青島新聞網(wǎng)2005年6月10日訊 市農(nóng)委堅持邊整邊改，針對影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題和涉及農(nóng)民切身利益的實際問題，采取有效措施，確保先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程。

　　一、破解農(nóng)民增收難題。主要采取四項措施：一是繼續(xù)加大支農(nóng)力度。認真落實免征農(nóng)業(yè)稅、種糧直補、良種補貼、購買農(nóng) 機具補貼等惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入；二是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展蔬菜、果茶、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育具有規(guī)模化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出抓好奶牛、肉雞、生豬、飼料、肉牛、肉羊等六大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收新路子；三是積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點扶持9家國家級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育成帶動能力更強、市場覆蓋面更大的全國知名龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民更多地分享到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實惠；四是加大農(nóng)村勞動力培訓力度。會同勞動保障部門，繼續(xù)實施"農(nóng)村勞動力培訓陽光工程"，加大技能培訓力度，加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，力爭全年培訓農(nóng)村勞動力15萬人以上，其中職業(yè)技能培訓3萬人以上。

　　二、夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。重點從三個方面抓好落實：一是建設(shè)農(nóng)業(yè)"八大體系"，打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐平臺。今年上半年，全力抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系、新型種業(yè)體系、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護體系、動植物保護體系、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系等八大體系編制工作。通過體系建設(shè)，進一步提升科技服務(wù)、質(zhì)量安全、市場信息、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、動植物保護等方面的能力，加快我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐；二是建設(shè)100萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食示范區(qū)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。重點加強農(nóng)田水利、林網(wǎng)道路建設(shè)和良種良法的配套，突出抓好20萬畝核心區(qū)建設(shè)，力爭今年實現(xiàn)水利化、良種化、道路林網(wǎng)化、機械化和銷售合同化，達到"噸糧田"標準；三是建設(shè)青島國際農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。加快工程進度，努力把展示交易中心建成宣傳推介青島和全省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)的重要窗口。

　　三、保障農(nóng)民合法權(quán)益。重點做好四個方面的工作：一是加強對農(nóng)民減負的監(jiān)督管理。對減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村土地承包工作實行"百分考核一票否決"制度，全面落實稅費改革和減負政策，堅決杜絕向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派行為；二是認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》。全面完成土地延包30年的任務(wù)，徹底調(diào)整"兩田制"，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)；三是深入開展農(nóng)資打假行動。會同有關(guān)部門，采取集中打擊、重點打擊和綜合治理的方式，突出重點商品、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和重點違法行為等，深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)行動；四是廣泛宣傳有關(guān)法律和政策。組織編印《時事政策學習手冊》，發(fā)放到基層干部和農(nóng)村黨員。同時，公布咨詢監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。

　　四、提高農(nóng)民組織化程度。主要采取三項措施：一是落實扶持政策。爭取市財政專項資金600萬元，采取以獎代補的形式，用于扶持合作經(jīng)濟技術(shù)培訓、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等。同時，在注冊登記、稅收優(yōu)惠、金融支持、人才支持等方面實行多項優(yōu)惠政策；二是利用典型帶動。選擇30家不同產(chǎn)業(yè)和類型的合作組織作為試點單位，進行重點培育和扶持，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展；三是加強規(guī)范引導。制定農(nóng)村合作社示范章程，明確興辦條件、業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)、運行機制、管理職能等，引導合作組織走上制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

　　五、強化為農(nóng)服務(wù)能力。重點抓好三個方面的工作：一是建立領(lǐng)導干部和科技人員聯(lián)系點制度。與村莊、企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶結(jié)成"聯(lián)系對子"，積極推廣新品種、新技術(shù)，幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題；二是深入開展科技下鄉(xiāng)活動。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開展送科技、送政策下鄉(xiāng)活動，廣泛向農(nóng)民群眾宣傳黨的政策、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種，幫助農(nóng)民優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟；三是加強青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)。以服務(wù)農(nóng)村群眾為目的，重新調(diào)整版面，科學設(shè)置欄目，提高信息發(fā)布的及時性和有效性，不斷滿足大家對信息和知識的需求。