乞討，對限制路段內的乞討者，我們會本著人道精神，把他們送到救助站，依法給予救助。
武漢市民政局干部
張先生
警察只管違法行為
是否該劃出“限討區(qū)”不在我們職責范圍，我們的工作對象是違法人員。一個乞丐站在路邊乞討，我們不會去管。如果他在機動車道上攔車乞討，不管此處是不是限討區(qū)，我們的交警肯定會出面制止，因為這種行為違反了交通法規(guī)�，F(xiàn)在，即使劃出了嚴管乞討的區(qū)域，我們還是希望能有正式的法規(guī)，便于依法管理，減少隨意性。
武漢市公安局一位警官 乞討行為不應侵犯他人
自由乞討沒有違反我國的禁止性法律規(guī)定�！胺ú唤辜丛S可”，所以，劃出“限討區(qū)”的規(guī)定，其合法性就值得斟酌了。同時法律也規(guī)定，任何人不得侵犯他人的合法權利，乞丐進行乞討也不例外。如果乞討行為侵犯了他人，那就是違法了，應加以限制。
武漢市律師
張洪
政府管理面臨新課題
在一些特定路段限制乞討是必要的。從另外一個角度講，說明政府承認乞討是一種客觀存在的現(xiàn)象，只是乞討時必須規(guī)范。同時，允許在非限制區(qū)乞討，如何加強對這些區(qū)域的管理，也給政府提出新課題。
乞討作為一種社會現(xiàn)象目前很難根除。乞討是一種謀生手段，有的人乞討是因為沒有生活來源；乞討也出現(xiàn)職業(yè)化傾向，有的人原本衣食無憂也選擇了乞討。人們有權選擇自己的生活方式，乞討者也要有生存空間。從道德上講，以乞討為生不應該，但只要人家不違法不違紀，就沒什么可責備的。
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